2. Политико-правовые идеи т.Джеферсона

1743-1826 гг. – годы жизни. Родился в семье плантатора. После смерти отца 14 летнему юноше (старшему) пришлось возглавить хозяйство, в котором работало 60 рабов, а земельные владения – 1600 акров. В возрасте 20 лет был принят в адвокатскую коллегию. Избирался членом законодательных палат в Вирджинию. В войне за независимость – идеолог и организатор многих движений, автор текста декларации независимости. В 1782 году был губернатором Вирджинии, руководил американским посольством в Париже, с ставил президентом США на 2 срока.

Политические взгляды Джеферсона были близки к взглядам Пэйна. Он воспринял естесственно-правовую доктрину в ее радикальной обстановке. Джеферсон был знаком с лучшими произведениями политическо-правовой мысли, с трудами Мильтона, Локка, Монтескье, Мобли, Гольбоха, всегда подчеркивал превосходство французской мысли над английской.

В Декларации Независимости утверждалось, что все люди сотворены равными. Они наделены Творцом некоторыми неотъемлемыми правами, в числе которых жизнь, свобода и стремление к счастью. Правительство создается людьми для охраны естественных прав человека. Оно устанавливается с согласия управляемых для их общей пользы. Последовательно развивая идею народного суверенитета, Джеферсон заключает, что народ имеет право смещать, а в случае необходимости свергать правительство, если оно вступает в противоречие с правами и интересами народа. Когда какая-либо форма правления становится губительной, вредной, народ имеет право свергнуть правительство и поставить новое, которые будет осуществлять безопасность и счастье народа. Он обосновывал право народа на революцию.

В Декларации Независимости следует 27 пунктов обвинения в адрес английского короля, он обвиняется в стремлении к деспотизму, что дает основание провозгласить отделение колонии от Англии и образовать независимые штаты. В составленном проекте Декларации был пункт, который не вошел в текст окончательный: пункт, осуждавший рабство.

Правовая аргументация обоснования права народа на революцию, защита свободы личности и прав граждан – все это делало Декларацию выдающимся политическим документом того времени. Идеи сами по себе не новы, но они впервые переводятся из литературных текстов на язык политического документа. Идеалом Джеферсона была демократическая республика свободных и равноправных фермеров. Джеферсон заявляет, что все добродетели исходят от земли, что сельское хозяйство имеет решающее значение, что труженики земли являются избранным Богом народом, являются подлинной основой демократической республики. Конституцию 1787 года Джеферсон критиковал за отсутствия билля о правах (отсутствие свободы слова, печати, религии) + то, что президент может избираться любое число раз и превратится в пожизненного монарха.

3. Политико-правовые идеи а.Гамельтона (1757-1804)

Сын шотландского дворянина и французского врача гугенота. Обучался в королевском колледже, активно включается в публицистическую и политическую деятельность, во время борьбы за независимость был замечен Вашингтоном, стал его личным секретарем и получил звание подполковника. Был инициатором Созыва конституционного совета в Филадельфии в 1787 году. В период ратификации К штатами вместе с Джеем и Меддисоном выступал наиболее ревностным пропагандистом. Он был главой федералистов. Из 85 статей знаменитого цикла «Федералист» его перу принадлежат 53. Гамельтон вошел в политико-правовую мысль прежде всего, как ярчайший представитель федерализма. Он хотел преодолеть слабость конфедерации, создать прочное государство и не допустить дальнейшего развития демократического движения.

Политические взгляды Гамельтона – целый цикл статей, выходивших в течение полугода. Его взгляды были изложены в выступлениях. Поскольку эгоизм людей неистребим, а надо заставить их сотрудничать, то в сфере власти необходимо установить систему сдержек и противовесов. Находясь под влиянием идей Монтескье, Гамельтон был сторонником установлением в США конституционной монархии по образцу английской. Логика освободительной борьбы привела его к признанию возможностей республиканского строя. Он вынужден был признать, что монархическая идея настолько себя дискредитировала. Обязательным условием республики он считал сильную президентскую власть. Он должен избираться пожизненно и обладать широкими полномочиями. Проектировалось, что он будет назначать министров, не ответственных перед парламентом, являться верховным главнокомандующим, получать огромное жалованием. Фактически это приближало Президента к конституционному монарху, но власть его не носила наследственного характера, и его можно было подвергнуть импичменту. Конституционный конвент не во всем согласился с предложением и принял не в полном объеме.

Сам парламент мыслился Гамельтоном как двухпалатный, он исходил из того, что деление людей на богатых и бедных (просвещенных и непросвещенных) является естественным и неустранимым. Отсюда и идея организации второй палаты, способной сдерживать увлечение народа.

Сенаторы должны избираться на срок достойного поведения (практически пожизненно). Для них предусматривался высокий имущественный ценз. Демократическим противовесом Сенату должна быть нижняя палата, избираемая прямыми выборами (законодательными собраниями штатов выбирались).

Гамельтон был против включения в К билля о правах. Особый интерес представляет вклад Гамельтона в необходимость существования судебного конституционного контроля. В тех случаях, когда воля законодательной власти, выраженная в ее актах, противоречит воле народа, отраженной в конституции, судьи должны руководствовать последней; все законы, противоречащие Конституции, должны быть признаны недействительными. Меру соответствия определяют суды.

В 1804 году он умер – был убит на дуэли (смертельно ранен).

Политико-правовые учения Германии в конце 18 – I половине 19 вв.