- •Учебно-методический комплекс учебной дисциплины
- •Учебно-методический комплекс учебной дисциплины
- •Часть I. Рабочая программа учебной дисциплины
- •1. Цель и задачи дисциплины
- •2. Место дисциплины в структуре ооп впо
- •3. Требования к результатам освоения дисциплины
- •4. Объем дисциплины и виды учебной работы (очно-заочное отделение, сокращенные сроки обучения)
- •5. Содержание дисциплины
- •5.1. Содержание разделов дисциплины
- •5.2 Разделы дисциплин и виды занятий
- •6. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины.
- •7. Материально-техническое обеспечение дисциплины
- •Учебно-методический комплекс учебной дисциплины Конституционное право
- •Часть II. Методические рекомендации для преподавателя
- •План освоения учебной дисциплины
- •1. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
- •2. Виды учебной работы, образовательные технологии
- •Тема 1. Понятие конституционного права. Конституционное право как наука и отрасль российского права.
- •Тема 2. Теория Конституции. Конституция Российской Федерации.
- •Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •Тема 4. Конституционный статус личности.
- •Тема 13. Конституционные основы местного самоуправления.
- •Тема 1. Конституционное право как наука и ведущая отрасль российского права.
- •Темы докладов и рефератов
- •Примерное тестовое задание по теме 1
- •Тема 2. Конституция Российской Федерации.
- •Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •Тема 4. Конституционный статус личности.
- •Тема 5. Государственное устройство России.
- •Тема 6. Избирательное право.
- •Тема 7. Президент.
- •Тема 8. Парламент.
- •Тема 9. Конституционные основы системы органов исполнительной власти.
- •Тема 10. Конституционные основы судебной власти.
- •Тема 11. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Тема 12. Конституционные основы местного самоуправления.
- •3. Система текущего контроля и промежуточная аттестация
- •4. Календарно-тематический план освоения дисциплины Календарно-тематический план лекционных занятий
- •I курс 2 семестр
- •Календарно-тематический план семинарских и практических занятий
- •I курс 2 семестр
- •Учебно-методический комплекс учебной дисциплины Конституционное право
- •Часть III. Методические рекомендации для студентов
- •Темы семинарских занятий
- •Тема 1 Конституционное право – ведущая отрасль российского права
- •Задания и вопросы для обсуждения
- •Темы докладов и рефератов
- •- Конституционно-правовая ответственность и политическая ответственность. Основные различия// Сайт Интернета: http://www.Yurclub.Ru/docs/other/article24.Html
- •Тема 2 Конституция Российской Федерации
- •Задания и вопросы для обсуждения
- •Темы докладов и рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 3. Понятие и основы конституционного строя Российской Федерации
- •Задания и вопросы для обсуждения
- •Темы докладов и рефератов
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 4 Конституционные основы гражданского общества
- •Задания и вопросы для обсуждения
- •Темы докладов и рефератов
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 5. Конституционно-правовой статус личности
- •Задания и вопросы для обсуждения
- •Темы докладов и рефератов
- •I. Стороны
- •II. Изложение фактов
- •III. Изложение имевшего(их) место, по мнению заявителя, нарушения(ий) и/или протоколв к ней и подтверждающих аргументов.
- •IV. Заявление в соответствии со статьей 35 §1 конвенции
- •V. Изложение предмета жалдобы и предварительные требования по справедливому возмещению
- •VI. Другие международные инстанции, где рассматривалось или рассматривается дело
- •VII. Список приложенных документов
- •VIII. Заявление и подпись
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 6. Российское гражданство
- •Задания и вопросы для обсуждения
- •Темы докладов и рефератов
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 7. Конституционный статус Российской Федерации
- •Задания и вопросы для обсуждения
- •Темы докладов и рефератов
- •Задачи:
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 8. Российское избирательное право
- •Задания и вопросы для обсуждения
- •Темы докладов и рефератов
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 9. Президент Российской Федерации
- •Задания и вопросы для обсуждения
- •Темы докладов и рефератов
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 10. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •Задания и вопросы для обсуждения
- •Темы докладов и рефератов
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 11. Конституционные основы системы органов исполнительной власти.
- •Задания и вопросы для обсуждения
- •Темы докладов и рефератов
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 12. Конституционные основы судебной власти в России
- •Задания и вопросы для обсуждения
- •Темы докладов и рефератов
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 13. Органы государственной власти в субъектах Российской Федерации
- •Задания и вопросы для обсуждения
- •Темы докладов и рефератов
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 14. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Задания и вопросы для обсуждения
- •1. Вправе ли население субъекта отказаться от реализации права на местное самоуправление в случае передачи полномочий органов местного самоуправления органам государственной власти субъектов?
- •Темы докладов и рефератов
- •Рекомендуемая литература:
- •Виды самостоятельной работы Контрольная работа Контрольная работа является обязательной формой самостоятельной внеаудиторной работы студентов.
- •Вариант 9. Внутренняя структура палат Федерального Собрания Российской Федерации
- •Темы рефератов
- •Тестовые задания по темам курса
- •Примерный перечень тем курсовых работ
- •Примерный перечень тем дипломных работ
Задания и вопросы для обсуждения
1. Соотношение федерального законодательства и законодательства субъектов РФ в области регулирования организации государственной власти в субъектах РФ.
2. Акты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ: понятие и виды.
3. Порядок избрания высшего должностного лица субъекта РФ.
4.Порядок формирования высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.
5. Государственно-правовой механизм обеспечения законности деятельности органов государственной власти субъектов РФ.
6. Законодательство города Москвы об организации государственной власти в столице.
7. Особенности организации государственной власти в городе Москве.
Темы докладов и рефератов
1. Реализация принципа разделения властей в организации и деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Конституционно-правовой статус законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.
3. Основы правового статуса депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.
4. Московская Городская Дума: порядок избрания, состав, структура, компетенция, порядок деятельности, акты.
5. Правовой статус мэра города Москвы.
6 Правительство города Москвы: порядок формирования, состав, структура, полномочия, порядок деятельности, акты.
7. Обеспечение конституционности деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.
Задачи
1. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) обратилось с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации, в котором оспаривало конституционность ряда положений Федерального Закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Речь идет о мерах, применяемых на основе соответствующих судебных решений в случаях их неисполнения. Это:
- досрочное прекращение полномочий (роспуск) законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляемое федеральным законом, проект которого вносит Президент России;
- вынесение Президентом Российской Федерации предупреждения законодательному (представительному) органу государственной власти и высшему должностному лицу (руководителю высшего исполнительного органа) субъекта Российской Федерации;
- временное отстранение высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа) и отрешение его от должности; отставка высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в случае отрешения возглавляющего его лица от должности Президентом России.
Заявитель ставил под сомнение возможность регулирования соответствующих отношений на уровне федерального закона, поскольку данное регулирование отсутствует в Конституции Российской Федерации, и считает, что указанные положения противоречат ее статьям 72, 73, 76 и 77.
Какое решение в данном случае должен был принять Конституционный Суд РФ?
2. Согласно абзацу 2 части 4 статьи 71 Устава (Основного Закона) Алтайского края право подписывать законы края было предоставлено председателю Законодательного Собрания.
Соответствовал ли такой порядок принципу разделения властей?
Каким образом оценил положения данной нормы Устава края Конституционный Суд России?
3. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, рассматривая в кассационном порядке дело по жалобе гражданки Н.А. Елисеевой, пришла к выводу о необходимости обращения в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности Закона Московской области от 28 апреля 1995 года «О порядке отзыва депутата Московской областной Думы». Н.А. Елисеева - депутат Московской областной Думы - была отозвана избирателями на основании названного закона (п. «н» ч. 1) Конституции Российской Федерации, согласно которой установление общих принципов системы органов государственной власти находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, и на статью 77 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, согласно которой система органов государственной власти субъектов РФ устанавливается ими самостоятельно в соответствии с общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральными законами. По мнению заявителя, ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», содержащий исчерпывающий перечень оснований прекращения депутатских полномочий, закрепляет один из таких признаков, который регулирует и формирует системы представительных органов субъектов Российской Федерации.
Таким образом, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, полагая, что субъекты Федерации лишены права предусматривать в своих законах иные основания прекращения полномочий депутата, в том числе его отзыв, по существу, просил проверить конституционность Закона Московской области «О порядке отзыва депутата Московской областной Думы».
Какое решение вынес Конституционный Суд Российской Федерации?
4. Прокуратура Санкт-Петербурга арестовала депутата Законодательного Собрания города А. Ковалева, полагая, что народный избранник расхищал средства своего депутатского резервного фонда под предлогом финансирования реставрации храмов и исторических зданий Санкт-Петербурга. Депутатские резервные фонды представляют собой часть доходной части городского бюджета (до 2 %), разделенную на количество депутатов законодательного собрания. Эти деньги депутаты могут тратить на нужды жителей своего округа.
Должен ли был прокурор г. Санкт-Петербурга обращаться в Городское Собрание для рассмотрения вопроса о лишении А. Ковалева депутатской неприкосновенности?
Как должен он был поступить в случае получения отказа ?