Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации.

Форма занятия: Семинар-беседа с элементами дискуссии.

Трудоемкость по учебному плану: 4 ч.

Вопросы для предварительной самостоятельной подготовки:

1. Соотношение понятий общественный, государственный и конституционный строй.

2. Конституционный строй Российской Федерации: понятие, структура и основные черты.

3. Конституционные характеристики Российского государства.

4. Власть народа и механизм ее осуществления в России.

Используя знания, полученные на лекционных занятиях и в результате самостоятельной работы с рекомендованной учебной литературой и нормативно-правовыми актами, студенты должны раскрыть значение термина «конституционный строй», соотнести его с понятиями «общественный строй» и «государственный строй» и определить оптимальный вариант наименования, используя различные научные подходы. Ответ должен быть обоснован примерами зарубежного и российского опыта в историческом контексте. Для закрепления теоретической информации студентам предлагается охарактеризовать конституционный строй Российской Федерации, определить его структуру, перечислить и раскрыть основные черты и принципы, способы защиты. Помимо теоретических представлений о понятии и признаках суверенного, правового, социального, светского государства, его форме (демократическое федеративное государство с республиканской формой правления) студенты демонстрируют умение интерпретировать указанные характеристики применительно к российской действительности, их обосновать, выявить возможные противоречия. Выступления студентов по поставленным вопросам, выявление мнений в группе сопровождается решением задач, направленных на развитие аналитических способностей студентов.

Пример.

В Федеральном законе «О политических партиях» одним из критериев образования политической партии выступает её численность: не менее 50 тысяч человек до 1 января 2010 г., не менее 45 тысяч человек с 1 января 2010 года до 1 января 2012 года, не менее сорока тысяч с 1 января 2012 года. Из всех общественных объединений только политическим партиям предоставляется право участвовать в избирательном процессе: выдвигать кандидатов и др.

Как, по Вашему мнению, соотносятся данные положения с конституционными принципами «политическое многообразие», «многопартийность», закреплёнными в ст. 13 Конституции РФ?

Оптимизировать изучение основ конституционного строя позволяет подготовка в ходе групповой учебно-исследовательской работы студентов проектов программ и уставов политических партий (или их фрагментов) или выполнение иных заданий, направленных на получение не только более полного представления, например, об основах гражданского общества, но и более высокой рейтинговой оценки.

При обсуждении последнего вопроса темы внимание уделяется как анализу теоретических понятий, их сопоставлению, раскрытию содержательной стороны (народовластие, народный суверенитет, демократия), так и источникам конституционного права, закрепляющим основные институты демократии в Российской Федерации. Особое внимание уделяется характеристике референдума, его видов, стадий с учетом того, что изучения института выборов планируется в рамках темы «Избирательное право».

В результате обсуждения вопросов данной темы предполагается определение модели конституционализма, которой соответствует специфика конституционного строя Российской Федерации.