- •Содержание
- •Ведение
- •Тема 1. Регионоведение как профессия и специальность План лекции
- •Рекомендуемая литература
- •1. Модель специалиста-регионоведа
- •2. Структура учебного курса
- •Контрольные вопросы
- •Тема 2. Регионоведение как учебная и научная дисциплина
- •1. Актуальность регионоведения
- •2. Предметная область регионоведения. Модель региона в русле различных научных дисциплин
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3. Регионализация и глобализация в современном мире
- •1. Процессы глобализации в современном мире
- •2. Процессы регионализации в современном мире
- •3. Факторы и модели глобализации
- •1. Модель «линейной глобалистики»
- •3. Модель глобальной культуры
- •4. Модель глобального общества
- •5. Модель глобальной системы
- •4. Факторы и уровни регионализации
- •Контрольные вопросы
- •Тема 4. Региональная организация России и зарубежных стран: история и современность
- •1. Территориальное устройство общества и государства
- •Современные тенденции территориальной организации России
- •2. Современные тенденции развития территориальной организации в мире
- •Контрольные вопросы
- •Тема 5. Методы региональных исследований
- •1. Региональные научные исследования в России и за рубежом
- •1. По целевому назначению
- •2. По характеру
- •3. По целям
- •4. По задачам
- •2. Методы региональных исследований
- •Контрольные вопросы
- •Тема 6. Региональные системы
- •1. Системные характеристики региона
- •2. Региональные системы: структура и принципы формирования
- •3. Классификация региональных систем
- •4. Анализ региональных систем
- •Контрольные вопросы
- •Тема 7. Региональное развитие
- •1. Региональное развитие как предмет государственного регулирования
- •2. Тенденции, противоречия регионального развития Российской Федерации на современном этапе
- •3. Дифференциация регионов современной России
- •1. «Развитые регионов»
- •2. Среднеразвитые
- •3. Неразвитые
- •4. Концепция регионального развития.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 8. Региональная политика
- •1. Сущность и содержание региональной политики (экзогенный и эндогенный аспект региональной политики).
- •2. Эволюция региональной политики.
- •3. Основные направления региональной политики
- •3. Демографическая политика.
- •5. Экологическая политика.
- •6. Научно-техническая политика.
- •4. Цели и задачи региональной политики в Российской Федерации и зарубежных странах.
- •5. Структура стратегии развития региона.
- •6. Структура региональной политики в России.
- •Тема 9. Региональное управление
- •Федерализм в России
- •2. Полномочия субъектов Российской Федерации
- •3. Система региональных органов власти
- •1. Федеральный
- •2. Региональный
- •3. Местный
- •4. Модели регионального управления
- •Модели регионального управления на Юге России.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 10. Региональная политика в системе государственного регулирования регионального развития
- •1. Прогнозирование регионального развития
- •2. Программирование регионального развития
- •3. Региональная идеология в системе государственного регулирования регионального развития
- •4. Региональные идеологии субъектов Российской Федерации
- •3. Разновидности идеологической доктрины
- •3) Равнозначная
- •Контрольные вопросы
- •Тема 11. Национальная и региональная безопасность
- •Внешнеполитические аспекты национальной и региональной безопасности
- •Внутренние аспекты региональной безопасности
- •2) В научной сфере:
- •3) В политической сфере:
- •5) В международной сфере обусловлены факторами:
- •7) В военной сфере:
- •8) В пограничной сфере обусловлены:
- •Контрольные вопросы
4. Региональные идеологии субъектов Российской Федерации
Проблемы формирования региональных идеологий на Юге России включают:
– отсутствие общенациональной идеологии;
– социокультурное пространство субъектов РФ в ЮФО, включающее в себя культуры многочисленных народов, религиозные и идеологические общности, носит мозаичный характер, дифференцированный уровнем и качеством жизни;
– различие политической культуры, нормативно-ценностных и нравственных комплексов, способов легитимации власти и управления, формирования и смены элит, стимулов хозяйственной деятельности и личной мотивации у данных общностей;
– конкуренция между региональными сообществами, усиление влияния отдельных национальных и региональных элит, их проявление в теневой и криминальной сферах;
– сосредоточение в сложившихся условиях на текущих проблемах, а не на общезначимых целях и приоритетах регионального развития.
Идеологическая структура Северокавказского общества характеризуется наличием следующих элементов:
1. Учение основоположников идеологии, изложенных в их произведениях; это определяющий элемент идеологической структуры, т.к. без основополагающего учения никакая идеология сформироваться не может; к таким учениям относятся:
1.1.) священнописания
– Библия – христианское учение (православие исповедует население Республики Северная Осетия – Алания, а также русскоязычное население северокавказских республик);
– Коран – учение мусульман (в большинстве республик Северного Кавказа исповедуется мусульманство, за исключением Республики Северная Осетия – Алания и Республики Адыгея);
– Трипитака – буддистское учение (буддизм на Юге России представлен в Республике Калмыкия);
1.2.) светские идеологии
– марксизм – учение Маркса и Энгельса (в настоящее время используется в какой-то степени коммунистической партией, на территории Северного Кавказа действуют региональные отделения партии КПРФ);
– либерализм – либеральная идеология лежит в основе деятельности либеральных партий (например, ЛДПР);
– консерватизм – на принципах консервативной идеологии основывается партия «Единая Россия»;
– национализм – националистические партии (например, «Родина»).
2. Основополагающие комментарии, по значению равные основополагающему учению – важнейшие дополнения к основополагающим учениям (например, Сунна к Корану; доктрина Коммунистической партии к учению Маркса и Энгельса и т.п.).
3. Разновидности идеологической доктрины
В частности, в республиках Северного Кавказа представлены два основных направления ислама – суннизм и шиизм. Суннизм наряду с Кораном признает Сунну. Суннитами считаются те, кто признает первых четырех халифов законными, признает подлинность сборников хадисов и придерживается религиозно-ритуальных, бытовых и социальных правил в соответствии с одним из мазхабов (ханафитским и шафиитским). Шииты признают законными преемниками Мухаммеда лишь имамов – Алидов. Если для суннитов имам – это духовный и светский глава, избираемый или назначаемый людьми, то для шиитов он является таковым в силу своей сущности благодаря эманации «божественной благодати», переходящей от одного имама к другому. Большинство мусульман Северного Кавказа – сунниты.
4. Обыденные идеологические представления и взгляды, представляющие собой элементарные, упрощенные идеи на примитивном уровне освоения идеологического учения. При этом обыденные представления могут формироваться 2 путями: 1) идеологи-профессионалы, разрабатывают простые идеологические ценности, рассчитанные на повседневный уровень усвоения идеологии; 2) идеологические ценности вырабатываются самим индивидами в их повседневной жизни (взгляды, формируемые личностями, в сфере общения и быта, например, рассуждения о политике в компании сослуживцев и друзей).
5. Программно-директивная система идеологии – на основе полученных знаний вырабатываются определенные идеологические установки, распоряжения, руководящие указания (данный элемент представлен в действиях этнократий на Северном Кавказе, стремящихся с помощью этнической идеологии легитимировать свои властные претензии).
6. Система идеологического воздействия, включающая идеологическое просвещение, образование, пропаганду в различных конкретно-исторических формах (в частности, пропаганда в СМИ, мифологизация конкретных исторических событий, который оказываются далеки от документальных источников).
7. Механизм идеологической власти – она повелевает и управляет разработкой идеологического учения, организует систему идеологического воздействия, направляет механизмы формирования идеологического сознания, координирует действия, осуществляет контроль за исполнением решений идеологической программы (данный механизм характерен для этнических идеологий, пропагандируемых на Северном Кавказа этнократическими группами, – этноцентризм, основанный на оценке собственной этнической группы как лучшей и предубежденном отношении к другим этническим группам; этносепаратизм, исходящий из стремления к национальному самоопределению и созданию этнической группой собственной государственности).
В современном южнороссийском регионе можно выделить следующие формы идеологии по виду знаний:
1) частичная (к ней относится внедрение федеральным центром либеральной идеологии на Северном Кавказе);
2) целостная (религиозные идеологии, исторически сложившиеся на Юге России –ислам, христианство, буддизм);
3) догматизированная (представлена в программах и доктринах политических партий, имеющих региональные отделения на территории ЮФО; программах общественно-политических движений на Юге России и т.п. - коммунистическая);
4) недогматизированная (развивается вплоть до частичной замены на новую - либеральная)
5) утопическая (идеология части адыгов, заявлявших о стремлении отделиться от России и создать Всемирное Адыгское Братство, по территории превосходящее современную РФ);
Формы идеологии по способу организации:
1) централизованная (в Южном регионе – православие, т.к. есть Патриарх Всея Руси в Москве);
2) децентрализованная (ислам, т.к. имамы региональные)
3) тоталитарная (существовала на Юге России в период советской власти);
4) принудительная (православие – проблемы преподавания в высшей школе, ислам)
Формы идеологии по масштабу идеологического действия.
1) партийная (данная форма идеологии представлена политическими партиями, имеющими региональные отделения в ЮФО. Партия отличается от движения тем, что у партии есть идеология, а движение ее только формирует).
Виды идеологии по соотношению идеологической и государственной власти в России и Южном регионе можно выделить следующие виды идеологий:
1) государственная идеология (она действует в настоящее время – идеология подчинена государству);
2) идеократическая (действовала при советской власти – государство подчинено идеологии).