Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Курс лекций -Введение в регионоведение.doc
Скачиваний:
61
Добавлен:
09.11.2018
Размер:
1.14 Mб
Скачать

3. Местный

Организация и деятельность органов государственной власти в регионах регулируется также ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государ­ственной власти субъектов Российской Федерации», 2000 г. Согласно этому, закону образование, формирование и деятельность региональных органов госу­дарственной власти регулируются Конституцией Россий­ской Федерации, федеральными законами, а также конституцией республики, уставом края, области, города фе­дерального значения, автономной области, автономного ок­руга, законами и иными нормативными правовыми акта­ми субъектов РФ.

Федеральный закон определяет следующие принципы деятельности органов государственной власти субъекта РФ:

1. Деятельность органов государственной власти субъекта РФ осуществляется в соответствии со следующими прин­ципами:

а) государственная и территориальная целостность Рос­сийской Федерации;

б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;

в) верховенство Конституции Российской Федерации и фе­деральных законов на всей территории Российской Фе­дерации;

г) единство системы государственной власти;

д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сба­лансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в веде­нии одного органа государственной власти либо долж­ностного лица;

е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федера­ции и органами государственной власти субъектов Рос­сийской Федерации;

ж) самостоятельное осуществление органами государствен­ной власти субъектов Российской Федерации принадле­жащих им полномочий;

з) самостоятельное осуществление своих полномочий орга­нами местного самоуправления.

2. Органы государственной власти субъекта РФ обеспе­чивают реализацию прав граждан на участие в управле­нии делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения даты выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов.

3. Органы государственной власти субъекта РФ содейст­вуют развитию местного самоуправления на территории субъекта РФ.

4. Полномочия органов государственной власти субъек­та Российской Федерации устанавливаются Конституцией РФ, федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта РФ и могут быть изменены только пу­тем внесения соответствующих поправок в Конституцию Российской Федерации и (или) пересмотра ее положений, путем принятия новых федеральных законов, конститу­ции (устава) и законов субъекта Российской Федерации либо путем внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в указанные действующие акты.

Разграничение предметов ведения и полномочий меж­ду органами государственной власти Российской Федера­ции и органами государственной власти субъектов Россий­ской Федерации осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договора­ми о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией РФ и феде­ральными законами.

Органы государственной власти субъектов Федерации несут ответственность за нарушение федерального законо­дательства, а также обеспечивают соответствие федеральному законодательству принимаемых или принятых ими конституций, уставов, законов и иных нормативных пра­вовых актов и осуществляемой ими деятельности.