Послевоенная инфляция

К 1948 году цены по сравнению с 1937 годом возросли в США — на 66%, в Великобритании — на 80%, в Бельгии — в 3 раза, в Голландии — в 6 раз, во Франции — в 18 раз, в Италии — в 50 раз. Поскольку во время войны осуществлялся повсеместный контроль над ценами, но не над денежной массой — эмиссионное финансирование военных расходов дело обычное, основной инфляционный удар пришелся на 1946—48 годы, когда контроль над ценами был ослаблен или вовсе отменен.

Уже в конце 1944 года в Бельгии под руководством К. Гутта была проведена образцово-показательная денежная реформа, снизившая денежную массу со 140 до 25 млрд. франков. Менее радикальную реформу осуществила в 1945 году Голландия. Правительство генерала Де Голля во Франции пыталось осуществить контроль за ценами и производством в мирное время (первые пятилетние планы во Франции даже носили директивный, как в СССР, а не индикативный, прогнозный характер), но потерпело сокрушительное фиаско, так что в 1948 году пришлось девальвировать франк до 20% от уровня 1939 года.

В Германии, вопреки распространенному обывательскому мнению, инфляции — то есть постепенной потери покупательной способности денег не было. Просто рейхсмарки нацистского правительства в одночасье потеряли всякую покупательную способность, а в качестве всеобщего эквивалента использовались сигареты и бренди (виски).

В 1948 году под руководством Людвига Эрхарда была проведена денежная реформа, по которой каждый гражданин получил возможность обменять 40 наличных рейхсмарок на 40 наличных дойчмарок. Остальные 28 миллиардов имевшихся на руках рейхсмарок переводились на счета по курсу 10 к 1, причем 30% с каждого счета “замораживались”. Остальные 100 миллиардов рейхсмарок просто уничтожались. Таким образом, практически всем гражданам были обеспечены примерно равные стартовые условия, а денежная масса в стране сократилась до 4,5 млрд. марок.

В 1949 году была проведена всеобщая девальвация европейских валют по отношению к доллару и послевоенной инфляции был положен конец. Следующие 25 лет цены росли относительно умеренными темпами (1,5—3,5% годовых), что в сочетании с высокими темпами экономического роста (3,5—8,5% годовых) не создавало никаких проблем для устойчивого развития.

План Маршалла

К началу 1947 года в Европе сложилась весьма тревожная ситуация. Значительные разрушения военного времени, огромная задолженность, превышавшая 7 миллиардов долларов, холодная зима, апатия значительной части населения привели континент на грань голода и новых социальных потрясений. Коммунисты во Франции и Италии, активно участвовавшие в сопротивлении нацистам, существенно усилили свои позиции. Они получили значительную часть голосов на выборах в местные органы власти и вполне могли победить на национальных выборах. Красная Армия оккупировала Восточную Европу и, казалось, была готова двинуться в Западную.

С другой стороны — имелась довольно-таки развитая рыночная инфраструктура, богатые традиции предпринимательства еще не были забыты, рабочая сила не потеряла квалификацию, а буржуазные ценности, основанные на “священности” частной собственности, глубоко укоренились в психологии значительной части населения. Для восстановления экономического роста необходим был внешний импульс — единовременное “вливание” в экономику материальных и финансовых ресурсов, которое не только позволило бы запустить экономический механизм, но и восстановило бы психологические силы европейских наций, дав им “надежду на лучшее будущее”. Осуществить такое “вливание” могли в тот период только Соединенные Штаты.

В июне 1947 года госсекретарь США генерал Джордж Маршалл, выступая в Гарварде, выдвинул план помощи европейским государствам, включавший меры по преодолению разрухи, стабилизации финансового обращения, снятию напряженности в политической сфере. В апреле 1948 года Конгресс принял закон о помощи иностранным государствам, и осуществление плана Маршалла началось.

За четыре года (1948—51) западноевропейские страны (прежде всего Британия, Франция, Германия и Италия) получили помощь на 17 млрд. долларов в текущих ценах (более 150 млрд. в ценах конца столетия), из которых 70% пришлось на топливо и продовольствие. Американский экспорт за этот период возрос на 60%, европейский — на 50%. Производство важнейших видов промышленной продукции выросло в Европе на 60—200%. В 1951 году европейский ВВП на 15% превысил довоенный уровень.

Изначальными условиями предоставления помощи были: отказ от национализации промышленности, свобода предпринимательства, снижение таможенных тарифов.

Позднее к ним прибавились ограничения в торговле с соцлагерем и предоставление территорий для размещения американских военных баз.

Советскому Союзу также было предложено участвовать в плане Маршалла. Если бы он принял это предложение, то влияние США в Европе усилилось бы существенно в меньшей степени, а восстановление хозяйства СССР прошло бы намного успешнее. Но руководители СССР (Сталин и Молотов) совершили грубую политическую ошибку, отвергнув предложение помощи (на что американские политики, кстати говоря, очень рассчитывали) и втянув страну в 45-летнее противостояние с экономически более сильным противником.

План Маршалла является одной из наиболее успешных экономических программ в истории, поскольку были достигнуты практически все его явные и тайные цели:

* экономика стран Западной Европы была восстановлена;

* европейские страны смогли расплатиться по внешним долгам;

* влияние коммунистов и СССР было ослаблено;

* вокруг СССР был возведен “железный занавес”;

* США и Канада получили огромный рынок сбыта;

* был восстановлен и укреплен европейский средний класс — гарант политической стабильности и устойчивого развития.