Державний нагляд та суспільний контроль за охороною праці план

(логіка викладу і засвоєння матеріалу)

6.1. Державний нагляд за охороною праці.

6.2. Суспільний контроль за охороною праці.

6.3. Комісія з охорони праці на підприємстві

6.4. Державна система управління охороною праці.

Література

1. Закон Украины «Об охране труда» от 21.11.2002 г.

2. Кобельник В.Ф. Охрана труда. К.: Высшая школа, 1990. - 286 с.

1. Законодавство Украши про охорону пращ. У 4-х томах. - К.: Ос­нова, 1995.

2. Луковников А.В. Григорьев Н.Д., Вергазов В.Г. Практикум по охране труда. - М.: Изд.: Агропромиздат, 1988. — 159 с.

6.1. Державний нагляд за охороною праці

З метою якісного державного контролю за виконанням посадових (службових) обов'язків в Україні створена система державного нагляду й суспільного контролю в області охорони праці. Державний нагляд за дотриманням законодавчих і інших нормативних актів згідно Законодавства, здійснюють:

спеціально вповноважений державний орган виконавчої влади по нагляду за охороною праці;

спеціально вповноважений державний орган з питань радіаційної безпеки;

спеціально вповноважений державний орган пожежної безпеки;

спеціально вповноважений державний орган з питань гігієни праці.

Органи нагляду не залежать від господарських органів, об'єднань громадян, політичних формувань, місцевих державних адміністрацій, Рад народних депутатів. Діяльність органів державного нагляду за охороною праці регулюється Законом „Про охороні праці”, і Законами України: „Про використанні ядерної енергії й радіаційної безпеки”, „Про пожежну безпеку”, „Про забезпеченні санітарного й епідеміологічного благополуччя населення”, іншими нормативно правовими актами й положеннями про ці органи, які затверджені Президентом України або Кабінетом Міністрів України.

Посадові особи органів держнагляду за охороною праці (державні інспектори) мають право:

безперешкодно відвідувати підконтрольні підприємства (об'єкти), виробництва фізичних осіб, які згідно із законодавством використовують найману працю, і, здійснювати в присутності роботодавця або його представника перевірку виконання законодавства з питань, віднесеним до їхньої компетенції;

одержувати від працівника й посадових осіб письмові або усні пояснення, виводи експертних обстежень, аудитів, матеріали й інформацію з необхідних питань, звіти про стан і причини допущених порушень законодавства й вжити заходів по їхньому усуненню;

видавати у встановленому порядку роботодавцям, керівникам і іншим посадовим, юридичним і фізичним особам, які відповідно законодавству використовують найману працю, міністерствам і іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим державним органам і органам місцевого самоврядування обов'язкові для виконання приписання (розпорядження) по усуненню порушень і недоліків у галузі охорони праці, охорони надр, безпечної експлуатації об'єктів підвищеної небезпеки;

- забороняти, зупиняти, запобігати, обмежувати експлуатацію підприємств, окремих виробництв, цехів, ділянок, робочих місць, будинків, споруджень, приміщень, випуск і експлуатацію машин, механізмів, устаткування, транспортних і інших засобів, виконання окремих робіт, застосування нових небезпечних речовин, реалізацію продукції, а також скасовувати або зупиняти дія виданих ними дозволів і ліцензій до усунення порушень, які створюють загрозу життю працівників;

залучати до адміністративної відповідальності працівників, винних у порушенні законодавчих і нормативних актів по охороні праці;

направляти власникам, керівникам підприємств подання про невідповідність окремих посадових осіб займаної посади, передавати матеріали в органи прокуратури для залучення до кримінальної відповідальності.

Органи нагляду встановлюють порядок розробки й твердження власниками положень, інструкцій і інших актів по охороні праці, розробляють типові документи.

Посадові особи державного нагляду за охороною праці є державними службовцями, і на них поширюється чинність Закону України „Про державній службі”. Вони відповідають за виконання покладених на них обов'язків.

Вищий нагляд за виконанням Законодавчо-нормативної бази в Україні здійснює Генеральний прокурор України й місцеві прокуратури.

Власник зобов'язаний створити необхідні умови для роботи представникам державного нагляду за охороною праці.