КОММЕРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ учебник

289

общественной морали и правопорядка, сохранения культурного наследия, предотвращения разграбления природных ресурсов и т.д. Правительство определяет порядок осуществления приграничной торговли, вводит особый режим хозяйственной и внешнеторговой деятельности в свободных экономических зонах.

Правительство ежегодно разрабатывает федеральные программы развития внешнеторговой деятельности, которые подлежат вместе с бюджетом утверждению Федеральным Собранием РФ. В этих программах предусматривается перечень мер государственного регулирования внешнеэкономических связей, включая меры по стимулированию промышленного экспорта, обеспечению кредитования и страхования экспорта, организации торговых выставок и ярмарок, а также функционирования государственной системы внешнеторговой статистики, исследований и информации.

Правительство готовит и заключает международные договоры, а также участвует в создании международных организаций и присоединяется к международным конвенциям с целью развития и упорядочения внешнеэкономических связей с иностранными государствами. Для содействия развитию внешнеторговых связей Правительство РФ создает на основе международных договоров торговые представительства. Торговые представительства России в зарубежных странах (торгпредства) являются государственными органами, представляющими в этих странах внешнеэкономические интересы Российской Федерации. Торговые представительства учреждаются на основе межгосударственных договоров об экономическом сотрудничестве на взаимной основе, входят в состав посольств Российской Федерации, их помещения обладают экстерриториальностью, а руководство – дипломатической неприкосновенностью.

Межгосударственные договоры с крупными странами могут предусматривать учреждение отделений торгпредств в крупных регионах и экономических центрах.

Торгпредства выполняют следующие основные задачи и функции: содействие проведению внешнеэкономической политики России в стране пребывания, контроль за выполнением обязательств, принятых в межгосударственных договорах правительствами и другими субъектами стран — участниц договора, изучение экономики и законодательства страны пребывания, конъюнктуры местного рынка, а также направление этой информации заинтересованным российским организациям и лицам. Торгпредства оказывают содействие представителям государственных и частных организаций в установлении коммерческих связей и осуществляют помощь в заключении сделок, координируют в стране пребывания действия представителей различных коммерческих организаций и контролируют соблюдение ими государственных интересов

290

Российской Федерации, содействуют в организации проведения в стране пребывания специализированных и национальных выставок и ярмарок. Торгпредства не отвечают по обязательствам, принятым российскими внешнеэкономическими и другими хозяйственными организациями.

В случае нарушения иностранными государствами экономических интересов Российской Федерации Правительство вправе, в соответствии с общепризнанными нормами международного права, принимать адекватные защитные меры. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о внешнеэкономической деятельности, несут гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Таможенное регулирование в стране осуществляют Президент и Правительство РФ, а органом исполнительной власти является Государственный таможенный комитет Российской Федерации (ГТК РФ). Правовые, экономические и организационные основы таможенного дела определены в Таможенном кодексе РФ. Оперативную таможенную деятельность ведут региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты. Основными функциями таможенных органов являются: участие в разработке и реализации таможенной политики, а также защита интересов российских субъектов внешнеэкономической деятельности (ВЭД). ГТК РФ уполномочен издавать в пределах своей компетенции нормативные акты, которые вступают в силу по истечении 30 дней с даты их опубликования, кроме тех, которые устанавливают введение более льготных условий в более короткие сроки.

Право на ввоз и вывоз товаров, в том числе при осуществлении ВЭД, предоставляется в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом РФ. Ввоз и вывоз ряда товаров может быть запрещен из соображений государственной безопасности и по иным причинам, защищающим нравственность, здоровье, безопасность и интересы сохранения национального достояния, а также в связи с выполнением международных обязательств РФ, защитой суверенитета и в качестве ответных мер на дискриминационную политику других государств.

Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ производится с применением различных таможенных режимов.

14.Выпуск для свободного обращения, при котором после уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов товары постоянно остаются на таможенной территории РФ.

15.Реимпорт товаров – это обратный беспошлинный ввоз ранее вывезенных товаров, например на выставки, ярмарки или для целей сдачи в аренду.

16.Транзит товаров, при котором они перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами РФ, в том числе через

291

территорию иностранного государства без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения мер экономической политики (МЭП). Например, от западной границы РФ через Казахскую республику и через порт Владивосток в Японию. Разрешение на транзит дает таможенный орган, а ответственность несет перевозчик.

17.Таможенный склад, на котором ввезенные товары находятся под таможенным контролем в течение не менее 1 года и не более 3 лет без взимания таможенных пошлин, налогов и применения МЭП. Владельцами таможенных складов могут быть таможенные органы либо российские лица при наличии лицензии ГТК РФ с оплатой определенного сбора. Ответственность за его уплату возлагается на лицо, поместившее товар на склад.

18.Магазины беспошлинной торговли организуются на территории РФ, в основном в пограничных пунктах. Они могут реализовать любые товары, кроме запрещенных, без взимания таможенных пошлин, налогов и применения МЭП. Они учреждаются на основе лицензии, предусматривающей выплату сбора, устанавливаемого Федеральным Собранием. Ответственность за уплату таможенных платежей несет владелец магазина.

19.Переработка товара на таможенной территории предусматривает возврат ввозных таможенных пошлин и налогов при вывозе продуктов переработки иностранных товаров в соответствии с режимом экспорта. Переработка может представлять изготовление нового товара, сборку, ремонт и т.д. с использованием дополнительных российских товаров. На переработку под таможенным контролем также нужна лицензия таможенного органа. В таком режиме, например, могут осуществляться операции по переработке давальческого сырья (толлинг). Таможенные органы могут устанавливать предельные сроки переработки и количества выхода продуктов переработки. Иностранные товары и продукты их переработки вывозятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и применения МЭП.

20.Переработка товаров под таможенным контролем осуществляется на таможенной территории РФ без взимания пошлин, налогов и применения МЭП с последующим выпуском для свободного обращения с уплатой установленных пошлин, налогов и применения МЭП, или с помещением продуктов переработки под иной таможенный режим.

В главе были отражены ключевые направления участия государства в коммерческой и бизнес деятельности хозяйствующих субъектов на территории РФ. Стоит заметить, что на сегодняшний момент, государство непосредственно участвует или оказывает косвенное участие практически во всех направлениях коммерческой деятельности.

293

производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;

Федеральный закон от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Федеральный закон от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Постановления

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года №178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года №55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 года №745 «Об утверждении Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и Перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин».

Приказы

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации «О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства» от 16 февраля 2010 года №59;

Приказ Росалкогольрегулирования от 30 ноября 2009 года №17н «Об установлении и введении с 1 января 2010 года минимальной цены на водку для розничной продажи»;

Приказ Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 года №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Приказ Росалкогольрегулирования от 20 апреля 2010 года №29н «Об установлении и введении с 1 июня 2010 года минимальной цены на ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением водки) для розничной продажи»;

Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 02 июня 2010 года №39н «Об установлении и введении с 1 июля 2010 года минимальных цен на водку (за исключением минимальной цены на водку для розничной продажи)»;

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации «О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 30 января 2009 года

294

№31 «О мерах по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства» от 24 декабря 2009 года №545».

Законы о кредитообразующих структурах

Федеральный закон от 5 марта 1999 г. №46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»;

Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений»;

Федеральный закон от 9 июля 1999 г. №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. №156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»;

Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» №46-ФЗ от 5 марта 1999 г.;

Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» №39-ФЗ от 25 февраля 1999 г.;

Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» №160-ФЗ от 9 июля 1999 г.;

Федеральный закон от 2 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности»;

Федеральный закон от 29.10.1998 №164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)»;

Федеральный Закон № 94-ФЗ от21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Федеральный Закон №53-ФЗ от 2 декабря 1994 года «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»;

Законы о лицензировании и сертификации

Федеральный закон Российской Федерации от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности;

Постановление от 1 декабря 2009 года N 982 - Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии;

Контрольные вопросы

1.Определите основные направления государственного регулирования коммерческой деятельности.

2.Какие основные нормативно-правовые акты, регулирующие коммерческую деятельность в России

295

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Коммерческая деятельность, одна из ключевых практических видов деятельности бизнес-организаций, непосредственно связанных с проектированием, организацией, планированием и контролем отношений со всеми участниками рынка, а также определением форм, принципов, методов и способов участия. Коммерческая деятельность является сложным процессом, во многом определяющая общее рыночное поведение предприятия.

Коммерческая деятельность имеет многоаспектную форму реализации, что ограничивает условия рассмотрения ее ключевых теоретических положений и их приложения в практике хозяйственной деятельности. Такие условия требуют внимательного отношения к развитию ключевых положений коммерческой деятельности со стороны менеджмента предприятия. Данное направление деятельности, бесспорно, является актуальным и современным направлением работы системы менеджмента, что обеспечивает ей общее теоретическое и практическое развитие, учитывая новые тенденции и области приложения.

Комплекс управленческих решений, затрагивающий элементы общей коммерческой деятельности, можно определить как область ключевых компетенций не только экономических и коммерческо-сбытовых служб, но и всей системы менеджмента предприятия, начиная с производства, и заканчивая рекламой и связями с общественностью.

Формирование прозрачных, понятных и обоснованных подходов к процессу коммерческой деятельности, тактических и стратегических решений, мониторинга факторов и показателей, использование обоснованных и эффективных методов управления, разработка и проектирования методов и подходов к контролю деятельности и т.д. позволит предприятию создать благоприятные и эффективные для себя условия в конкурентной борьбе за рынок и за потребителя.

Рассмотренные в данном учебном пособии проблемы ценообразования не являются всеобъемлющими, ввиду их постоянного развития под влиянием новейших тенденций развития отраслей и сфер народного хозяйства. В данном пособии сделана попытка обобщения основных элементов коммерческой деятельности, факторов, закономерностей, методов, стратегий, тактических и стратегических решений, элементов практики моделирования бизнес-процессов, а также методов их контроля и регулирования.

Настоящее пособие призвано сформировать у студентов, обучающихся по специальности 080111 и направлению подготовки бакалавров 080000 необходимый уровень знаний в рамках изучаемой области, а также привить навыки практического приложения теоретического материала в практике хозяйственной деятельности предприятий.

296

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Этапы и комментарии к стадиям технологии проведения бизнес-процесса закупки

Стадии технологии проведения бизнес-процесса закупки:

Определение потребности в материале

Выбор поставщиков

Обработка заказов

Контроль выполнения условий договора

Поступление материала

Оприходование материала

Контроль счетов

Этапы стадий технологии проведения бизнес-процесса закупки

1.Организация или возобновление переписки с возможными поставщиками.

на данном этапе с возможными поставщиками организовывается или возобновляется переписка при помощи выбранного средства связи, которым может быть:

традиционная почта;

средства факсимильной связи;

электронная почта;

личная доставка представителем Исполнителя (Заказчика)

2.Подготовка и оформление запроса, в соответствии с заявкой на материал.

В соответствии с данной заявкой на материал Отделом Закупок подготавливается запрос на материал, который представляет собой

298

Продолжение прил. 1

2.Согласование полученных предложений. При возникновении вопросов по полученным от возможных поставщиков коммерческим предложениям, проводится согласование по позициям, требующим пояснения или дополнительной информации.

3.Регистрация получения коммерческих предложений от возможных поставщиков. При получении коммерческих предложений от возможных поставщиков производится их регистрация в установленном порядке. Цены и условия поставки возможных поставщиков регистрируются к соответствующему

Выбор поставщиков запросу. Для зарегистрированных предложений может быть составлен сравнительный список цен и условий поставки.

4. Выбор наиболее подходящих поставщиков. На основе сравнительного списка цен и условий поставки для зарегистрированных и согласованных коммерческих предложений от возможных поставщиков, факта наличия или отсутствия в данный момент с ними долгосрочных договорных отношений, а также на основе дополнительной информации о компании - возможном поставщике производится выбор наиболее подходящих поставщиков.

Стадия 3. Обработка заказов

На данном этапе производятся следующие операции:

1. Подготовка заказа. При подготовке заказа на материал, в его позициях должны быть указаны:

идентификационный номер заказа;

дата отправления заказа.

идентификатор заказываемого материала или группы материалов;

краткое описание заказываемого материала или группы материалов;

выбранные условия поставки.

Позиции определяются в соответствии с запросом на материал и выбранным предложением.

2. Проверка на наличие долгосрочных договоров с Поставщиком. На данном этапе проверяется наличие договоров на

долгосрочное сотрудничество с выбранным поставщиков. В случае Оформление и отсутствия ранее заключенного договора, или окончания срока его

отправка заказа действия, совершается процедура заключения или продления.

3.Оформление или продление договора с Поставщиком. На данном этапе в случае отсутствия договора с поставщиком или окончанием срока его действия, производится процедура его заключения или продления, соответственно.

4.Оформление заказа. При оформлении заказа в нем в

соответствующих позициях должно быть указано:

идентификационный номер заказа;

дата отправления заказа.

идентификатор заказываемого материала или группы материалов;

краткое описание заказываемого материала или группы материалов;

выбранные условия поставки.

Оформленный заказ согласуется, и в случае обнаружения неточностей подготавливается и оформляется заново.