10. Полномочные органы гос. Регулирования в обл. Га рф.

Минтранс, Росавиация, Росаэронавигация, ФАВТ, ФСНСТ, Фед.служба по тарифам,

ICAO, IATA, ACT, FIATA (международная ассоциация экспедиторов).

Органы регулирования: МО РФ, МТ ФАВТ, ФСТ (федеральная служба по тарифам), ФАИС(Федеральная автоматизированная информационно-аналитическая система в области использования радиочастотного спектра и средств массовой информации), Росаэронавигация.

ФАВТ – Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

1. подготовку заключений о целесообразности установления пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации на аэродромах и в аэропортах;

2. ведение Государственного реестра гражданских аэродромов Российской Федерации и Государственного реестра аэропортов Российской Федерации;

3. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инвестиционных программ и проектов в установленной сфере деятельности;

4. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.

11. Цели и методы гос. Регулирования деятельности в области га.

Два способа регулирования: юридическое (разработка свода авиационных правил, определённых требований к деятельности в области ГА), организационное (создание полномочного органа, контролирующего создание этих самых правил).

В зависимости участвующих сторон процесс имеет три направления:

- национальное;

- двухстороннее;

- многостороннее.

Решением проблем в области регулирования ВТ занимается ИКАО. Рекомендации, а так же основные понятия, стандарты (18 приложений к Чикагской конвенции) по вопросам регулирования международных воздушных перевозок изложены в следующих основных документах ИКАО:

1) Конвенция о международной ГА (Чикагская)

2) Соглашение о транзите при международных воздушных перевозках.

3) Соглашение о международном ВТ.

4) Руководство по регулированию международного ВТ.

5) Руководство по процедурам эксплуатационной инспекции, сертификации.

Регулированием является выдача авторитетного указания по созданию и сохранению желаемой степени порядка.

Целью государственного контроля за деятельностью в области гражданской авиации является обеспечение безопасности полетов воздушных судов, авиационной безопасности и качества работ и услуг.

Методы:

А) Разработка свода авиационных правил (ФАП)

Б) Сертификация объектов

В) Лицензирование деятельности

Г) Государственный контроль деятельности

Д) Государственные инвестиции и гарантии

Е) Государственный заказ

Ж) Налоговые льготы и кредиты

З) Адресная поддержка

12. Классификация авиакомпаний.

В зарубежной практике принято различать авиакомпании:

а) магистральные, выполняющие как международные, так и внутренние перевозки на расстояние 3000 км и более (например, авиакомпании, выполняющие трансатлантические, трансазиатские, транстихоокеанские, трансамериканские, трансполярные, панамериканские и другие межрегиональные авиаперевозки);

б) региональные, маршруты полётов которых протяженностью не более 3000 км (к ним перевозкам можно отнести перевозки между Скандинавскими странами, внутриевропейские, внутриафриканские перевозки и т.д.);

в) местные (это, как правило, внутренние авиакомпании, выполняющие перевозки на авиалиниях протяженностью не более 1000 км).

Однако на Российских просторах даже понятие местных воздушных линий весьма растяжимо, т.к. к ним относятся маршруты внутри краёв, областей и автономий, имеющие зачастую большую протяжённость и обслуживаемые самолётами самых разных классов. Поэтому при определении статуса авиакомпании мы в качестве основного критерия предлагаем использовать масштаб охвата авиакомпанией российского рынка пассажирских авиаперевозок.

В РФ а/к классифицируются:

По объёму пассажирских перевозок:

*авиакомпании федерального значения

*авиакомпании регионального значения.

А/к федерального значения - российские авиакомпании, выполняющие регулярные перевозки на МВЛ в страны дальнего зарубежья и СНГ, а также межрегиональные полёты, где удельный вес провозной способности а/к в общем объёме пассажирских ВП России составляет 5% и более.

А/к регионального значения – российские а/к, выполняющие межрегиональные и внутрирегиональные перевозки с удельным весом провозной способности а/к менее 5% в общем объёме пассажирских ВП России на ВС 2-4 класса.

По значимости в СВТ России:

*крупные (5% и более в общем объёме пассажирских воздушных перевозок России)

*средние (от 1,5% до 5% общего объёма пассажирских воздушных перевозок России)

*мелкие (менее 1,5% общего объёма пассажирских воздушных перевозок России).

По форме собственности:

*корпоративные (по организационно-правовой форме авиакомпании подразделяются на: ОАО, ЗАО и ООО).

*государственные (большинство российских авиакомпаний в недалёком прошлом по организационно правовой структуре являлись государственными предприятиями, данный статус сохранён рядом авиакомпаний выполняющие регулярные рейсы на российском рынке

авиаперевозок).

По характеру выполнения полетов:

*внутренние (выполняют полеты только внутри России)

*смешанные (выполняют как международные, так и внутренние перевозки).

По регулярности полётов:

*регулярные (а/к, выполняющие полёты только согласно установленного и утверждённого расписания движения ВС)

*чартерные (авиакомпании, выполняющие полёты согласно Заявок от сторонних организации с целью перевозки пассажиров бизнес, VIP-класса, отдельных программ по перевозке группы туристов к местам отдыха, вахтовых бригад и т.д.)

*смешанные (выполняют как регулярные, так и чартерные авиаперевозки)

*авиация общего назначения.

По типу основных перевозок:

грузовые (выполняют только грузовые перевозки на специально оборудованных самолетах).

смешанные (выполняют как пассажирские, так и грузовые перевозки).