Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Барлыбаев - ЭКОНОМИКА РБ 2-е изд

.pdf
Скачиваний:
603
Добавлен:
18.03.2016
Размер:
3.83 Mб
Скачать

номенклатуру производимой продукции, работ, услуг, техническую базу и технологические процессы, качество производственных товаров и работ, использование ресурсного потенциала, продвижение продукции предприятия на рынки сбыта, ценовую политику предприятия, формы, методы, организация управления.

Функционирующие в строительной сфере общестроительные и специализированные организации, предприятия и иные субъекты, выполняющие сопутствующие строительству функции, имеют конкретную организационно-правовую форму, установленную действующим законодательством: государственное унитарное предприятие, муниципальные унитарные предприятия, хозяйственные общества и товарищества.

Между формой собственности и системой управления строительными организациями просматривается прямая связь, закрепленная в ряде законодательных актов и в гражданском кодексе РФ.

Так, государственные предприятия действуют под полным контролем государства, им даются задания по производству конкретных видов продукции, определенного объема и т.д.

Муниципальные унитарные предприятия принадлежат органам местного самоуправления и выполняют работы по капитальному ремонту муниципального жилфонда, благоустройству территорий, строительству и ремонту автодорог и т.п. Значительный удельный вес в

строительстве занимают строящиеся на корпоративных началах акционерные общества (открытые и закрытые), в основном общестроительные и специализированные тресты.

Существуют и общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью. Они выполняют строительные, монтажные, наладочные и иные специализированные работы. Технологическая взаимозависимость строительного производства вызывает необходимость объединения их на новой экономической основе, так как появление новых организационных структур, разрыв прежних многолетних связей, распад региональных и отраслевых строительно-монтажных объединений на мелкие не привело к сохранению технологической цепочки производства.

Интеграционные процессы в строительстве проводятся с целью объединения усилий всех его участников, создания заинтересованности работать на конечный результат, каковым является ввод объектов в эксплуатацию.

Конкретная форма объединения и организация сферы деятельности самостоятельно выбирается самими участниками с учетом необходимой им степени самостоятельности, сочетания отраслевых и территориальных интересов, масштабов и прибыльности строительства. В сфере строительства функционируют различные объединения (концерны, корпорации, компании и т.д.): концерн «Нефтегазстрой», корпорация «Трансстрой», компания «Агропромстрой».

Главный смысл произошедших в управленческой деятельности изменений заключается в переходе от административной власти к власти собственника имущества. Государственной собственностью управляет специальный государственный орган - Мингосимущество РФ, муниципальной собственностью - органы местного самоуправления. В частной собственности (в том числе собственность структур, строящихся на корпоративных началах) - разветвленная система органов управления: представительные - распорядительные - ревизионные органы, отражающие взаимозависимость между акционерами, менеджерами и исполнительными директорами. Взаимоотношения между

хозяйственным обществом и его руководителем базируются на учете индивидуальных экономических интересов конкретного управляющего и интересов всего хозяйственного

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com

общества, главной целью деятельности которого является получение прибыли.

Наряду с управлением существует государственное регулирование предпринимательства - это система ограничений, позволяющая поддерживать нужные хозяйству параметры, осуществляемые специальными органами (налоговая полиция, федеральная служба по финансовому оздоровлению и банкротству и т.п.). Суть их

деятельности заключается в применении к хозяйствующим субъектам мер экономического воздействия (налоговых ставок, таможенных пошлин, валютных ограничений и т.п.) с целью взаимоувязки своих интересов с интересами экономики страны.

В Положении об особенностях приватизации предприятий и организаций строительства и промышленности строительных материалов, утвержденном постановлением Правительства РФ от 10 августа 1993 г. 763, предусмотрено, что

приватизация технологически связанных предприятий строительного комплекса осуществляется путем образования холдинговых компаний. Разновидностью холдингов являются финансово-промышленные группы, в состав которых входят не только производственные предприятия, но и кредитные организации, т.е. они способны соединить производственный, торговый и банковский капиталы. Строительным компаниям считается выгодным входить в состав финансово-промышленных групп.

Для достижения успехов в проведении реформ в строительном комплексе как обеспечивающем воспроизводственный процесс необходима концентрация усилий по таким направлениям, как формирование стратегии развития строительного комплекса во взаимосвязи со стратегией развития региона, сокращение потерь времени и ресурсов.

Специалисты, непосредственно рассматривающие правовую основу взаимоотношений хозяйствующих субъектов, обеспокоены существенным повышением риска при заключении договоров подряда, связанного с разнообразием форм собственности в процессе приватизации, появлением новых независимых заказчиков и строительных организаций, поэтому обращают внимание на необходимость введения таких новых регуляторов, как страхование и поручительство при заключении договоров.

Не разработаны правила, регламентирующие процесс участия проектировщиков в договорных отношениях, что снижает эффективность инвестиционно-строительной деятельности. Договор на выполнение строительных, монтажных и других подрядных работ при строительстве является основным документом, регулирующим хозяйственные и

правовые отношения всех участников в процессе выполнения предусмотренных в нем обстоятельств, и основанием защиты прав хозяйствующих субъектов.

Поскольку в строительстве достижение конечных результатов в значительной степени зависит от эффективности взаимодействия множества участников, необходимо соответственное нормативно-правовое обеспечение взаимодействия участников инвестиционно-строительной деятельности.

Открытость рынка позволила на рынке строительных работ появлению зарубежных строительных фирм, конкурентоспособность которых в большинстве случаев выше, чем региональных. Одним из главных факторов предпочтения зарубежных фирм отечественным является ненадежность выполнения последними подрядных контрактов в срок, что требует перестройки организационных структур управления, а также создания инжиниринговых фирм, владеющих теорией и практикой проект-менеджмента, способных управлять

реализацией крупных подрядов на основе имеющихся разрозненных строительных организаций и взаимоувязки их работы. Немаловажным фактором повышения

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com

эффективности работы непосредственно строительных организаций в новых условиях становится повышение их мобильности. Изменение кадровой политики специалистами видится в переходе на формирование основного (постоянного) состава высококвалифицированных рабочих и технических руководителей (до 30%) и переменного состава малоквалифицированных рабочих, обслуживающих строительство и принимаемых на работу по контракту на договорной срок.

ВРеспублике Башкортостан основными путями повышения эффективности функционирования инвестиционно-строительного комплекса являются следующие:

ускорение модернизации производственной базы строительного комплекса с ориентацией на внедрение новых современных технологий; активизация работы по реформированию

предприятий с целью создания эффективного механизма управления на предприятии и обеспечивающего удовлетворение рыночного спроса и безубыточность функционирования; привлечение дополнительных источников инвестиций (средств внебюджетных фондов, собственных средств предприятий); привлечение иностранных инвесторов с целью осуществления совместных проектов на долговременной основе; сокращение объемов незавершенного строительства; разработка программы ипотечного кредитования.

3.Развитие промышленности строительных материалов

ВРеспублике Башкортостан представлены почти все отрасли промышленности строительных материалов - цементная и асбестоцементная, мягких кровельных и гидроизоляционных материалов, сборных железобетонных конструкций и деталей, стеновых материалов, строительной керамики, полимерных изделий, пористых заполнителей, известняковых, гипсовых и других местных вяжущих материалов и изделий из них, теплоизоляционных и других нерудных строительных материалов. Насчитывается более 550 предприятий, большинство из них - по производству стеновых (строительного кирпича, панелей, блоков), нерудных и сборных железобетонных конструкций и материалов. Причем доля крупных и средних предприятий в общем объеме производства составляет 55,1% общего объема продукции отрасли.

Снижение объемов капитального строительства, подорожание продукции отрасли,

неплатежи и другие факторы переходного периода повлияли на уровень использования среднегодовой мощности предприятий и на снижение производства многих видов строительных материалов: мягких кровельных и изоляционных материалов - на четверть, стеновых материалов - на 11%, строительного кирпича - на 6, сборных железобетонных конструкций и изделий - на 4], плиток керамических глазурованных для внутренней облицовки стен - на 64, нерудных строительных материалов - на четверть, строительного стекла - на 73, линолеума - на 8, цемента - на 20%. При этом за последние годы повышается удельный вес производства цемента марки 500 и более, повышается также средняя марка выпускаемого цемента: с 380 кг/кв.см в 1995 г. до 413 кг/кв.см в 1999 г. За рассматриваемый период увеличилось производство плиток керамических для полов - в 2,1 раза, полированного стекла - на 70%, возросло производство продукции, используемой в основном в жилищном строительстве: газовых плит, умывальников, унитазов, смываемых бачков (табл. 9.5).

Таблица 9.5

Производство продукции промышленности строительных материалов Республики Башкортостан за 1995-2000 гг.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com

Продукция

1995 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

Цемент, тыс. т

924

686

742

745

Цемент марки 500

198

105

133

151

Мягкие кровельные и изоляционные

49862

40068

37494

49610

материалы, тыс.кв. м

Рубероид

48531

39698

36578

48969

Стеновые материалы, млн шт. усл. кирпича

613

515

557

544

Строительный кирпич

558

476

526

524

Сборные железобетонные конструкции и

1023

653

531

601

изделия, тыс. куб.м

Плитки керамические для полов, тыс.кв. м

148

119

214

313

Плитки керамические глазурованные для

 

 

 

 

внутренней облицовки стен, тыс.кв. м

286

194

147

96

Нерудные строительные материалы, тыс. куб.

 

 

 

 

м, в т.ч.

8892

6265

6464

6724

щебень,

2917

2358

2641

2953

песчано-гравийная смесь

4651

3057

2923

2880

Производство предметов домоустройства,

 

 

 

 

тыс.шт.: газовые плиты

0,7

2,3

6,5

11,1

линолеум, тыс.кв. м

3921

3083

3554

3611

умывальники

11

11,4

13,1

8,2

унитазы

13,5

16,4

19,4

13,1

смывные бачки

12,4

16,2

18,2

13,0

Производство стекла, тыс.кв. м:

 

 

 

 

стекло строительное

3956

616

533

1049

стекло полированное

11455

13234

15098

19467

Индексы потребительских цен на продукцию промышленности строительных материалов, приобретаемых строительными организациями, на протяжении последних лет растут: в 2000 г. на 131,1% к уровню предыдущего года, в 1999 г. на 149%, в 1998 г. - на 128,5%, а в 1995 г. - в 3 раза по отношению к 1994 г.

В отраслевой структуре промышленного производства удельный вес промышленности строительных материалов в 2000 г. составил 2,1%, по крупным и средним предприятиям - 1,5%. Индекс производства продукции промышленности строительных материалов в 2000 г. составил в процентах к уровню предыдущего года 107,3%, к 1998 г. - 103,0%. Основной объем производимой продукции отрасли приходится на предприятия

смешанного типа (58,5%),

а доля государственных предприятии составляет около 30%

(табл. 9.6).

 

 

 

 

Таблица 9.6

 

 

 

 

 

Структура производства по формам собственности в промышленности строительных

 

материалов (в %)

 

 

 

Формы собственности

 

1995 г.

1998г.

1999 г.

2000 г.

 

Государственная, в т.ч.

 

28,5

30,4

29,7

28,6

 

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com

федеральная

2,6

1,2

1,6

1,5

Республики Башкортостан

25,9

29,2

28,1

27,1

Муниципальная

2,0

1,2

0,8

1,5

Частная

7,3

7,9

8,8

11,1

Смешанная без иностранного участия

61,7

60,5

60,7

58,5

Смешанная с совместным российским

0,5

 

 

0,3

и иностранным участием

 

 

 

 

Основные фонды промышленности строительных материалов (на конец года, по балансовой стоимости) составили в 2000 г. 2649 млн руб., или 2,2% в отраслевой структуре отраслей промышленности республики. В структуре фондов здания и сооружения занимают более 65,1% (табл. 9.7).

Таблица 9.7

Структура основных фондов промышленности строительных материалов РБ по видам (на конец года, в %)

 

Основные

 

 

 

Из них

 

Годы

здания,

машины

транспортные

инструмент,

из всех фондов основной

фонды,

сооруже

и

производственный

деятельности фонды по

 

всего

оборудо

средства

и хозяйственный

 

ния

охране окружающей среды

 

 

 

 

 

вания

 

инвентарь

 

1991

100,0

61,3

29,9

2,7

0,8

1,4

1995

100,0

63,1

23,8

4,5

0,5

1,6

1998

100,0

65,9

29,4

4,5

0,2

2,0

1999

100,0

67,2

28,0

4,6

0,2

2,3

2000

100,0

65,1

30,1

4,6

0,2

2,2

Для большинства предприятий промышленности строительных материалов характерны высокая степень износа основных средств и затрат на производство, низкая конкурентоспособность продукции, несовершенство структуры и т.д. Так, степень износа основных фондов (в процентах от полной стоимости фондов на конец года) ежегодно повышается и за 1991-2000 гг. выросла с 37,3% до 47,2%.

Обновление фондов промышленности строительных материалов (в процентах от общей стоимости фондов на конец года) постепенно идет к повышению - с 1,5% в 1996 г., до 10,5% в 2000. По сравнению с обновлением удельный вес выбытия основных фондов в отрасли (в процентах от общей стоимости фондов на начало года) в рассматриваемые годы составил соответственно 3,7% и 5,3%.

Строительный комплекс России нуждается не только в строительной технике для выполнения строительно-монтажных работ, но и в технологическом оборудовании и целых технологических линиях для производства современных стеновых, отделочных, столярных, теплоизоляционных и других материалов и конструкций. Потребности отрасли в оборудовании, а соответственно и в инвестициях на его приобретение, будут расти еще и потому, что износ основных фондов предприятий стройиндустрии достигает весьма высокого уровня - 40-45% и имеет тенденцию к росту.

Выпускаемое сегодня в России оборудование для производства строительных

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com

материалов не обеспечивает комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, а значит, производительность труда на заводах стройматериалов оказывается в 3-5 раз ниже мирового уровня.

Ввиду этого необходима научно обоснованная стратегия его развития с ориентацией не на закупку современных видов строительных машин у западных фирм по импорту, но

прежде всего на организацию совместных предприятий с производством лучших образцов строительных машин и комплексных технологических линий по западным лицензиям с учетом потенциала своих научных и проектно-конструкторских организаций.

Предприятия промышленности строительных материалов в экономических регионах Республики Башкортостан различаются между собой как по объему выпускаемой продукции, так и по структуре и уровню концентрации производства. При этом производственная база строительства отстает от уровня развития объемов СМР. Ввиду этого допускаются дальние перевозки, устранение нерациональных встречных перевозок возможно лишь при упорядочении размещения предприятий стройматериалов.

Особенностью промышленности местных строительных материалов является грузоёмкость сырья и готовой продукции, низкая транспортабельность, относительно

широкая распространенность сырьевых ресурсов и повсеместная потребность в готовой продукции.

В настоящее время в основном используются весьма тяжелые материалы. К сожалению, необоснованно низок уровень использования в строительстве деревянных конструкций, полимерных изделий и других высокоэффективных конструкций и отделочных материалов. На этом пути имеются большие возможности повышения технического уровня предприятий, строительных процессов, сокращения сроков и удешевления строительства.

Важная роль в структурной перестройке производственной базы строительства принадлежит реформированию предприятий индустриального домостроения. Перестройка

производственной базы индивидуального домостроения должна быть нацелена на производство эффективных стройматериалов, изделий и конструкций, обеспечивающих повышение комфортности проживания в жилых домах, внедрение новых, современных, энергосберегающих архитектурно-строительных систем и снижение веса зданий и сооружений.

Важным направлением развития производства является дальнейшее совершенствование структуры, снижение ресурсоемкости, стоимости строительной

продукции и размещения предприятий строительных материалов за счет рационального использования минерально-строительных ресурсов, баз строительно-монтажных организаций и предприятий местных строительных материалов. Известно, что строительная

организация обладает объективными конкурентными преимуществами только в том регионе, где у нее имеется материально-техническая база.

Республика Башкортостан располагает потенциальными предпосылками для значительного увеличения производства строительных материалов. По балансу полезных ископаемых в Башкортостане имеются месторождения строительного камня, известняка, кирпичных и керамзитовых глин, песка для силикатного кирпича, гипса и др.

Одним из направлений снижения стоимости и ресурсоемкости строительства является, по мнению специалистов, совершенствование проектирования, применение прогрессивных пространственно-объемных и проектно-конструктивных решений

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com

предприятий, отдельных зданий и сооружений.

Имеющаяся база по производству строительных конструкций и деталей требует реконструкции существующих зданий и сооружений. Имеющиеся минерально-сырьевые ресурсы и отходы предприятий цветной металлургии Башкортостана, расположенные в Уральском подрайоне (У чалы, Сибай), являются надежной базой для дальнейшего

совершенствования территориальной структуры производства и превращения республики в крупный производитель дефицитного в стране природного облицовочного материала, высокопрочного щебня для предприятий железобетонных изделий республики.

Необходимо создание в республике новых предприятий по производству принципиально новых строительных материалов, изделий и конструкций, особенно для «внутренней начинки» зданий и сооружений, эффективных кровельных, теплоизоляционных и акустических материалов, производство строительных материалов и прогрессивных конструкций на основе отходов и вторичных сырьевых ресурсов, сантехнического оборудования, средств малой механизации и многие другое. Решая задачу реструктуризации производственной базы строительной индустрии, нужно пересмотреть и максимальное использование отходов промышленности - технологического сырья, которого в нашей стране скопилось много.

Промышленные отходы во всех странах рассматриваются как ценное техногенное сырьё. Его широко используют и в производстве строительных материалов. При рыночных

отношениях успех деятельности предприятий в первую очередь будет зависеть от рациональных технологий и хозяйственного перехода к решению экологических задач. Создание совместных, арендных, кооперативных, малых предприятий по переработке

вторичных минеральных ресурсов будет способствовать повышению эффективности и рентабельности горнодобывающего и горно-перерабатывающего производства в условиях рынка и явится надежным резервом их дальнейшего развития.

Проблемы финансового обеспечения развития промышленности стройматериалов могут быть решены разными путями: использованием принципа долевого участия

заинтересованных предприятий и организаций и реконструкцией действующих или сооружением новых заводов; созданием акционерных обществ с участием как предприятий, организаций и кооперативов, так и граждан; реализацией мероприятий за счёт региональных бюджетов.

Контрольные вопросы

1.Как можно охарактеризовать развитие строительного комплекса Республики Башкортостан?

2.Каковы источники финансирования капитального строительства?

3.Какова структура объема подрядных работ по формам собственности?

4.Назовите основные направления развития строительного комплекса Республики Башкортостан на перспективу.

5.Дайте краткую характеристику отрасли промышленности строительных материалов республики.

Литература

1.Булгаков С.Н., Гати М. Инвестиционная политика в капитальном строительстве на новом этапе. М.: Стройиздат, 1989. 334 с.

2.Иванов А.В. Реструктурирование строительной отрасли и пути ее правового обеспечения // Экономика строительства. 2000. 3.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com

3.Костриков Б.И. Строительный комплекс. Проблемы теории и практики. М.: Экономика, 1986. 128 с.

4.Кудашов Е.А. Строительная система: переход к рынку. М.: Наука, 1993. 169с.

5.Рекитар Я.А. Главные тенденции развития строительной техники // Экономика строительства. 2001. 3. С.35-40.

6.Семенов С.М. Березин В.П. Совершенствование методологических основ управления деятельностью строительного комплекса // Экономика строительства. 2000,

2.С.45-50.

7.Серов В.М. II Экономика строительства. 2001. 1. С.4-20.

8.Уральский регион Башкортостана: человек, природа, общество.: Тез. докл. научно- практической конференции. Уфа - Сибай, 1995 С.43-44.

9.Экономические подрайоны Республики Башкортостан. Проблемы формирования и развития. Уфа: Китап, 1995. 180 с.

10.Республика Башкортостан: Стат.ежегодник. Уфа, 2001. 4.1, 2.

ГЛАВА X. ТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

1. Место и роль транспорта в экономике Башкортостана

Транспорт - одно из основных звеньев производственной и социальной инфраструктуры. Он призван обеспечивать своевременное, полное и качественное удовлетворение потребностей материального производства, непроизводственной сферы и населения в перевозках. Поэтому он оказывает многостороннее влияние на экономическое и социальное развитие страны и ее регионов, определяя во многом эффективность функционирования экономики и качества жизни населения.

Повышенное значение транспорта для Республики Башкортостан обусловлено рядом

еерегиональных особенностей. Во-первых, в республике широкое развитие получили грузоёмкие отрасли хозяйства (нефтяная, химическая, горнорудная, сельскохозяйственная и др.), которые дают большой объем продукции, имеющей к тому же обширные зоны сбыта. Во-вторых, крупномасштабное производство РБ связано со все расширяющимся ввозом недостающих видов сырья и топлива, машин и оборудования, товаров народного потребления, нередко из отдаленных регионов. Значительные размеры территории

республики с выраженной пространственной дифференциацией составных звеньев производственного комплекса и их природно-экономических предпосылок определяют весьма объемные масштабы внутриреспубликанских перевозок.

Транспортная сеть Башкортостана обеспечивает не только внутри-республиканские, межрайонные и внешние транспортно-экономические связи самой республики, но и

мощные транзитные потоки грузов и пассажиров из азиатской части России в европейскую

еечасть (и обратно). Вдоль оси этих потоков сложилась крупнейшая в стране

политранспортная магистраль в составе параллельно расположенных и тесно взаимодействующих транспортных артерий - железной дороги Самара-Уфа-Челябинск, многониточных трубопроводов, высоковольтной линии электропередачи Поволжье-Урал и автомагистрали Самара-Уфа-Челябинск.

Оместе и роли транспорта в системе отраслей народного хозяйства Башкортостана свидетельствует то, что его доля в 2000 г. составила в структуре занятого населения республики около 5%, производственных фондов - 10,8%, валового регионального продукта

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com

- 6%.

2.Основные этапы, развития транспорта

Ссередины XVIII в. в результате развития производства и торговли стала складываться на территории Башкортостана сеть сухопутных дорог (тракты Уфа-Казань, Уфа-Оренбург, Бирск - Златоуст, Стерлитамак Белорецк - Верхнеуральск и др.). Нагруженные металлом Белорецкого, Узянского, Кагинского и Авзянских заводов плоты отправлялись вниз по Белой и далее по Каме и Волге. В 1858 г. появились первые пароходы на Белой. Несколько лет спустя пароходное сообщение было открыто и по реке Уфа. В 1888-1890 гг. территорию Башкортостана пересекла Самаро-Златоустовская железная дорога. В 1914г. были сданы в эксплуатацию железная дорога Чишмы - Бугульма и Белорецкая узкоколейная дорога. В связи с этим длина железных дорог достигла 700 км, объем перевозки грузов - 670 тыс.т в год. Судоходные пути составляли 1367 км, по которым перевозилось до 735 тыс.т грузов. Однако железнодорожным и речным транспортом обслуживалась лишь одна треть территории края, остальная часть - гужевым транспортом. Из общей протяженности автогужевых дорог в 1653 км твердое покрытие имело лишь 472 км. Даже на фоне бездорожной России транспортная сеть края была непропорционально мала по отношению к его хозяйственному потенциалу и численности населения.

Во время гражданской войны транспорту Башкортостана был нанесен большой ущерб. Поэтому вплоть до начала 30-х гг. продолжалось восстановление подвижного состава железных дорог и речного флота и ремонт путей сообщения. В первой пятилетке было положено начало перевооружению транспорта новой техникой, строительству новых рельсовых путей, созданию автомобильного, трубопроводного и воздушного транспорта.

В послевоенный период в республике широкий размах получило освоение крупных источников топлива, рудного и другого сырья, сопровождавшееся формированием новых промышленных центров, расширением внутренних и межрайонных транспортно- экономических связей. Еще более масштабно рос транзитный поток грузов и пассажиров, проходящий по территории республики, все это определяло активное развитие многих отраслей транспорта и сети путей сообщения.

За 1940-1990 гг. длина железных дорог общего пользования увеличилась с 780 до 1506 км, автомобильных дорог с твердым покрытием - с 3200 до 22 943; магистральных трубопроводов по перекачке нефти и нефтепродуктов - с 168 до 5109 км. Наряду с

увеличением протяженности сети транспорта полностью реконструирован подвижной состав. На смену паровозам пришли тепловозы и электровозы, увеличилась масса и скорость поездов, уложены вторые (а местами третьи) пути, осуществляется автоматизация транспортных процессов. На Белой и Уфе значительный размах получили землечерпательные работы, установка знаков и сигналов, строительство и переоборудование портов и причалов, появились новые типы судов и барж, возник нефтеналивной флот, появились речные ледоколы. Развитие грузового автомобильного

транспорта шло прежде всего за счет увеличения грузоподъемности автомобилей и мощности их двигателей, специализации подвижного состава, повышения скорости движения, концентрации средств транспорта в крупных автохозяйствах, расширения централизованных перевозок грузов транспортом общего пользования, увеличения удельного веса многоместных комфортабельных автобусов. В развитии трубопроводного транспорта основной тенденцией явились увеличение диаметра труб, уменьшающее

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com

себестоимость перекачки и удельные расходы металла на 1 млн т/км, и расширение ассортимента перекачиваемых грузов (нефть, нефтепродукты, газ, газовый конденсат, мазут, этилен, рассол и т.д.). Развитие воздушного транспорта характеризовалось расширением сферы применения авиации, освоением новых типов самолетов, пополнением парка летательных аппаратов вертолетами, строительством взлетно-посадочных полос, новых аэровокзалов.

По мере внедрения достижений НТР транспорт наращивал свою мощность: за 19601990 гг. отправление грузов транспортом общего пользования увеличилось с 108 млн т до 342 млн т, пассажиров - со 164 млн до 875 млн человек*.

Однако при общем поступательном росте объема перевозок грузов и пассажиров в отдельные периоды обострялась несбалансированность развития транспорта, и за 1960-1990 гг. отправление грузов транспортом общего пользования увеличилось. Так, за предшествующие 20 лет до начала перестройки, в период наиболее активного углубления процессов территориального разделения труда, специализации и кооперирования производства, грузооборот железнодорожного транспорта в республике увеличился в 3,5 раза, тогда как сеть железных дорог выросла на 15%; грузооборот автомобильного транспорта вырос в 10 раз, всего при 4-кратном кратном увеличении сети автодорог. В

результате исчерпались резервы пропускной способности магистральных направлений железных и автомобильных дорог, что привело к обострению проблемы качества транспортных услуг - надежности, регулярности, ритмичности, безопасности перевозок. Ущерб от неудовлетворенного спроса на перевозки в народном хозяйстве Башкортостана, как и всей страны, возрастал с каждым годом.

Распад СССР и начавшийся процесс перехода к рыночной экономике внесли большие изменения в работу транспорта. Разрыв хозяйственных связей, спад общественного производства, снижение инвестиционной активности, инфляция, рост транспортных тарифов привели к уменьшению спроса на услуги транспорта. В результате объемы грузовых перевозок сокращаются (за 1991-1995 гг. отправление грузов по РБ сократилось на 49%). Углубляющийся хозяйственный кризис осложнил финансовое положение предприятий транспорта, усилил изношенность основных производственных фондов, замедлил обновление транспортных средств.

Экономическая реформа в системе транспорта осуществлялась акционированием и приватизацией государственных и муниципальных предприятий; шел процесс создания новых предприятий частной и смешанной форм собственности.

В 1999 г. негосударственными транспортными предприятиями (частной и смешанной форм собственности) выполнялись перевозки, составляющие на внутреннем водном транспорте 72%, на автомобильном - 45% от всего объема перевозок грузов.

3. Структура транспортной системы

Переходя к рассмотрению структуры транспортной системы, прежде всего отметим, что в ней принято различать транспорт общего и необщего пользования. Транспорт общего пользования - транспорт, удовлетворяющий потребности всех отраслей экономики и населения в перевозках грузов и пассажиров, перемещающий различные виды продукции между производителями и потребителями, осуществляя общедоступное транспортное

* Подсчитано по: Башкирия» Союзе ССР: Стат. сб. Уфа, 1972. С. 127-129; Республика Башкортостан: Стат. ежегодник. Уфа, 1996. С. 291.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com