Барлыбаев - ЭКОНОМИКА РБ 2-е изд
.pdfсоставил: по нефтехимии - 78%, по химической отрасли - 69%. Вследствие уменьшения
объемов добычи и поставки нефти на НПЗ республики сократились производство и поставка технологического сырья и компонентов для предприятий химического и нефтехимического комплекса.
Тем не менее нефтехимический комплекс РБ - один из крупнейших в России, на долю его предприятий в 1996 г. приходилось 24% выработки каустической соды, более 60% кальцинированной соды, более 25% синтетических каучуков, 15% синтетических смол. В 1999-2000 гг. наблюдается оживление в этих отраслях.
Основными задачами отрасли на ближайшую перспективу являются:
•дальнейшая реконструкция и модернизация производств, внедрение передовых наукоемких технологий;
•активная санация устаревших и низкоэффективных производств;
•разработка месторождений Ашинских фосфоритов и переработка медно-пиритных концентратов с получением черновой меди, взогонов цинка и серебра; дальнейшее
совершенствование схемы поставок нефтехимических и химических продуктов между предприятиями отрасли в целях исполнения сырьевых потоков и, как следствие, обеспечение загрузки производственных мощностей;
•осуществление действенных мер по гибкому реагированию на изменения конъюнктуры рынка и платежеспособного спроса на продукцию отрасли, в том числе путем внедрения малотоннажных производств;
•обеспечение режима энерго- и ресурсосбережения; реализация природоохранных мероприятий.
Энергосбережение. На данном этапе развития производительных сил основным источником энергетических ресурсов являются природные ресурсы, т.е. практически невосполнимые и потому особо нуждающиеся в сбережении.
Показателем эффективного использования топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) является энергоемкость произведенной продукции, услуг, выполненных работ, т.е.
относительный показатель расхода ТЭР на каждый рубль валового внутреннего продукта
(ВВП).
Недостаточно эффективное использование ТЭР объясняется прежде всего:
•спецификой структуры промышленного производства, перегруженного тяжелыми энергоемкими отраслями;
•оснащенностью производства энергоемкими технологиями и изношенным оборудованием;
•бесхозяйственным расходованием топлива и энергии.
Анализ этих причин позволяет в общем виде выделить следующие направления энергосберегающей политики:
•разработка и использование энергоэкономичного оборудования;
•совершенствование технологий (внутриотраслевые сдвиги);
•переориентация экономики на менее энергоемкие отрасли (структурные сдвиги в экономике страны, региона и т.д.);
•поиск альтернативных источников тепла и энергии;
•утилизация и использование вторичных энергетических ресурсов (ВЭР);
•создание правового и финансово-экономического механизмов повышения заинтересованности в эффективном использовании энергоресурсов.
PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
Ожидавшегося саморегулирования эффективности энергопользования в результате перехода к рыночным отношениям не произошло. Поэтому необходимо государственное регулирование этих процессов, создание финансово-экономических и правовых механизмов.
Жесткая экономическая ответственность за непроизводительные расходы энергетических ресурсов широко практикуется во многих зарубежных странах. Без
создания нормативной базы энергопотребления невозможно строить и применять систему экономических стимулов и санкций.
В настоящее время из всех перечисленных направлений политики энергосбережения выдвигается на первое место проблема поддержания оптимальных удельных норм расхода ТЭР. Это направление энергоснабжения не требует значительных финансовых затрат, и для его осуществления можно использовать следующие организационные и финансово- правовые механизмы:
1.Создать нормативно-техническую базу энергопотребления. Эта база должна состоять из утвержденных законом стандартов, регламентирующих энергоемкость продукции, работ, технологии. Опыт разработки таких нормативов есть. Но имеющиеся нормативы устарели, не имеют силы закона, и их база не позволяет использовать их для экономических воздействий: поощрений и санкций.
Объектами стандартизации могут стать оборудование, транспортные средства, системы отопления, технологические процессы, теплоизоляционные материалы и т.д.
2.Ввести сертификацию продукции и технологии, подтверждающую соответствие энергетических показателей энергопотребления.
3.На основе стандартов и сертификации построить систему экономических стимулов
исанкций в сфере энергоиспользования.
Эффективным мероприятием может стать контроль за соблюдением удельных норм. За топливно-энергетические ресурсы, израсходованные сверх нормы, брать плату в значительно увеличенном размере. Такая мера может привести к банкротству или перепрофилированию некоторых производств. Поэтому нужны обоснованная протекционистская политика для поддержки важных производств и применение мер, связанных с банкротством.
Для стимулирования внедрения в производство энергетически эффективных технологий и оборудования целесообразно ввести льготное налогообложение предприятий и организаций, использующих материалы и оборудование, имеющих показатели энергопотребления лучше нормативных.
Машиностроительный комплекс республики представлен предприятиями автомобилестроения, энергетического и транспортного машиностроения, нефтехимического, станкоинструментального, сельскохозяйственного и тракторного производств, электротехники и приборостроения.
Эти предприятия производят как законченную продукцию, так и комплектующие изделия. Основные виды законченной продукции - это осветительные электролампы, металлорежущие и деревообрабатывающие станки, бульдозеры, автобетоносмесители, грузовые автомобили, автобусы и другие изделия. По некоторым видам продукции
предприятия машиностроительного комплекса являются единственными производителями в России. На предприятия республики приходится пятая часть российского производства металлорежущих станков и осветительных электроламп, треть нефтеаппаратуры, десятая
PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
часть деревообрабатывающих станков.
В республике функционирует 16 предприятий военно-промышленного комплекса, 4 научных и опытно-конструкторских организаций, ориентированных на выпуск авиационной техники, средств связи, оптико-механической продукции, транспортных средств и вооружения. Предприятиями ВПК в рамках реализации программ конверсии освоено более 40 видов новых изделий, в частности, турбореактивный и газотурбинный двигатели, снегоходы, системы и приборы связи, средства автоматики и многие другие.
В ходе перепрофилирования производственных мощностей с военных на гражданские цели 6 предприятий этого комплекса полностью перешли на выпуск гражданской продукции; 5 - сохраняют объемы производства спецтехники в пределах 10%, а остальные предприятия продолжают выпуск оборонной продукции в объемах от 25 до 68%.
Сокращение спроса на продукцию со стороны государства - прежнего основного потребителя изделий оборонного комплекса, резкий спад инвестиций и неплатежи привели к структурным диспропорциям, неустойчивости предприятий, существенному сокращению объемов производства.
Выделенные средства на перепрофилирование производственных мощностей оборонных предприятий и постановку на производство новой продукции гражданского назначения по программам конверсии из года в год снижаются: 1993 г. - 99%, 1994 г. - 46, 1995 г. - 12,3, 1996 г. -18,2%.
Из-за недостатка инвестиций темпы обновления парка оборудования не обеспечивают процесс простого воспроизводства активной части основных производственных фондов.
Программа конверсии оборонных предприятий Республики Башкортостан, ориентированная на перепрофилирование производственных мощностей, использование высвобождающегося научно-технического и кадрового потенциала оборонных предприятий для решения приоритетных задач социально-экономического развития республики, из-за
недостаточного финансирования не позволила поставить на производство весь намеченный объем новых конкурентоспособных изделий, и на этой основе существенно замедлить
темпы падения объемов производства и создать предпосылки для преодоления кризиса предприятий оборонного комплекса. Программа конверсии оборонных предприятий республики не достигла намеченных результатов и оказалась практически свернутой.
Создание условий для экономической стабилизации и устойчивого роста производства наукоемкой машиностроительной продукции предполагает решение следующих первоочередных задач:
• обеспечение загрузки производственных мощностей конкурентоспособной
продукцией на основе увеличения производства экспортной и импортозамещающей продукции, организации производства новой конкурентоспособной на внутреннем рынке продукции; активного формирования и обязательного исполнения федерального и республиканского государственного заказа; государственного регулирования и эффективного использования средств, перечисляемых в федеральный бюджет на цели научно-технического прогресса в республике; разработки и исполнения государственной программ конверсии оборонного производства, государственной поддержки предприятий по восстановлению утраченных товарных рынков сбыта в странах СНГ; разработки межправительственного соглашения РФ и РБ о целесообразности сохранения, расширения под оборонный заказ и (или) ликвидации мобилизационных мощностей оборонных предприятий;
PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
• сокращение экономически неоправданных затрат на производство с помощью: передачи объектов социальной сферы в муниципальную собственность; создания самостоятельных предприятий и учреждений подготовки производства, финансируемых преимущественно из средств учредителя и предпринимательских структур (на коммерческой основе); предоставления отсрочки по всем видам задолженностей
предприятий машиностроительного и оборонного комплексов с целью обеспечения текущих платежей;
•создание республиканского фонда реконструкции и развития для финансирования инвестиционных проектов, реализуемых по принципу долевого участия (20% - из фонда, 80% - за счет средств инвестора).
Долгосрочной целью является создание на основе предприятий машиностроительного и оборонного комплексов отрасли устойчивого роста производства наукоемкой продукции гражданского назначения.
Достижение данной цели потребует решения следующих первоочередных задач:
•гарантированное финансирование инвестиционных проектов в комплексе «наука - новая техника - производство» для обеспечения ежегодного роста объемов машиностроительного производства на предприятиях республики;
•специализация и концентрация производства товарной продукции конечного потребления на основе создания концернов, консорциумов, финансово-промышленных групп и других объединений, обеспечивающих выход Республики Башкортостан на мировой рынок продукции самолето- и вертолетостроения, тяжелого автотранспортного машиностроения и автомобилестроения, комплексных средств трубопроводного транспорта, систем телекоммуникаций, электронных средств связи и управления, газотурбинных энергоустановок;
•создание в Республике Башкортостан экономической зоны наименьших инвестиционных рисков на основе сохранения политической и экономической стабильности; продолжения политики поддержания социального мира; обеспечения
государственных гарантий инвестиций в развитие наукоемкого производства и предпринимательства; поддержания условий безубыточного производства на предприятиях машиностроения и оборонного комплекса; подготовки высококвалифицированных специалистов, способных разработать и поставить на производство новую конкурентоспособную технику мирового уровня; постоянного развития научно- исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ по обеспечению высокой конкурентоспособности машино- и приборостроительной продукции Башкортостана;
•создание в Республике Башкортостан государственной системы научно-технической подготовки наукоемкого производства на основе расширения сети научных учреждений,
выполняющих прикладные научные исследования и разработки для машиностроительных предприятий объектов новой техники и высоких технологий; союза предприятий и
учреждений технической подготовки машиностроительного производства для выполнения государственных научно-технических программ на базе станкостроительных производств,
специализированных заводов и цехов подготовки производства В лесотехнической промышленности прогнозируется расширение объемов
производства и ассортимента дефицитной продукции.
Лесопромышленная холдинговая компания «Башлеспром» (ЛХК «Башлеспром»)
PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
является начальным звеном создания на территории республики крупного хозяйствующего субъекта в виде финансово-промышленной группы (картеля, корпорации), которая с подключением банковских структур, инвестиционных и страховых институтов на основе централизации финансовых потоков, сбытовой деятельности, материально-технического снабжения, а также проведения единой инвестиционной и научно-технической политики
сможет обеспечить необходимые структурные изменения в лесопромышленном комплексе республики. В этой связи целесообразно сформировать состав предприятий, включаемых в программу реструктуризации, в основном из числа входящих в состав холдинга «Башлеспром».
Впрограмму реструктуризации включены 24 промышленных предприятия из 65 средних и крупных предприятий, обеспечивающих основную долю спроса внутриреспубликанского рынка на лесопродукцию.
Всостав предприятий, подлежащих технической реконструкции (техническому перевооружению), включены 15 предприятий ЛПК, 8 предприятий подлежат перепрофилированию и 3 леспромхоза - ликвидации.
Определяющими факторами формирования группы предприятий, подлежащих техническому перевооружению, являются:
• необходимость наращивания объемов производства конкурентоспособной продукции на устойчиво работающих предприятиях, способных обеспечить
самофинансирование на длительную перспективу
• необходимость активного внедрения технологий химико-механической и механической переработки низкосортной и мягколиственной древесины, позволяющей, с одной стороны, увеличить выпуск имеющей повышенный спрос продукции, а с другой - улучшить состояние и структуру лесного фонда республики;
• необходимость увеличить переработку круглого леса в местах заготовки, что позволит снизить крупные издержки на производство и реализацию конечной продукции.
• Определяющими факторами для включения в группу предприятий, подлежащих ликвидации, являются:
• изменение условий производства в связи с ликвидацией молевого сплава и отсутствием экономически выгодных путей транспортировки заготавливаемой древесины;
• высокие издержки лесозаготовительного производства, обусловленные особенностями лесосырьевой базы, отсутствие устойчивых путей транспортировки заготавливаемой древесины, что объективно делает работу предприятия убыточной.
Таким образом, программа реконструкции предприятий ЛПК республики предусматривает следующее.
Влесозаготовительной промышленности необходимо принятие следующих мер:
техническое перевооружение на базе внедрения новых технологий заготовки древесины с учетом географических и лесорастительных условий; реконструкцию нижних складов с целью ликвидации тяжелого ручного труда, повышения выхода деловой древесины;
строительство лесопильных и деревообрабатывающих цехов для первичной механической переработки древесины и выпуск на этой основе конкурентоспособной продукции; строительство и реконструкцию лесовозных дорог круглогодового действия.
Вдеревообрабатывающей промышленности было бы целесообразным осуществить:
увеличение использования низкокачественной и мягколиственной древесины и
PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
отходов деревообработки; организацию выпуска древесно-волокнистых плит средней плотности; реконструкцию производства древесностружечных плит на выпуск экологически чистых, ламинированных плит; организацию производства большеформатной фанеры;
организацию производства новых наборов и изделий мебели различной номенклатуры, современного дизайна, включая использование щитов из массивной древесины, конкурентоспособных на внутреннем и внешних рынках.
Основными проблемами строительного комплекса РБ является недостаток инвестиций, неплатежи заказчиков за произведенные работы, приведшие к нестабильной работе предприятий.
С учетом современного состояния строительного комплекса и поддерживающих его отраслей (машиностроения и др.) задачи их стабилизации и экономического роста необходимо решать одновременно, а не поэтапно.
Целью развития капитального строительства на ближайшую и долгосрочную до 2015 г. перспективы являются модернизация материально-технической базы строительного комплекса, повышение эффективности его функционирования для производства
конкурентоспособной продукции с помощью инвестиций в передовые технологии и на этой основе обеспечение всех категорий граждан доступным жильем.
В связи с этим в ближайшей перспективе необходимо реформирование строительного комплекса в соответствии с принятыми Правительством РБ программами и документами, а также на основе реализации следующих мероприятий:
•сокращение объемов нового строительства и направление инвестиций на техническое перевооружение действующих производств и завершение начатых объектов соцкультбыта и жилья, что позволит снизить финансирование с 24% ВВП до 20;
•изменение структуры инвестиций, а именно: из 50% инвестиций, направляемых на реконструкцию предприятий, 32 % - на инновации, приобретение и монтаж передовых технологий, что позволит производить конкурентоспособную продукцию мирового уровня,
а18% - на реконструкцию производства, структурные изменения в управлении комплексом;
•сокращение доли капитального ремонта;
•снижение объемов незавершенного строительства, что позволит сократить до 50% капвложений по сравнению с новым строительством;
•увеличение объемов непроизводственного строительства, т.е. освоение вместо 39% от общего объема капвложений - 50%;
•обеспечение ежегодного объема вводимого жилья на уровне 1,8-1,9 млн. кв. м.;
•диверсификация производства для сохранения рабочих мест в строительном комплексе;
•реконструкция и техническое переоснащение производств строительного комплекса с помощью ресурсе- и энергосберегающих технологий (использование передовых зарубежных технологий и оборудования);
•использование амортизационного механизма формирования собственных средств предприятий: ускоренная амортизация, периодическая индексация амортизационных отчислений в зависимости от роста цен на строительно-монтажные работы и др.
Период 2005-2015 гг. должен обеспечить экономический рост предприятий строительного комплекса благодаря:
•созданию совместных предприятий с иностранными фирмами;
PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
•участию в тендерах по крупным инвестиционным проектам и реализации инвестиционных проектов по приоритетным направлениям строительного комплекса с обязательной экспертизой и оценкой их эффективности;
•совершенствованию организационно-правовых структур в строительстве: создание финансово-промышленных групп для организации сельского строительного комплекса, а
также для предприятий строительной базы, ориентированных на выпуск современных материалов и конструкций; создание лизинговых компаний по сдаче в аренду строительной техники и оборудования;
•проведению подрядных торгов с участием конкурентов в лице негосударственных строительных структур, что позволило в РФ на треть снизить стоимость строительства, сократить сроки и улучшить качество;
•структурным изменениям в управлении строительным комплексом РБ: совершенствование системы управления акционерными объединениями; акционерными трестами; строительными управлениями и предприятиями (дочерние предприятия); повышение роли Министерства строительства, архитектуры и дорожного комплекса РБ - формирование инвестиций в капстроительство из бюджета РБ и внебюджетных фондов;
подготовка предложений по основным направлениям внешнеэкономической политики РБ и т.д.;
•открытию новых производств как в строительном комплексе, так и в родственных и поддерживающих отраслях: перестройка базы промышленности строительных материалов,
направленная на использование экологически чистых и эффективных теплоизоляционных материалов и переход к открытой архитектурно-технической системе, позволяющей возводить жилые дома различной этажности и потребительских качеств; развитие собственной базы индустриального малоэтажного домостроения; перестройка производственной базы строительного машиностроения, в том числе на конверсионной основе;
•повышению качества и эффективности строительства: сближение российских и республиканских нормативных документов с общеевропейскими стандартами (повышение тепловой защиты зданий, регулирование и учет расхода тепла, горячей и холодной воды и газа);
•расширению сотрудничества РБ с различными странами в области строительства; участию в выставках-ярмарках, где возможна купля-продажа проектов, новой техники, оборудования и материалов; развитие в РБ рынка проектно-изыскательских работ; проведение прединвестиционных исследований.
Реализация предлагаемых мероприятий возможна при создании конкурентной среды
вотрасли; благоприятном инвестиционном климате, поддерживаемом нормативно- законодательной базой РФ и РБ; системы страхования строительных рисков: законодательное закрепление конкурентных основ в сфере подрядных торгов; разработка закона о лизинге, об ипотеке, нормативных актов по перестройке базы промышленного строительства, а также документов о сближении российских и республиканских стандартов с общеевропейскими, о государственных гарантиях частным инвесторам, что позволит нейтрализовать риски инвестирования.
Основные источники финансирования строительного комплекса:
•средства предприятий;
•средства населения;
PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
•средства от коммерческой продажи жилья (рынок жилья покрывает до 20% затрат на строительство);
•иностранные инвестиции на основе проведения инвестиционных конкурсов;
•бюджетные средства: субсидии на строительство и приобретение жилья;
•внебюджетные фонды: фонды развития жилищного строительства на
республиканском и местном уровнях;
•ипотечные кредиты банка на приобретение квартир и индивидуальных домов;
•средства федерального бюджета, выделяемые под специальные программы.
Механизм реализации реформы строительного комплекса включает решение не
только финансовых, но и организационных научно-технических проблем:
•создание рыночной инфрастуктуры за счет возобновления связей между предприятием РБ и СНГ в рамках межгосударственных договоров;
•повышение роли негосударственных структур: Союза строительно-промышленных кооперативов и малых предприятий и Союза предпринимателей РБ;
•координация всей научной деятельности в строительном комплексе РБ;
•обеспечение непрерывной подготовки и переподготовки инженерно-технических и научных кадров для отрасли.
Научный комплекс.
Республика Башкортостан, являясь крупным центром прикладных, фундаментальных и проектно-конструкторских исследований, располагает 13 академическими научными учреждениями, 24 - отраслевыми, 18 - проектными и конструкторскими бюро, научными подразделениями вузов, промышленных предприятий и т.д.
Приоритетными направлениями в науке РБ являются научные разработки, соответствующие российскому и мировому уровню:
•в области нефтегазовой отрасли, гражданского (в частности, нефтяного) и военного машиностроения: безопасные технологии для ремонта и ликвидации аварий на трубопроводном транспорте; новые изоляционные покрытия и т.д.;
•в области химии и нефтехимии, нефтепереработки, геологии и технологии производства лекарственных препаратов, органического синтеза, средств защиты растений, ветеринарных препаратов, разведки и добычи нефти, газа, золота, алмазов и хромитовых руд; технологии утилизации горных пород из отвалов и т.д.;
•в области технических наук: технологии создания новых материалов, безотходные технологии переработки бурого угля, исследования влияния волновых воздействий на углеводородные системы, информационные технологии лазерного контроля; использование высоких технологий двойного назначения в производстве гражданской продукции;
•в области энергосбережения: технологии реконструкции действующих паротурбинных ТЭЦ, утилизационные энергоустановки и энергоблоки, авиационные технологии.
Основная цель развития научного комплекса состоит в способности творческих коллективов создавать новые технологии и, опираясь на рыночные принципы, преобразовывать их в систему нововведений, обеспечивающих устойчивый рост производства конкурентоспособной продукции.
Эффективность научного комплекса будет определяться формированием механизма трансформации результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в наукоемкие технологии, способные стать основой технического перевооружения широкого
PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
круга отраслей и производств на качественно новом уровне для производства высококонкурентной продукции, способной завоевать прочные позиции на внутреннем и внешнем рынках, создать основу для технологического перевооружения.
Инновационные изменения предусматривают внедрение нового товара: нового метода производства; открытие нового рынка сбыта; овладение новым источником сыры или полуфабрикатов, внедрение новых форм организации менеджмента.
Финансирование инновационной деятельности целесообразно осуществлять в форме:
•бюджетных ассигнований для фундаментальных научных исследований;
•средств внебюджетных фондов: фонд науки и технологического развития; фонд поддержки предпринимательства РБ, фонд патентования РБ, инновационный фонд РБ и др., которые должны быть образованы для защиты, экспертизы, оценки и внедрения перспективных инновационных проектов и программ, особенно имеющих долгосрочный результат;
•выделения субсидий, имеющих строго целевой характер;
•реализации государственных программ путем размещения централизованных инвестиционных ресурсов на конкурсной основе;
•размещения государственных заказов в различных секторах экономики - частном, государственном и других;
•использования косвенных методов государственного финансирования - льготное налогообложение и амортизация, тарифная и валютная политика;
•венчурного финансирования;
•средств частного сектора в сфере науки и внедрения инноваций (под гарантии правительства РБ для престижных проектов);
•стабильного источника собственного финансирования на всех предприятиях (крупных и малых) в виде амортизационных отчислений и части прибыли;
•иностранных инвестиций: в виде организации совместных предприятий, привлечения банковских кредитов;
•льготных кредитов под инновационные проекты;
•использования инвестиционного потенциала населения.
Для реализации комплекса стратегических задач реформирования ПК потребуется действенный экономический механизм.
Экономический механизм реализации мер структурной модернизации ПК предусматривает эффективное финансовое обеспечение.
Сформированный для этих целей экономический механизм должен:
1. Консолидировать бюджетные средства на цели обеспечения финансовой
устойчивости и создания условий экономического роста на основе заключения межправительственных соглашений РФ и РБ «О целевом использовании бюджетных доходов, направляемых из РБ в РФ на программы научно-технического развития промышленных предприятий и учреждений - объектов федеральной и совместной с РБ собственности»; «Об оборонном государственном заказе и конверсии производственных мощностей предприятий военно-промышленного комплекса, находящихся на территории РБ»; «О научно-технических программах совместного производства важнейшей продукции нефтехимии, металлургии, строительства, машино- и приборостроения и экспортно- импортной промышленной политике».
PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com
2. Аккумулировать внебюджетные средства физических и юридических лиц, в том числе иностранных инвесторов, для привлечения инвестиций в производство на основе: активизации инвестиционной и инновационной деятельности; государственного
стимулирования инвестиционных институтов и развития биржевого и внебиржевого рынка ценных бумаг; создания инвестиционных фондов, специализированного банка реконструкции и развития; повышения эффективности бизнес-планирования.
3. Сконцентрировать финансовые ресурсы в фонды развития производства предприятий на основе:
•распространения результатов проведенного эксперимента в промышленности на все инновационно активные предприятия машиностроительного и оборонного комплексов;
•налоговой реформы.
Стратегические цели реформирования ПК также предусматривают адекватное организационное обеспечение.
Организационное обеспечение экономического развития промышленного комплекса Республики Башкортостан требует:
•разработки республиканских и федеральных научно-технических программ создания и производства новой техники, конверсии производственных мощностей, ремонта техники, инновационной деятельности;
•создания способных к саморазвитию интегрированных структур в виде финансово- промышленных групп, союзов и других объединений предприятий, выпускающих законченную наукоемкую продукцию нефтехимии, самолето- и вертолетостроения, комплексных средств трубопроводного транспорта; систем телекоммуникаций, электронных средств связи и управления, газотурбинных энергоустановок.
Контрольные вопросы
1.Охарактеризуйте проблемы стратегии и тактики реформирования экономики промышленного комплекса (ПК).
2.Дайте оценку процессов реформирования экономики ПК с учетом изменения основных технико-экономических параметров отраслей структуры.
3.Какие стратегические и тактические проблемы реформирования экономики ПК РБ требуют первоочередного решения?
4.Дайте характеристику отраслевой — предметной структуры производства, сформировавшегося в период экономической реформы.
5.Какие основные факторы оказывают влияние на экономическую ситуацию в отраслях ПК РБ?
6.Какими способами, методами и механизмами следует осуществлять реформирование экономики ПК РБ в настоящее время?
7.Назовите приоритетные направления и принципы осуществления реформ в ПК РБ.
8.Охарактеризуйте основные принципы организационно-экономического механизма реализации мер по реформированию ПК РБ.
Литература
1.Макулов А. С. Организационно-экономический механизм структурной модернизации ПК суверенной РБ. Уфа: Гилем, 1998. 127 с.
2.Макулов А. С. Организационно-экономический механизм реализации структурной политики в РБ. Уфа: Гилем, 2000. 273 с.
3.Программа социально-экономического развития РБ до 2005 г. Уфа, 1998.
PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com