Барлыбаев - ЭКОНОМИКА РБ 2-е изд

управление подведомственными организациями Республики Башкортостан через государственные пакеты акций.

Министерства, комитеты и управления также призваны разрабатывать проекты нормативных актов, регулирующих деятельность предприятий и организаций, в том числе и по материально-техническому обеспечению республики, вносить их через Президента Республики Башкортостан, Кабинет Министров Республики Башкортостан в Государственное Собрание Республики Башкортостан.

Важным направлением в деятельности министерств и ведомств в современных условиях становится отстаивание экономических интересов предприятий и организаций Республики Башкортостан, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в сохранении объемов ввозимого и вывозимого сырья, материалов, комплектующих изделий.

Таблица 13.5

Распределение потоков отдельных видов продукции Республики Башкортостан по регионам Российской Федерации, странам СНГ и дальнего зарубежья

Объектом особого внимания органов государственного управления стали вопросы урегулирования платежных отношений со странами СНГ и регионами Российской Федерации в части погашения их задолженностей республике и переориентирования поставок продукции и ресурсов из республики в те регионы, которые являются поставщиками сырья.

Республика Башкортостан заинтересована в рынках сбыта и должна иметь тесные экономические связи практически со всеми регионами России, странами СНГ и дальнего зарубежья. Данные, представленные в табл. 13.5, свидетельствуют о нестабильности рынков продукции как в Российской Федерации, так в странах СНГ.

Подводя итог изложенному выше, можно сделать следующие выводы:

1) Система государственного регулирования потоками ввозимой и вывозимой продукции в Республику Башкортостан, т.е. система организации хозяйственно-торговых

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com

связей, имеет некоторые особенности - реализуется собственная модель перехода к новым механизмам управления потоками материально-технических ресурсов.

2) Уровень экономического потенциала Республики Башкортостан во многом определяется состоянием его хозяйственно-торговых связей, методами предпринимательства предприятий, уровнем организации государственного регулирования предпринимательской, коммерческой и финансовой деятельностью хозяйствующих субъектов.

3)Основой для развития хозяйственно-торговых связей Республики Башкортостан являются происходящие в Российской Федерации демократические преобразования, укрепление самостоятельности, подписание Договора о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочии.

4)Внешнеторговый оборот Республики Башкортостан, как и любой другой страны или региона, составляют два потока продукции - импорт и экспорт товаров. Объем и

структура ввозимой в Республику Башкортостан продукции является частью всего внешнеторгового оборота товаров. В общем объеме импорта 78% составляет импорт из стран дальнего зарубежья и Балтии и 22% -из стран СНГ. Объем ввозимой в республику

продукции определяется потребностями перерабатывающих предприятий в необходимых им материально-технических ресурсах и объемом товарной продукции потребляемой населением.

5)Республика Башкортостан в1991-1993 гг. восстановила хозяйственные связи со всеми странами СНГ и сохранила их в последующие годы. Вместе с тем удельный вес ввоза товаров из стран СНГ в республику не одинаков как по объему, так и по годам.

6)В общем объеме товарооборота доля поставок продукции в страны СНГ составила 18%. При этом сохраняется сырьевая направленность экспортных поставок, что свидетельствует о слабом использовании возможностей, заложенных в индустриальном производстве. По причине отсутствия платежеспособного спроса, низкой

конкурентоспособности значительная часть отдельных видов продукции остается нереализованной.

7)Республика Башкортостан участвует во внешнеторговом обороте стран дальнего зарубежья, СНГ и активно поддерживает межрегиональные хозяйственно-торговые связи с регионами Российской Федерации.

Контрольные вопросы

1.Чем определяется необходимость формирования хозяйственно-торговых связей

предприятий Республики Башкортостан с регионами Российской Федерации и странами СНГ?

2.Как осуществляются хозяйственно-торговые связи, каковы их функции, направления, перспективы?

3.Каковы объем и структура ввозимой в Республику Башкортостан продукции?

4.Каковы объем и структура вывозимой товарной продукции?

5.Назовите цели и задачи хозяйственно-торговых связей. Какова их роль в экономике Республики Башкортостан на современном этапе развития?

6.Обоснуйте целесообразность замены ввоза отдельных видов продукции собственным их производством.

7.Существуют ли возможности расширения вывоза продукции и совершенствования его структуры?

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com

8.Назовите способы и методы государственного регулирования потоками материально-технических ресурсов в Республике Башкортостан?

9.Какие органы государственного управления участвовали в управлении потоками материально-технических ресурсов Республики Башкортостан?

10.Какие цели преследуют органы государственного управления при обеспечении

государственного регулирования потоками материально-технических ресурсов в переходный период развития экономики?

Литература

1.Экономика: Учебник. М.: Издательство БЭК, 1995.

2.Ввоз-вывоз продукции производственно-технического назначения предприятиями республики в 1996 г. / Госкомстат Республики Башкортостан. Уфа, 1997.

3.Ввоз-вывоз продукции производственно-технического назначения предприятиями республики в 1997 г. / Госкомстат Республики Башкортостан. Уфа, 1998.

4.Ввоз-вывоз продукции производственно-технического назначения предприятиями республики в 1998 г. / Госкомстат Республики Башкортостан. Уфа, 1999.

5.Ввоз-вывоз продукции производственно-технического назначения предприятиями республики в 1999 г. / Госкомстат Республики Башкортостан. Уфа, 2000.

6.Внешнеэкономическая деятельность предприятий и организаций РБ в 1997 г. /

Госкомстат Республики Башкортостан. Уфа, 1998.

7.Внешнеэкономическая деятельность предприятий и организаций РБ в 2000 г. /

Госкомстат Республики Башкортостан. Уфа, 2001.

8.Деятельность совместных и иностранных предприятий РБ в 1996 г.: Статистический бюллетень / Госкомстат Республики Башкортостан. Уфа, 1997.

9.Статистический ежегодник 1 Госкомстат Республики Башкортостан. Уфа, 1996.

10.Торговля в Республике Башкортостан: Статистический сборник / Госкомстат Республики Башкортостан. Уфа, 1999.

11.Минасов М.Ш. Государственное управление потоками материально-технических ресурсов в Республике Башкортостан. Уфа, 1996.

ГЛАВА XIV. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ

1. Башкортостан как субъект внешнеэкономических связей

Формирование современной башкирской государственности произошло в послереволюционный период в условиях тотального огосударствления всех сторон жизни общества. В частности, советская власть декларировала и реализовывала принцип

неограниченной монополии государства на внешнеэкономическую деятельность во всех ее формах. Поэтому вплоть до 90-х гг. Республика Башкортостан и ее хозяйствующие субъекты не имели собственной системы внешнеэкономических связей. Предприятия республики, являясь крупнейшими в стране производителями целого ряда товаров, экспортировавшихся Советским Союзом, не имели прямого выхода на мировой рынок, не участвовали в распределении валютной выручки. Внешняя торговля в бывшем СССР

осуществлялась через специализированные внешнеторговые организации (Внешпосылторг, Союзстанкоимпорт, Союзстанкоэкспорт, Союзпродэкспорт и другие), подведомственные или Министерству внешней торговли (реорганизованному в годы «перестройки» в

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com

Министерство внешних экономических связей СССР), или союзным отраслевым министерствам.

Становление системы внешнеэкономических связей Республики Башкортостан можно условно разделить на три этапа. Первый этап - конец 80-х гг., когда предприятиям республики был разрешен выход на внешние рынки путем получения лицензий и квот,

выдачей которых занималось Управление по внешнеэкономическим связям при Совете Министров Башкирской АССР. Оно получало подтверждение в МВЭС СССР, для чего был введен институт Уполномоченного МВЭС СССР по Башкирской АССР. Следующим шагом

на пути создания элементов собственной республиканской системы внешнеэкономической деятельности (ВЭД) стала реорганизация УВЭС при Совмине БССР в Государственный комитет по внешнеэкономическим связям Республики Башкортостан. К этому времени на многих предприятиях были созданы отделы внешнеэкономических связей.

Второй этап развития системы ВЭД начинается с издания Указа Президента РСФСР № 213 от 15 ноября 1991 г. «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР», который разрешил заниматься внешнеэкономической деятельностью

всем без ограничения физическим и юридическим лицам независимо от форм собственности, а также приводил российские нормы и правила ВЭД в соответствие с мировыми стандартами.

Третий, современный этап, приходится на переходный период от командно управляемой экономики к экономике смешанного типа с преобладанием рыночнь1х отношений. Основным правовым актом этого периода в сфере внешней торговли стал закон РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», подписанный Президентом Российской Федерации 13.10.95 г. В РБ было образовано Министерство внешних связей, которое позднее было реорганизовано в Министерство внешних связей и торговли РБ.

Во всех странах, в том числе и с развитым рынком, государство регулирует макроэкономические процессы, направляет их в желаемое русло. Одной их приоритетных сфер государственного регулирования являются внешнеэкономические связи страны. Вся сложность этого регулирования заключается в том, что государство должно найти в каждый

данный момент оптимальное воздействие на внешнеэкономические связи фирм как с качественной, так и с количественной сторон, не нарушая рыночного механизма международных экономических отношений. Оно балансирует в своей

внешнеэкономической политике между необходимостью защиты отечественных производителей, товаров и услуг (протекционизм) и общемировой тенденцией к открытости национальных хозяйств на основе растущей интернационализации производительных сил.

Одно из важных направлений построения рыночной экономики в нашей стране - курс на интеграцию России в мировое хозяйство, взятый в конце 80-х гг. На этом пути неизбежна либерализация и интенсификация внешнеэкономических отношений (ВЭО), проявляющаяся в различных формах. Одной из таких форм является децентрализация внешнеэкономической деятельности. Она, в частности, проявляется в предоставлении широких полномочий регионам России в сфере международных экономических отношений.

Устранение государственной монополии внешнеэкономической деятельности на уровне специализированных федеральных (ранее союзных) органов власти и их подразделений не означает простого механического распределения, раздробления федеральных объемов внешней торговли, международных валютно-кредитных и

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com

финансовых операций между субъектами федерации (регионами), так как между центром и регионами должно происходить распределение не объемов, а функций во внешнеэкономической деятельности.

Эта идея реализуется в практике разграничения полномочий между центром и субъектами Федерации, федеральный парламент и правительство разрабатывают внешнеэкономическую стратегию России, добиваются ее членства в международных и региональных экономических организациях, заключают рамочные внешнеэкономические

соглашения России с отдельными странами и региональными интеграционными группировками, определяют таможенную и налоговую политику по отношению к импортерам и иностранным инвесторам, оговаривают условия получения и обслуживания

иностранных кредитов для осуществления федеральных инвестиционных и социальных программ, устанавливают принципы и правила валютных операций.

Конкретное наполнение внешнеэкономических связей (ВЭС) переместилось из центра в регионы. Правовой базой этого процесса стало расширение экономических (в частности, внешнеэкономических) полномочий регионов, а материальной базой - передача имущества союзных и союзно-республиканских министерств и ведомств в регионы. Однако за центром осталась функция координации ВЭД субъектов Федерации.

Восемьдесят девять субъектов Российской Федерации чрезвычайно разнообразны по размерам и природному богатству их территорий, экономико-географическому положению, набору факторов производства, по количеству населения, качеству трудового потенциала, профессиональной структуре кадров, по роли и месту регионов в общероссийском территориальном разделении труда, по уровню жизни населения и по многим другим параметрам. Эти объективные природно-экономические, технико-экономические и социально-экономические различия российских регионов закрепляются и дополняются различной степенью суверенитета, согласованного в рамках их двусторонних договоров о разграничении полномочий и предметов ведения с федеральными органами власти. Этими договорами определены, в частности, структура, масштабы и глубина внешнеэкономических связей того или иного региона России.

Полная либерализация внешнеэкономической деятельности наступила после выхода Указа Президента Российской Федерации № 245 1995 г. «Об основных принципах осуществления внешнеторговой деятельности в Российской Федерации». Данный указ отменял квотирование и лицензирование экспортируемых товаров. Таким образом, в 1995 г.

Российская Федерация сделала еще один шаг по приведению системы внешнеэкономических связей в соответствие с требованиями Всемирной торговой организации (ВТО) - международной организации, регулирующей таможенные тарифы (до 1995 г. - Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ)). Это одно из обязательных условий приема России во ВТО, членом которой она до сих пор не является. Однако реализовать в полной мере эту идею пока не удалось.

Современный этап реализации внешнеэкономической политики Башкортостана определяется концепцией внешнеэкономической деятельности, в которой поставлена задача

развития всестороннего сотрудничества с дальними и сопредельными странами и международными экономическими организациями в целях содействия экономическому росту республики посредством подключения к международному разделению труда, импорта передовых технологий и интеграции ее экономики в мировой рынок. Постановка этих задач, путей и методов их решения нашли отражение в общей концепции социально-

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com

экономического развития РБ, разработанной в академических структурах республики в

1997 г.

2. Правовое обеспечение внешнеэкономической деятельности

Наряду с совершенствованием системы законодательства Российской Федерации, расширившей права субъектов Федерации в области внешнеэкономических связей, в Республике Башкортостан была создана собственная правовая база.

Право республики на собственное ведение международных и внешнеэкономических связей было впервые закреплено в Конституции Республики Башкортостан, а также в приложении к Федеративному Договору. Были приняты законы РБ «Об основах внешнеэкономической деятельности Республики Башкортостан» (от 28 октября 1992 г.), «О международных договорах Республики Башкортостан»(от 23 октября 1992 г.), закон Башкирской ССР «Об иностранной инвестиционной деятельности в Башкирской ССР» (от 20 июня 1991 г.), закон РБ № 28-3 «О валютном фонде Республики Башкортостан» (от 29 апреля 1996 г.), а также ряд других нормативных и правовых актов. На основе указанных законодательных и правовых актов в начале 90-х гг. были заключены первые договора и соглашения с зарубежными партнерами.

3 августа 1994 г. был подписан договор Российской Федерации и Республики Башкортостан «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании

полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан», в котором также имеются положения,

регулирующие отношения между федеральными и республиканскими органами власти в области внешних связей. Подписанию этого Договора предшествовало заключение целого ряда межправительственных соглашений, среди которых также были: Соглашение между

Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан о разграничении предметов ведения и полномочий в области международных и внешнеэкономических связей от 25 мая 1994 г., Соглашение между Правительством

Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан об урегулировании отношений в вопросах таможенного дела от 25 мая 1994 г. Согласно этим документам Башкирия остается в едином экономическом, денежном и таможенном пространстве Российской Федерации, получает полномочия на самостоятельное ведение связей в области внешней торговли, культуры, образования, здравоохранения и в других сферах. Внешняя политика, транспорт, связь, оборона, внутренние войска, правоохранительные органы,

фискальная политика и ряд других ключевых вопросов внутренней и внешней политики остаются в ведении федеральных органов. В этих вопросах республика может действовать по согласованию с федеральными органами.

Для развития собственной системы ВЭД был создан Валютный фонд Республики Башкортостан, принят соответствующий закон (упомянутый выше). Помимо основополагающих законов за 90-е гг. был принят целый ряд нормативных актов и других документов, заключены двусторонние соглашения с зарубежными странами, согласно

которым республика получила право по согласованию с федеральными органами создавать собственные представительства за рубежом, а также представительства иностранных государств на своей территории. Помимо существовавшего в г. Уфе аппарата

Уполномоченного МВЭС РФ по республике Башкортостан было открыто Представительство МИД РФ в г. Уфе, уполномоченное представлять МИД не только в

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com

республике, но и во всем регионе (1994 г.). На базе существовавшей с 1989 г. Уфимской таможни в 1996 г. было создано Башкирское таможенное управление, пограничный пост аэропорта г. Уфы, ставшего с 1995 г. международным. Башкирский центр Федеральной службы валютно-экспортного контроля (1995 г.).

Следует, однако, признать, что до сих пор не создана достаточная нормативная база для качественного развития ВЭС республики даже в тех рамках, которые оговорены в

документах по разграничению полномочий между Федерацией и Республикой Башкортостан.

Международное признание статуса РБ как фактора МЭО было закреплено принятием республики в 1995 г. в Конгресс местных региональных властей Европы, а в 1996 г. - в Ассамблею Европейских регионов. На этой основе РБ активно сотрудничает в системе ВЭД не только с центральными правительствами ряда стран, но и с несколькими регионами Германии, Чехии, Словакии, Китая. Башкортостан представлен также в Консультативном

Совете РФ по международным и внешнеэкономическим связям при МИД России и в Координационном Совете по внешним экономическим связям при Министерстве внешних экономических связей. РБ напрямую взаимодействует в решении ряда вопросов экономики и экологии с Организацией объединенных наций по промышленному развитию (ЮНИДО).

Таким образом, к 1996 г. в республике сложилась собственная инфраструктура по управлению и обслуживанию внешнеэкономической деятельности, которая постоянно

совершенствуется и интегрируется в международную систему регулирования мирохозяйственных связей.

3. Объективные основы, принципы и особенности внешнеэкономической деятельности

Внешнеэкономическая деятельность становится важным фактором развития и функционирования экономики всех стран и регионов. Существует объективная основа усиления воздействия этого фактора и на экономику нашей республики. Со стороны производительных сил она заключается:

•в углублении международного разделения труда и развитии производственной кооперации;

•в укреплении экономической целостности мира;

•в интернационализации национальных хозяйств;

•в необходимости объединения усилий всех стран для решения глобальных проблем человечества;

•в развитии региональных интеграционных экономических группировок.

Со стороны производственных отношений объективная заданность ускоренного развития ВЭД на уровне регионов России предопределена следующими обстоятельствами переходного периода:

•политической волей лидеров страны и государственных структур, направленной на всемерную интеграцию России в мировую экономику;

•устранением крайне жесткой централизации ВЭД, предоставлением широких полномочий субъектам Федерации, в частности, в сфере экономики, внешних связей;

•перенесением центра тяжести во ВЭД со специализированных органов на уровне федеральных (ранее союзных) министерств и ведомств и их структур на уровень первичных структурных звеньев экономики, т.е. фирм, акционерных обществ.

Определимся в некоторых понятиях. Установление внешнеэкономических отношений

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com

(связей) республики представляется как результат ее внешнеэкономической деятельности.

Всю совокупность мирохозяйственных отношений принято обозначать как международные экономические отношения (МЭО). Однако, с точки зрения каждой отдельной страны (или ее части), они проявляются как внешнеэкономические отношения (ВЭО). МЭО включают в себя следующие основные формы:

•международная торговля, охватывающая торговлю товарами, услугами;

•международное движение факторов производства, а именно, капиталов, рабочей силы, технологий;

•международная торговля финансовыми инструментами (валютой, ценными бумагами, кредитами).

В целом в мировом хозяйстве в стоимостной структуре МЭО более 60% приходится на мировую товарную торговлю и около 20% - на торговлю услугами. Для России в целом и

для Башкирии в частности также характерно явное преобладание в структуре ВЭС внешней торговли товарами. Экспорт и импорт услуг и капиталов явно уступают масштабам внешней товарной торговли. А такие формы МЭО, как трудовая эмиграция и иммиграция,

торговля ценными бумагами и технологиями в экономике Башкирии в настоящее время практически отсутствуют и поэтому в настоящей главе не рассматриваются.

В содержании и характере ВЭО находит выражение внешнеэкономическая политика (ВЭП) государства (или его территориально-административных образований). Она определяет стратегические цели государства во ВЭО в целом, с отдельными странами и группами стран, а также совокупность методов, обеспечивающих реализацию ВЭП.

Конкретное наполнение ВЭО, т.е. их абсолютные и относительные масштабы, география, эффективность, динамика предопределены местом страны (территории) в международном разделении труда, общим состоянием экономики страны, ее участием или неучастием в международных экономических организациях, договорах, в региональных интеграционных группировках, статусом национальной валюты, ВЭП других государств и другими объективными и субъективными обстоятельствами.

Особенности РБ как субъекта МЭО заданы следующими благоприятными факторами:

•суверенитетом республики по широкому кругу ВЭД;

•политической и социально-экономической стабильностью;

•наличием концепции развития внешнеэкономических связей республики;

•богатыми природными ресурсами;

•благоприятной для ВЭО структурой республиканского хозяйственного комплекса, обладающего значительным экспортным потенциалом;

•наличием достаточно развитой производственной и непроизводственной инфраструктуры как общего, так и специального назначения;

•широкими потенциальными возможностями для привлечения иностранных инвестиций в различных формах.

•Существуют вместе с тем как внешние, так и внутренние объективные трудности в развитии республиканской ВЭД:

•неопределенность перспектив политического и экономического развития России;

•нерешенность многих вопросов законодательного и организационного порядка в сфере ВЭД на федеральном уровне;

•географическая удаленность Башкортостана от своих внешнеэкономических партнеров, что при высоких транспортных тарифах ведет к большим расходам;

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com

• ограниченность контингента высококвалифицированных кадров, способных эффективно участвовать на всех уровнях в МЭО.

Основные направления развития и совершенствования ВЭД республики занимают заметное место в ежегодных посланиях Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию РБ, В связи с корректировкой стратегии и тактики реформ в

области внешнеэкономической деятельности в посланиях последних лет были определены следующие задачи:

•реализовать Концепцию внешнеэкономической деятельности республики, которая

предполагает разработку целевой комплексной программы совершенствования форм и методов этой деятельности, их государственной поддержки;

•разработать долгосрочную стратегию по развитию экспортного потенциала;

•увеличить долю машиностроения и приборостроения при поставках на экспорт;

•привлекать отечественные и зарубежные капиталы для технического перевооружения экспортно-ориентированных производств;

•разработать программу всемерной государственной поддержки экспортеров;

•способствовать созданию негосударственной ассоциации экспортеров республики;

•поднять на качественно новый уровень таможенную службу республики;

•создать особую экономическую зону в Зауралье;

•изыскать дополнительные источники формирования валютных резервов республики;

•расширить сети торгово-промышленных представительств РБ в ряде зарубежных

стран;

•расширить географию ВЭС республики.

4.Экспортный потенциал Республики Башкортостан и его реализация во внешней

торговле

Формирование, развитие и реализация экспортного потенциала РБ является одним из основных направлений ее ВЭД. Состояние экспортного потенциала и перспектива его развития базируется на экономическом потенциале республики. Экономический потенциал РБ предопределяется развитой нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической и химической, горнодобывающей, металлургической, машиностроительной промышленностью, военно-промышленным и агропромышленным комплексами.

Республика Башкортостан как субъект внешнеэкономической деятельности среди 89 регионов Российской Федерации имеет свои особенности. Они обусловлены рядом факторов. Во-первых, это богатство природных ресурсов. Открытие в 30-е гг. крупных

месторождений нефти позволило создать мощный нефтеперерабатывающий и нефтехимический комплекс, крупнейший в СССР и России. Добыча нефти ежегодно возрастала, достигнув пика в 1986 г. (46 млн т), затем запасы нефти начали иссякать, и за десятилетие добыча ее упала втрое. Но доля республики в нефтепереработке России оставалась на уровне 15-20% (к середине 90-х гг.).

Если говорить о других ресурсах России, то на долю Башкирии приходится более половины производимой в России кальцинированной соды, около трети синтетических каучуков, более 10% синтетических смол и пластических масс, практически все производство синтетических жирных спиртов, около 40% добычи и производства медного

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com

концентрата. Республика обладает развитым машиностроительным комплексом, аграрным сектором. Выгодное географическое положение между Европой и Азией способствовало тому, что крупнейшие железнодорожные, автомобильные, трубопроводные и воздушные магистрали пролегали через территорию республики. Республика имеет собственный речной флот, способный выходить и в море. Более трети грузов, перекачиваемых в России по трубам, связано с промышленностью Башкортостана. В проводимой правительством

Республики Башкортостан работе по стабилизации экономики одно из ведущих мест отводится развитию внешнеэкономической деятельности. Ее основными целями являются

улучшение положения республики в системе международного разделения труда в соответствии с ее природно-экономическим потенциалом, углубление и расширение рынков сбыта башкирской продукции и научно-технического сотрудничества с

зарубежными странами и фирмами с целью повышения эффективности производства и благосостояния населения республики.

Децентрализация экспортно-импортных операций, происходящая в русле изменений отношений собственности и становления рыночной экономики привела к тому, что в последние годы 2/3 экспорта осуществляется непосредственно предприятиями и организациями, т.е. по прямым договорам с зарубежными партнерами. И лишь треть всего экспорта проходила через внешнеторговые фирмы и объединения, т.е. через посредников.

Важнейшей формой ВЭС республики является торговля с зарубежными странами (внешняя торговля). Ее структура и масштабы определяются экспортным потенциалом экономики Башкортостана. Практически он находит свое выражение в номенклатуре продукции, предназначаемой на экспорт. Фактические масштабы и номенклатура экспорта зависят, прежде всего, от конкурентоспособности того или иного товара на внешних рынках, от качества маркетинга, государственного регулирования экспорта, от таможенной политики стран-импортеров. Наглядное представление об общих масштабах и динамике экспорта РБ дает табл. 14.1.

Помимо указанных уже причин общего порядка, чрезвычайно высокие темпы роста

экспорта товара из республики в значительной мере обусловлены смягчением системы квотирования и лицензирования экспорта на федеральном уровне, что является

непременным условием приема России в международные торговые организации и предоставления России кредитов Международным валютным фондом.

Таблица 14.1

Основные показатели внешней торговли РБ

Снижение объёмов экспорта в 1998 г. связано, видимо, с искусственным сдерживанием девальвации рубля в том году. Августовский (1998 г.) обвал рубля обусловил большой прирост экспорта с 1999 г.

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com