Сборник_ФЭУ_МАГИСТРЫ_2015

Современный мир стремительно меняется. Изменения внешних и внутренних условий не обошли стороной экономику России. На повестке дня новые реалии, к которым необходимо адаптироваться. Следует задействовать интеллектуальные ресурсы для разработки комплексной стратегии развития. В данной статье предлагается использовать компьютерное моделирование хозяйственных процессов для поиска наиболее оптимального направления в макроэкономической политике.

Традиционно для анализа макроэкономических процессов применяются модели: ISLM и модель Манделла-Флеминга. Модель ISLM использует для стабилизационной политики комбинацию мероприятий, которые делятся на инструменты фискальной и кредитно-денежной политики. Фискальная политика сводится к воздействию на экономическую конъюнктуру посредством манипулирования государственным бюджетом. Как правило, она сопровождается эффектом вытеснения, ведущим к перераспределению прав использования факторов производства от частного сектора к государственному. Кредитноденежной политикой называют регулирование экономической активности посредством изменения количества находящихся в обращении денег. Эффективность как фискальной, так и кредитно-денежной политики снижается в результате противодействия ценового механизма. Для преодоления этого противодействия используют комбинированную политику, основанную на совместном применении фискальных и денежных инструментов регулирования национального хозяйства. Следует отметить, что существует расхождение между неоклассиками и кейнсианцами при оценке результатов и возможностей стабилизационной политики государства.

Модель Манделла-Флеминга стала стандартной для открытой экономики. Для этого в модель ISLM добавляется новый элемент-заграница, которая представляет «остальной мир» к данной стране. Возникает необходимость учитывать сальдо платежного баланса. От состояния платежного баланса зависит количество денег, обращающихся внутри страны, а следовательно, и общая экономическая конъюнктура. На состояние самого платежного баланса наряду с уровнем экономической активности внутри страны влияют: текущий курс национальной денежной единицы на валютном рынке, разница в уровне цен и издержек внутри страны и заграницей, отличие между ставками процента, соотношение темпов инфляции. Ключевым инструментом в открытой экономике выступает валютная политика, которая позволяет регулировать курс национальной валюты и условия перелива капитала.

В данной статье проводится анализ влияния кредитно-денежной, фискальной и валютной политики на экономику России. Для проведения анализа разработана и протестирована компьютерная модель. Выбор этого инструмента исследования связан с тем, что компьютерное моделирование является одним из наиболее эффективных методов изучения сложных систем. Для выбора генерального направления в экономической политике правительства компьютерная модель предполагает более детальное разбиение валютной, монетарной

131

и фискальной политики на составные элементы, отслеживается внутренняя взаимосвязь между ними. Возникает возможность сконцентрировать внимание на решение конкретной (локальной) задачи. Технические преимущества компьютерного моделирования позволяют многократно проводить эксперимент, выбирать разную комбинацию инструментов, находить оптимальный результат. Другими словами, использование компьютерной модели для оптимизации экономической политики можно прировнять к «штабным играм» в которых необходимо найти генеральное направление и затем сконцентрировать все силы государства на решении поставленной задачи.

Процесс построения модели имеет ряд этапов:

Постановка проблемы; сокращение доходной части государственного бюджета из-за падения цен на нефть на мировом рынке.

Вариативные параметры; цены на нефть, курс доллара, доходы и расходы госбюджета, денежная масса, доля нефтедоходов в структуре бюджета, производительность труда, занятость ЭАН, ставка ЦБР, ЗВР.

Результирующие показатели; дефицит госбюджета, государственный долг, инфляция, безработица, потребительская корзина, размер ВВП, отчисления в пенсионный фонд.

Цели построенной модели; проследить влияние вариативных параметров (это составные части валютной, монетарной и фискальной политики) на результирующие макроэкономические показатели. Обеспечить сбалансированность государственного бюджета (устойчивость финансовой системы). Устойчивость экономического роста (и как следствие уровня жизни).

Технологическая процедура проведения эксперимента предполагает ряд этапов:

Разработка модели

1.Постановка задачи.

2.Построение компьютерной модели.

3.Тестирование на противоречивость.

4.Оценка валидности системы.

5.Определение главных и второстепенных элементов.

6.Формализация получения результатов.

7.Определение системы ограничений. Проведение эксперимента

1.Выбор метода получения исходных результатов.

2.Использование алгоритма по избранному методу.

3.Классификация результатов по сценариям.

4.Сравнительный анализ вариантов по затраченным ресурсам и полученным результатам.

Трактовка результатов 1.Формулировка вариантов экономической политики.

2.Оптимизация инструментов валютной, монетарной, и фискальной поли-

тики.

132

3.Прогнозирование результатов от комбинаций определенных инструментов экономической политики.

Методика проведения эксперимента построена на отслеживании результатов в зависимости от определенной комбинации инструментов валютной, монетарной и фискальной политики. Варианты комбинации инструментов предопределяют сценарии развития экономики России. Анализ просчитанных моделью параметров позволяет давать оценку степени воздействия экономической политики на абсолютный размер госбюджета, его структуру и динамику.

Трактовка результатов позволяет классифицировать потенциальные варианты экономической политики по четырем сценариям. Образно их можно охарактеризовать как: «Девальвация», «Эмиссия», «Секвестр», «Собственное производство».

Рассмотрим детальнее каждый сценарий.

Сценарий 1. «Девальвация». Предполагается активная линия в проведении валютной политики при неизменности фискальной. Данный сценарий предусматривает получение с каждого барреля нефти 3700 рублей, что предполагает обесценивание рубля в обратно пропорциональной зависимости от падения цен на нефть.

Реализация данного варианта экономической политики не угрожает сбалансированности госбюджета, так как соотношение доходов и расходов не нарушается, доля нефтедоходов остается постоянной. Даже возможен случай соблюдения бюджетного правила и роста конкурентоспособности экспортной продукции и услуг. К отрицательным последствиям следует отнести усугубление нефтегазовой зависимости государственного бюджета. Девальвация национальной валюты приведет к удорожанию импорта, вследствие чего упадет уровень жизни населения и сократится закупка зарубежного оборудования и технологий. В конечном итоге последствия данного сценария приведут усугублению нефтегазовой зависимости государственного бюджета, так как структуре отраслей промышленности приоритет в пользу экспортопроизводящих будет только углубляться.

Сценарий 2. «Эмиссия». Данный сценарий предполагает компенсировать выпадающие нефтедоходы в госбюджете – эмиссией. Подразумевается использование различных форм финансирования дефицита госбюджета (помимо «печатного станка»). В зависимости от выбранных источников финансирования будет наблюдаться давление на рынок избыточной денежной массы. Модель показывает, что приток «неотоваренных» денег будет составлять от 2% до

18,75% в месяц.

Элиминировать такое давление для правительства достаточно сложно, поэтому за эмиссией следует инфляция, а за ней девальвация. В конечном итоге дефицит госбюджета будет наращивать государственный долг, а за тем и расходы по его обслуживанию. В долгосрочном периоде реализация данного сценария может привести к развалу государственных финансов.

133

Сценарий 3. «Секвестр». Данный сценарий предполагает достижение сбалансированности госбюджета на другом уровне. Теоретический возможный вариант; компенсировать падение нефтедоходов за счет роста налогообложения реального (несырьевого) сектора экономики. Модель показывает 2 случая. Первый случай исходит из заданного уровня производительности труда, структуры экономики, объема ВВП, тогда размер налогообложения данного сектора должен превысить 46% от выручки, что будет поглощать часть себестоимости. Для сохранения текущего уровня налогообложения необходимо расширить налогооблагаемую базу (размер ВВП) минимум на 37%. Вывод, единственным способом сбалансирования госбюджета является – секвестр. Модель показывает, что сокращение доходов от падения цен на нефть составляет приблизительно 19% (поступление в бюджет по 3085 руб. от барреля нефти), по логике точно на такую же величину следует сохранить расходную часть. Можно выборочно подходить к процедуре секвестра, но следует признать, что данный сценарий напрямую отразится на уровне жизни подавляющей части населения. По своим последствиям секвестр приведет к сокращению платежеспособности и усугублению потенциальной рецессии.

Сценарий 4. «Собственное производство». Данный сценарий предполагает компенсировать выпадающие нефтегазовые доходы ростом национальной промышленности. Отечественные производители смогут пополнять доходную часть госбюджета за счет роста объемов собранных налогов и сокращать расходную часть за счет уменьшения затрат на безработицу, помощь регионам и трансфертов пенсионному фонду.

В результате сокращается дефицит госбюджета, и стабилизируются госфинансы. Это самый благоприятный сценарий. Главная проблема в сложности его реализации. Дело в том, что сырьевая зависимость госбюджета очень велика. Модель показывает, что при 45% доли нефтедоходов в госбюджете, падение цен на 2% требует 3% экономического роста. Но по мере сокращения доли нефтедоходов зависимость уменьшается, так при 20 % доли нефтедоходов в госбюджете необходимость в экономическом росте для компенсации выпадающих доходов уже меньше 1% . Оптимально соотношение нефтегазовых доходов в структуре бюджета наблюдается при 11.2% доли нефтедоходов в госбюджете. При ином уровне влияние сырьевой зависимости бюджета сводится к нулю.

Экономические свойства модели накладывают ряд ограничений, которые могут привести к деформации ожидаемых результатов:

-При проведении эксперимента в алгоритме модели применяется только один фактор, при воздействии нескольких вариативных параметров одновременно результат может быть иным.

-Не учитывается воздействие внешней среды. Обстановка в мире стремительно меняется и последствия изменений непредсказуемы.

-В модели применяются периоды (имеет дискретный характер), но не учитываются временные лаги.

134

Несмотря на указанные недостатки, следует признать, что метод компьютерного моделирования позволяет классифицировать варианты экономической политики и выделять оптимальный. Определена главная цель – подъем национальной промышленности.

Список литературы

1.Власов М.П., Шимко П.Д. Моделирование экономических процессов: учеб. пособие Ростов н\Д.: Феникс. 2005. – 409 с.

2.Мичасова О.В. Имитационное моделирование экономических систем: проектноориентированный подход: Учебно-методическое пособие.- Нижний Новгород. НГУ, 2014. – 186с.

УДК 338

Е.И. Сорокина

доцент Брянского государственного технического университета

В.А. Кваша

аспирант Брянского государственного технического университета

ИНТЕГРАЦИЯ ПОНЯТИЙ «ТРАНСПОРТНОЙ» И «ЭКОНОМИЧЕСКОЙ» БЕЗОПАСНОСТИ

Рассмотрены понятия «экономической» и «транспортной» безопасности и их взаимосвязь, вопросы логистизации транспортного процесса автомобильной перевозки грузов в международном сообщении. Сделаны выводы о применение концептуальной модели управления автотранспортным предприятием на базе постоянного мониторинга деятельности предприятий транспортного комплекса, основываясь на интеграционный подход к вопросам безопасности.

Руководствуясь методом дедукции, вначале выясним содержание понятий «транспортная безопасность » и «экономическая безопасность».

Безопасность - социально-политическое и научно-техническое явление, смысл которого доступен на интуитивном уровне, однако, несмотря на широкое употребление этого понятия, его сущность и содержание остаются теоретически неисследованными. Определенная сложность в исследовании и решении проблем безопасности заключается в том, что непосредственное измерение безопасности затруднительно.

В настоящее время проблемы безопасности существуют практически во всех областях деятельности человека. Результаты работ в данных сферах сформировались в виде Федеральных законодательных актов по вопросам безопасности применительно к отдельным направлениям деятельности. К одному из таких направлений относится транспортная безопасность, как составная часть национальной безопасности страны.

Понятие «транспортная безопасность» в Федеральном законе определено как «состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства». Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и го-

135

сударства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства. Однако, проанализировав современные условия работы транспорта, следует более расширить определение понятия «транспортная безопасность». , включив в него методологии управления рисками на базе постоянного мониторинга экономической безопасности предприятий транспорта.

Понятие экономическая безопасность относительно новое в лексиконе российских органов управления экономикой, вместе с тем, хорошо известное в практической деятельности управленческих структур западных стран, допускает весьма широкую интерпретацию и разнообразие подходов к определению его сущности.

В Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации, указана цель стратегии государства в этой сфере – «обеспечение такого развития экономики, при котором создались бы приемлемые условия для жизни и развития личности, социально-экономической, военно-поли- тической стабильности общества и сохранения целостности государства, успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз». Нельзя сказать, что научные определения экономической безопасности противоречат цели, указанной в государственной стратегии, но все-таки сильно отличаются друг от друга. По мнению одних авторов, экономическая безопасность – это качественно определенное состояние экономики страны, которое, с точки зрения общества, желательно сохранить либо развивать в прогрессирующих масштабах. [1]. Другие же считаю, что экономическая безопасность – это «способность экономической системы функционировать и развиваться в условиях действия угроз, своевременно ликвидируя, ослабляя или компенсируя их, не допуская их чрезмерного накопления, преодолевать возникающие неблагоприятные внешние воздействия, обеспечивать устойчивость положения системы и ее субъектов». Одно из наиболее полных определений экономической безопасности, часто цитируемое в российской литературе, сформулировал С. Ю. Глазьев: «Безопасность экономическая – состояние экономики и производительных сил общества с точки зрения возможностей самостоятельного обеспечения устойчивого социально-экономического развития страны, поддержания необходимого уровня национальной безопасности государства, а также должного уровня конкурентоспособности национальной экономики в условиях глобальной конкуренции». И это далеко не весь перечень определений экономической безопасности в российской научной литературе.

Таким образом, экономическая безопасность - состояние какой-либо экономической системы, при котором она способна адекватно реагировать и эффективно противостоять всем угрозам критического характера, как внешним, так и внутренним. Из вышесказанного следует заметить, что понятие затрагивающее аспекты национальной экономики, применимы ко всем сферам деятельности человека.

Экономическая безопасность предприятия складывается из нескольких функциональных составляющих, которые для каждого конкретного предпри-

136

ятия могут иметь различные приоритеты в зависимости от характера существующих угроз. Основным фактором, определяющим состояние экономической безопасности, является обладание предприятием устойчивыми конкурентными преимуществами. Эти преимущества должны соответствовать стратегическим целям предприятия. Экономическая безопасность предприятия (ЭПБ) – это наличие конкурентных преимуществ, обусловленных соответствием материального, финансового, кадрового, технико-технологического потенциалов и организационной структуры предприятия его стратегическим целям и задачам.

В основном всю литературу и исследования в области экономической безопасности предприятий можно разделить на три группы по приоритетным признакам в плане тематики и в плане расстановки акцентов в последовательности описания деятельности по обеспечению ЭБП.

Первая группа - основной акцент сделан на понятии безопасности, приведены все нормативные акты, определения и всевозможные классификации угроз безопасности и соответственно описания способов зашиты от них, практических приемов деятельности служб безопасности. Содержит много статистики и анализа литературы, примеров «из жизни», может быть полезна при анализе ситуаций.

Ко второй можно отнести исследования и литературу, значительная часть которых посвящена управлению безопасностью (менеджмент безопасности), описанию структур и функций служб безопасности, а также комплексных подходов и систем безопасности. Обладает практической полезностью, особенно та их часть, в которой даны методические рекомендации и разработки, которые можно использовать.

Третья группа - акцент поставлен на один или несколько отдельных аспектов деятельности по обеспечению ЭБП. Как правило, это проработанные и практически ценные части исследований и литературы. Автор, скорее всего, на практике непосредственно занимался именно этими вопросами. К этой группе также могут быть отнесены работы, в которых прямо тема обеспечения безопасности не затрагивается, но которые, тем не менее, имеют самое непосредственное отношение к обеспечению безопасности.[2]

Таким образом, следует грамотно определить приоритеты, сочетая различные методы и эффективно, используя ресурсы предприятия, обеспечить его экономическую безопасность.

Предприятия транспортного комплекса, наиболее подвержены экономическим рискам и угрозам, при обеспечении транспортной безопасности, в связи с чем, целесообразно дополнить определение «транспортной безопасности», включив в него методологии управления рисками на базе постоянного мониторинга экономической безопасности предприятий транспорта.

Интеграция понятий экономической и транспортной безопасности играет важную роль в вопросах логистизации транспортного процесса. Имеет место применение методологии управления рисками на базе постоянного мониторинга деятельности предприятий транспортного комплекса.

137

-анализ и управление передвижением транспортных средств (сопоставление плана с фактическим графиком движения и реорганизация маршрутов при возникновении внештатных ситуаций);

-обработка статистических данных (расчет параметров и анализ работы транспортных средств);

-обучение участников транспортного процесса антирисковому стилю поведения;

-страховая защита перевозок грузов и пассажиров.

Интеграция понятий экономической и транспортной безопасности играет важную роль в вопросах логистизации транспортного процесса международной перевозки.

Список литературы

1.Бельков, О.А. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной безопасности/ О.А. Бельков. – М.: Издательство «Безопасность», 2004 – 91 с.

2.Гапоненко, В.Ф. Экономическая безопасность предприятий. Подходы и принципы / В.Ф. Гапоненко, А.Л. Беспалько, А.С. Власков. – М.: Издательство «Ось-89», 2009 – 30 с.

3.Аникин, Б.А. Логистика / Б.А. Аникин. - М.: Институт экономики РАН, ИНФРА-М,

2002 – 263 с.

4.Гаджинский, А.М. Логистика / А.М. Гаджинский. – М.: Издательство «Дашков и К°»,

2004 – 50 с.

5.Горфинкель, В.Я. Экономика предприятия / В.Я. Горфинкель, В.А. Швандар. – М.: Издательство «ЮНИТИ-ДАНА», 2007 – 579 с.

6.Питеркин, С.В. Точно вовремя для России. Практика применения ERP-систем / С. В. Питеркин, Н. А. Оладов, Д. В. Исаев. – М.: Издательство «Альпина Бизнес Букс», 2005 – 87с.

УДК 338.24.01

Г.А Шмулев

профессор Брянского государственного технического университета

И.Г.Чернышова

доцент Брянского государственного технического университета

О.С. Кролевецкая

магистрант Брянского государственного технического университета

ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ ПРЕДПРИЯТИЯ

Рассмотрена сущность программно-целевого развития, обоснована важность и эффективность данного метода. Выявлены его основные плюсы и минусы.

В настоящее время инновационное развитие является одной из важнейших составляющих успеха и продвижения предприятия. При этом на сегодняшний момент наблюдается низкая инновационная активность предприятий, что мешает, в том числе, и развитию экономики [4].

139

Основным мотивом для введения инновационных процессов на предприятии является получение дополнительных конкурентных преимуществ [2]. К приобретаемым конкурентным преимуществам, таких как:

Стратегические преимущества (создание благоприятной деловой репутации в глазах потребителей, потенциальных партнеров и инвесторов; модернизация и обновление производственных мощностей; рост эффективности производства; расширение рынков сбыта; диверсификация производства);

Рост рентабельности предприятия;

Понижение издержек хозяйственной деятельности;

Специальные льготы и выгодные предложения.

Для интенсификации инновационной деятельности необходимо грамотно управлять всеми ее этапами. Таким образом, основная цель инновационного менеджмента - изучение методов и технологий управления организацией для обеспечения ее развития и усиления конкурентных позиций на рынке путем создания, освоения и коммерциализации новшеств в различных отраслях экономики.

Инновационный менеджмент относится к программно-целевым формам управления. Программно-целевое управление предполагает осуществление разработки и реализации целевых комплексных программ (инновационных проектов). Программно-целевой метод способствует решению сложных и крупных народнохозяйственных трудностей благодаря выработке рациональных и сбалансированных решений. Он направлен на предвидение результатов деятельности предприятия и планирование путей достижения конкретных целей.[1]

Программно-целевое управление реализуется в рамках основной системы управления с выделением специально разработанного набора мероприятий, объединяющихся в один целевой комплекс.

В основе программно-целевого подхода к управлению лежит системный подход. Он был сформирован благодаря исследованиям 1960-х гг. проведенному в работах Р. Акоффа, Д. Клиланда, А. Ньювелла, С. Оптнера, С. Черчмена, У. Кинга и других исследователей. Применение данного метода стало сразу приносить хорошие результаты многим компаниям, так как ни бюджетирование ни планирование не были в то время стабильно налаженными.

Однако со временем стали выявляться проблемы данного подхода, которые препятствовали достижению выдающихся результатов [2].

Основные проблемы применения программно-целевого подхода проявляются в следующих направлениях (рис. 1):

•Постановка целей;

•Организация планирования и целепостановки;

•Реализация планов;

•Выстраивание бизнес-процессов;

•Контроль.

Однако, не смотря на существующие проблемы, данный метод эффективен и нашел широкое распространение на практике. На уровне крупных пред-

140