- •Экономика (курс лекций):
- •Экономика (курс лекций)
- •Раздел 1. Экономические процессы и экономические отношения 14
- •Раздел 2. Рынки товаров и услуг 67
- •Раздел 3. Рынки факторов производства 139
- •Раздел 4. Национальная экономика 174
- •Список обозначений
- •Введение
- •Модуль 1. Введение в экономическую науку Раздел 1. Экономические процессы и экономические отношения
- •Лекция 1. Методология экономической науки
- •1.1. Объект и предмет исследования экономической науки
- •1.2. Методы экономической науки
- •1.3. Эволюция экономической науки
- •1.4. Объективные условия и противоречия экономического развития
- •Лекция 2. Экономические системы
- •2.1. Структура экономической системы
- •2.2. Воспроизводство экономической системы
- •2.3. Базовые модели экономических систем
- •Решение фундаментальных вопросов экономики в различных моделях экономических систем
- •2.4. Производственные возможности общества
- •Альтернативные возможности производства автомобилей и мотоциклов
- •Лекция 3. Рынок как форма общественного хозяйства
- •3.1. Натуральное и товарное хозяйство
- •3.2. Товар и его стоимость
- •Сравнительная характеристика теорий стоимости
- •3.3. Условия возникновения и механизм функционирования рынка
- •3.4. Рыночная конкуренция
- •3.5. Происхождение и виды денег
- •3.6. Функции денег
- •Модуль 2. Микроэкономика Раздел 2. Рынки товаров и услуг
- •Лекция 4. Рынок и рыночное равновесие
- •4.1. Рыночный спрос. Закон спроса
- •4.2. Рыночное предложение. Закон предложения
- •4.3. Рыночное равновесие
- •4.4. Рыночное равновесие и государственное регулирование рынка
- •Лекция 5. Эластичность спроса и предложения
- •5.1. Эластичность и её измерение
- •5.2. Эластичность спроса по цене
- •5.3. Эластичность спроса по доходу
- •5.4. Эластичность предложения по цене
- •Лекция 6. Теория потребительского поведения
- •6.1. Концепция рационального потребительского поведения
- •6.2. Равновесие потребителя
- •Лекция 7. Теория производства
- •7.1. Производственная функция
- •7.2. Производство в краткосрочном периоде
- •7.3. Производство в долговременном периоде
- •Гипотетическая производственная функция
- •Лекция 8. Издержки и прибыль фирмы
- •8.1. Издержки производства и их виды
- •8.2. Издержки фирмы в краткосрочном периоде
- •8.3. Издержки фирмы в долгосрочном периоде
- •8.4. Прибыль фирмы
- •8.5. Трансакционные издержки и природа фирмы
- •Лекция 9. Типы рыночных структур
- •9.1. Конкурентная структура рынка
- •Классификация рыночных структур
- •9.2. Модель рынка совершенной конкуренции
- •9.3. Модель рынка чистой монополии
- •9.4. Модель олигополистического рынка
- •9.5. Модель рынка монополистической конкуренции
- •Раздел 3. Рынки факторов производства
- •Лекция 10. Рынок трудовых ресурсов
- •10.1. Особенности рынка ресурсов
- •10.2. Рынок трудовых ресурсов и заработная плата
- •10.3. Спрос и предложение на рынке труда
- •Лекция 11. Рынок природных ресурсов
- •11.1. Особенности рынка природных ресурсов
- •11.2. Спрос и предложение на рынке земли
- •Лекция 12. Рынок капитала
- •12.1. Особенности рынка капитала
- •12.2. Спрос и предложение на рынке капитальных благ
- •12.3. Равновесие на рынке ссудного капитала
- •Лекция 13. Информация и предпринимательство в современной экономике
- •13.1. Предпринимательские способности как фактор производства
- •Сравнительная характеристика бизнеса и предпринимательства
- •13.2. Знания и информация как фактор производства
- •Модуль 3. Макроэкономика Раздел 4. Национальная экономика
- •Лекция 14. Национальная экономика и экономический рост
- •14.1. Особенности макроэкономической науки
- •14.2. Система макроэкономических показателей
- •Основные показатели системы национальных счетов
- •14.3. Экономический рост
- •Лекция 15. Макроэкономическое равновесие и нестабильность
- •15.1. Макроэкономическое равновесие
- •15.2. Экономический цикл
- •Направления антициклического регулирования с учётом особенностей протекания каждой фазы экономического цикла
- •15.3. Государственное регулирование экономики
- •Лекция 16. Инфляция и антиинфляционная политика государства
- •16.1. Инфляция и её виды
- •16.2. Антиинфляционная политика государства
- •Лекция 17. Безработица. Социальная политика государства
- •17.1. Безработица и ее виды
- •17.2. Государственное регулирование занятости населения
- •Виды безработицы и меры государственного регулирования занятости
- •17.3. Социальная политика государства
- •Характеристика основных направлений социальной политики рф
- •Лекция 18. Кредитно-денежная политика государства
- •18.1. Денежная система
- •18.2. Кредитная система
- •18.3. Кредитно-денежная (монетарная) политика государства
- •Лекция 19. Налоги и налогово-бюджетная политика государства
- •19.1. Государственный бюджет
- •19.2. Налоговая система
- •19.3. Налогово-бюджетная (фискальная) политика государства
- •19.4. Бюджетный дефицит и государственный долг
- •Лекция 20. Основы мировой экономики
- •20.1. Мировая экономика и международное разделение труда
- •20.2. Платёжный баланс и внешнеторговая политика государства
- •20.3. Валютный курс и валютная система
- •Лекция 21. Экономика современной России
- •21.1. Причины системного российского экономического кризиса и пути его преодоления
- •Эволюция оценок российского экономического кризиса 90-х гг.
- •21.2. Характеристика современного состояния отечественной экономики
- •Основные направления антикризисного регулирования в России на рубеже XXI вв.
- •Глоссарий
- •Литература
Лекция 17. Безработица. Социальная политика государства
17.1. Безработица и ее виды
Безработица, как и инфляция, является сложным многофакторным социально-экономическим явлением, характеризующим степень проявления макроэкономической нестабильности. Процессы, происходящие на рынке труда, исследовали такие учёные-экономисты, как А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс, А. Маршалл, Дж. М. Кейнс, А. Оукен, О. Филлипс и др. Вопросы регулирования уровня занятости и уровня безработицы остаются важнейшими вопросами макроэкономической политики государства.
Занятость населения – это экономическая деятельность граждан, которую они осуществляют в целях удовлетворения личных и общественных потребностей, которая не противоречит законодательству и приносит доход. К занятым относятся лица, работающие по найму, фермеры, предприниматели, военнослужащие. Идеальное состояние экономики предполагает, что всё трудоспособное население страны должно иметь работу, однако исторический опыт показывает, что состояние полной занятости недостижимо, в связи с чем всем странам мира присуща безработица.Безработица – это социально-экономическая ситуация, характеризующаяся состоянием неравновесия на рынке труда, вызванным превышением величины предложения труда над величиной спроса на труд.
В экономической теории выделяют следующие основные причины безработицы:
структурные сдвиги в экономике (внедрение новых технологий влечёт за собой вытеснение труда капиталом);
экономический спад (приводит к сокращению спроса на трудовые ресурсы);
государственное и коллективно-договорное регулирование заработной платы (установление ставок заработной платы выше равновесного уровня под давлением профсоюзов влечёт за собой сокращение спроса на рабочую силу);
сезонные изменения в уровне производства по отраслям экономики;
демографические изменения (рост численности населения планеты делает мировую экономику в целом трудоизбыточной);
наличие монопсонии на рынке труда (предприятия-монопсонисты диктуют условия оплаты труда и занижают объём занятости);
низкий платёжеспособный спрос населения (отсутствие спроса на конечные товары и услуги снижает спрос на труд, поскольку он носит производный характер, в результате чего возникает безработица).
Для измерения масштабов безработицы используется показатель уровня безработицы. Уровень безработицы (rate of unemployment, u) – отношение числа безработных к численности экономически активного населения. Он характеризует долю безработных в общей численности рабочей силы, выраженную в процентах:
где u – уровень безработицы;
U– численность безработных;
L - численность экономически активного населения.
Естественный уровень безработицы – объективно складывающийся, относительно стабильный, долговременный уровень безработицы, обусловленный естественными причинами (текучесть кадров, миграция, демографические факторы), не связанный с динамикой экономического роста. Для экономически развитых стран естественный уровень безработицы находится в диапазоне 3-5 %.
Принято выделять фрикционную, структурную, циклическую безработицу. Фрикционная безработица - временная незанятость, обусловленная добровольным переходом работника с одной работы на другую, чем и вызван период временного увольнения. Фрикционная (текущая) безработица обусловлена добровольной сменой работниками места работы и поисками работы после увольнения. Основными причинами возникновения фрикционной безработицы являются: смена места жительства, смена профессии или социального статуса, наступление новых этапов в личной жизни человека (учёба, рождение детей и т.п.), поиск работы молодыми людьми, впервые занимающимися трудоустройством. Термин «фрикционная» подчеркивает, что рынок труда испытывает определенные колебания, равновесие на рынке труда не достигается мгновенно. Структурная безработица - безработица, вызываемая изменениями в структуре спроса и технологии производства. Структурные изменения в экономике, вызванные научно-техническим прогрессом, вызывают необходимость в новых профессиях, в переобучении и переподготовке работников, высвободившихся из устаревших и уже закрытых производств.
Сумма фрикционной и структурной безработиц называется естественной безработицей. Этот термин используют, чтобы подчеркнуть, что данный уровень безработицы нормален, внутренне присущ экономике, достаточен для обеспечения гибкости рынка труда и создания здоровой конкуренции. Естественный уровень безработицы ещё называют уровнем полной занятости. Полная занятость – наличие достаточного количества рабочих мест для удовлетворения запросов на работу всего трудоспособного населения страны, возможность предоставить желающим трудиться рабочие места, соответствующие их профессиональной ориентации, образованию, опыту работы.
Но фактическая безработица может быть выше естественного уровня. Это означает, что имеет место циклическая безработица. Циклическая безработица - безработица, обусловленная циклическими спадами производства. В фазе спада снижается производственная активность, закрываются отдельные предприятия, а, следовательно, растёт безработица. Разница фактического и естественного уровней безработицы и составляет величину циклической безработицы.
Помимо рассмотренных выше видов безработицы, некоторыми авторами выделяются также региональная и скрытая безработица. Региональная безработица обусловлена избытком рабочей силы в районах, относительно неблагоприятных для экономической деятельности.Скрытая (латентная) безработица (характерна для российской экономики) – это безработица, при которой работники, считаясь формально занятыми и не разрывая трудовых отношений с предприятием, работают неполное рабочее время (неполный рабочий день или неделю), находятся в вынужденных неоплачиваемых отпусках.
Одним из негативных последствий безработицы является отставание от потенциально возможного уровня ВВП. В 1960-е гг. американский экономист А. Оукен выявил устойчивую взаимозависимость между величиной циклической безработицы и отставанием фактического ВВП от потенциального его уровня. На основе своих вычислений он сформулировал правило, получившее название закона Оукена. Закон Оукена – закон, в соответствии с которым при небольшом ежегодном росте реального ВНП (не превышающем 2,5 %) уровень безработицы сохраняется практически постоянным, а при более глубоком изменении ВНП 2 % его изменений порождают сдвиг безработицы в обратную сторону на 1 %. Иначе говоря, каждый процент циклической безработицы даёт отставание по ВВП на 2,5%. Число 2,5 называютчислом (параметром,коэффициентом) Оукена. Закон Оукена можно выразить формулой:
где Y - фактический ВВП;
Y* - потенциальный ВВП;
uc-уровень циклической безработицы;
B - коэффициент Оукена.
Английский экономист О. Филлипс изучил статистические данные, касающиеся заработной платы и безработицы в Великобритании более чем за сто лет. Кривая, которая получила название кривой Филлипса (рис. 17.1.1), отражает зависимость между инфляцией и безработицей.
Рис. 17.1.1 – Кривая Филлипса
Кривая Филлипса – график зависимости между средним уровнем инфляции в стране и средним уровнем безработицы. Согласно кривой Филлипса с ростом безработицы инфляция уменьшается. На графике видно, что понижение уровня безработицы с уровняU0 до уровняU1 приводит к росту уровня цен отP0 до Р1 .
Если правительство ставит задачу борьбы с инфляцией, то проводится ограничительная политика, ведущая к сдерживанию производства, а, следовательно, к росту безработицы. Если же правительство ставит задачу борьбы с безработицей, осуществляется стимулирующая политика, которая, однако, приводит к инфляции, т.е. низкая безработица не может сочетаться с низкой инфляцией.
Безработица является неотъемлемой чертой рыночной экономики, но она не должна выходить за определенные границы, чтобы сохранялся режим экономической стабильности и оптимального роста. Поэтому необходимо государственное регулирование рынка труда в виде программ по увеличению числа рабочих мест, по подготовке и переподготовке кадров, стимулированию роста занятости.