Маковецкий _экономика_А5

тальной оси – значения ставок налогообложения. Начиная с нулевой ставки налога, увеличение налоговой ставки (t) ведет к росту налоговых поступлений (T). Однако после некоторой точки последующее увеличение налоговой ставки не приводит к росту объема поступлений из-за негативного стимулирующего воздействия. При ставке налогообложения 100 % общие налоговые поступления также будут равны нулю.

Смысл «эффекта Лаффера» состоит в том, что уменьшение налоговых ставок вызовет сокращение доходов государства, но это сокращение будет носить кратковременный характер, в длительной перспективе снижение налогов якобы вызовет рост сбережений, инвестиций и занятости. В итоге «эффект Лаффера» нигде и никогда не приносил всех ожидаемых от него результатов. В частности, в 2001 г. в РФ была установлена единая ставка подоходного налога в размере 13 % (в развитых капстранах налоговая политика иная – прогрессивное подоходное налогообложение и дифференцированные ставки), что имело две цели: 1) декларируемая – «выведение из тени» доходов и 2) не декларируемая, но основная в классовом обществе – резко уменьшить налогообложение богатых и сверхбогатых граждан.

В целом обе цели были достигнуты, что может свидетельствовать о том, что данный эффект сработал, хотя его значение не стоит преувеличивать, поскольку сыграли свою роль и прочие факторы (отмена ряда льгот, рост зарплат вследствие инфляции и др.).

Контрольные вопросы

1.Приведите примеры источников ресурсов коммерческого

банка.

2.Перечислите основные функции коммерческих банков.

3.Назовите основные функции и принципы кредита.

4.Какие инструменты используются при реализации кредитноденежной политики?

5.Дайте характеристику и назовите пути образования «дорогих» и «дешевых» денег.

6.Какие виды расходов финансируются из федерального бюджета?

7.Каков состав налоговых доходов бюджета?

8.Чем прямые налоги отличаются от косвенных?

331

9.Назовите и обоснуйте основные принципы оптимального налогообложения.

10.Какие экономические закономерности отражает кривая А. Лаффера?

11.В чем сущность бюджетно-налоговой политики государства?

Тестовые задания

1.Центральный банк продает государственные ценные бумаги на открытом рынке. Что произойдет с резервами коммерческих банков в этом случае:

а) останутся без изменения б) уменьшатся в) увеличатся

2.Рост денежной массы в экономике в основном является следствием:

а) эмиссии денег б) развития электронных денег

в) расширения использования коммерческими банками избыточных резервов

г) выпуска облигаций

3.Утверждение о том, что снижение ставки рефинансирования ведет к понижению ставки ссудного процента:

а) верно б) неверно

4.Дискреционная финансовая политика включает

а) в период спада: рост государственных расходов, снижение налогов, снижение учетной ставки процента; в период подъема: снижение государственных расходов, рост налогов, рост учетной ставки процента

б) в период спада: рост государственных расходов, снижение налогов, рост учетной ставки процента; в период подъема: снижение государственных расходов, снижение учетной ставки

в) в период спада: снижение государственных расходов, рост налогов, рост учетной ставки процента; в период подъема: рост государственных расходов, рост налогов, рост учетной ставки

г) в период спада: ограничение спроса; в период подъема: расширение спроса

5. Укажите, какие налоги из перечисленных ниже относятся к косвенным:

а) акцизы

332

б) налог на доходы физических лиц в) налог с продаж г) налог на прибыль

д) таможенные пошлины е) налог на добавленную стоимость

6.Составлен бюджет, в котором расходы меньше доходов. Этот бюджет считается:

а) профицитным б) сбалансированным в) дефицитным

7.Налоги, которые не зависят от уровня дохода, называ-

ются:

а) прогрессивными б) пропорциональными в) регрессивными г) акцизными д) аккордными

8.Если с дохода в 20 тыс. дол. взимается налог в сумме 3 тыс. дол., а с 30 тыс. дол. сумма налога составляет 4 тыс. дол., то такой налог является:

а) прогрессивным б) пропорциональным в) регрессивным

г) определенно сказать нельзя

Рекомендуемая литература

1.Абель Э. Макроэкономика: учебник: пер. с англ. / Э. Абель, Б. Бернанке. – СПб.: Питер, 2008. – 762 с. – (Классика МВА).

2.Бурда М., Виплош Ч. Макроэкономика: Европейский текст. –

СПб., 2008.

3.Бункина М.К., Семенов В.А. Макроэкономика (основы экономической политики). – М., 2008.

4.Ивашковский С.Н. Макроэкономика: учебник. – М.: Дело, 2009. – 472 с.

5.Куранов Г.О. Некоторые задачи макроэкономических исследований и совершенствование макроэкономической статистики на современном этапе // Вопросы статистики. – 2010. – № 1. –

С. 4–17.

6.Куропятник Д.А. Макроэкономическая политика в России в 1990–1998 гг.: достижения и проблемы // Соц.-гуман. знания. – 2010.

–№ 2. – С. 318–325.

333

7.Маневич В.Е. Внешние монетарные факторы макроэкономических процессов в России / В.Е. Маневич, Ю.В. Ерохина // Экон. наука соврем. России. – 2008. – № 3. – С. 7–36.

8.Патрон П.А. Приоритеты макроэкономической политики: уроки кризиса // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. – 2011. – № 6.

–С. 23–35.

9.Сайфиева С.Н. О некоторых отраслевых макроэкономиче-

ских проблемах // ЭКО. – 2011. – № 3. – С. 102–114.

10.Современные макроэкономические проблемы России: учебное пособие / под ред. С.С. Носовой. – М.: КноРус, 2010. – 487 с.

334

Раздел IV

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Тема 17. ВСЕМИРНОЕ ХОЗЯЙСТВО. ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИЯ

ВМИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

17.1.Всемирное хозяйство (мировая экономика). Этапы формирования и особенности мирового капиталистического хозяйства

Всемирное хозяйство (мировая экономика) – это совокуп-

ность национальных хозяйств, объединённых на основе международного разделения труда разнообразными международными экономическими отношениями в единое целое. Всемирное хозяйство как целостное хозяйство характеризуется устойчивым уровнем экономического взаимодействия между национальными хозяйствами в планетарных масштабах. Естественно, всемирное хозяйство основано на экономической выгоде (экономическом интересе) от использования преимуществ международного разделения труда.

Образование всемирного хозяйства является результатом объективного процесса развития капиталистического способа производства. Он разрушил сложившуюся веками замкнутость и обособленность, способствовал развитию международного разделения труда и мирового рынка, связал все страны и народы в единое хозяйственной целое.

Международные экономические отношения представляют собой особую сферу общественно-производственных отношений, выходящих за территориальные рамки национальных хозяйств. Международные экономические отношения – это выражение всемирных экономических отношений.

Основные формы международных экономических отношений следующие: непосредственно международное производство,

335

международная миграция капитала, международная миграция рабочей силы, международная торговля, международные валютные отношения.

Всемирное хозяйство формировалось как мировое капиталистическое хозяйство. В своем становлении оно прошло несколько этапов: образование предпосылок возникновения мирового капиталистического хозяйства, образование мирового рынка и образование собственно мирового капиталистического хозяйства. Образование предпосылок возникновения мирового капиталистического хозяйства – это развитие единых денежных систем и торговли деньгами, великие географические открытия и развитие заморской торговли. На этой основе образовался мировой рынок, в результате промышленного переворота и развития массового производства, что привело к обострению конкуренции и стихийному формированию международного разделения труда. Международное разделение труда – это специализация отдельных стран на производстве определенных видов продукции. Мировой рынок – это сфера устойчивых товарно-денежных отношений, основанных на международном разделении труда. Превращение капитализма свободной конкуренции в монополистический капитализм, зарождение и развитие новых форм международных экономических отношений, среди которых особое значение имеет вывоз капитала (международная миграция капитала), приводят к образованию новой системы отношений – мирового рынка капиталов, с образованием которого возникает собственно мировое капиталистическое хозяйство.

Современное мировое капиталистическое хозяйство имеет свои особенности и характерные черты: многообразие видов соб-

ственности, неравномерность распределения производительных сил, особую роль транснациональных и международной миграции капитала, влияние процесса интернационализации и интеграции на развитие современногомирового капиталистическогохозяйства.

17.2. Интернационализация производства и капитала

Понятие интернационализации многозначно. Интернационализация экономики – это процесс превращения экономики в международную экономику. Исторически процесс интернационали-

336

зации экономики начинается с интернационализации обмена. Постепенно интернационализация обмена перерастает в интернационализацию капитала и интернационализацию производства. Интернационализация капитала это прогрессирующий выход кругооборота капитала за национальные границы. Внешне интернационализация капитала проявляется через вывоз капитала и международную миграцию капитала.

Интернационализация производства – это конкретно историческая форма международного обобществления производства, основанного на международном разделении труда. Международное обобществление производства составляет содержание интернационализации производства и представляет собой слияние отдельных производств в единый общественный процесс. Необходимым условием слияния отдельных производств является развитие международного разделения труда. Поэтому чем больше развивается международное разделение труда, тем больше ускоряется развитие интернационализации производства.

Основными факторами развития международного разделения труда являются природно-географические различия, социаль- но-экономические условия и научно-технический прогресс. В настоящее время главным фактором развития международного разделения труда является научно-технический прогресс. Развитие научно-технического прогресса определяет эволюцию международного разделения труда в направлении от общего разделения труда к частному и единичному.

Международное разделение труда является главным, но не единственным условием развития интернационализации производства. Для развития интернационализации производства необходимо формирование мирового рынка, определенный уровень накопления и концентрации капитала.

Интеграция – это высшая форма интернационализации. Доинтеграционная интернационализация перерастает в интеграцию, когда взаимозависимость и сближение экономик перерастает во взаимопроникновение, т. е. сращивание национальных воспроизводственных процессов.

Содержанием процесса интеграции является обобществление центральной части кругооборота капитала, ведущее к пере-

337

плетению кругооборота совокупных национальных капиталов, когда возникает непосредственно международное производство.

Развитие интеграции есть развитие интернационализации, но в ограниченном пространстве мирового хозяйства, поэтому интеграция, в известном смысле, противоречит интернационализации, развивающейся в планетарном масштабе.

Интеграция – это объективный и необратимый процесс, но одновременно в интеграции отражаются различные интересы участников, проявляющиеся в конкретных противоречиях. Общей целью интеграции является обеспечение необходимых условий для беспрепятственного самовозрастания капитала, устойчивого экономического роста.

Интеграция имеет различные формы: зона свободной торговли, таможенный союз, общий или единый рынок, экономический и валютный союз.

Интеграция развивается двумя путями: первый путь – межгосударственный, когда национальные правительства стимулируют интеграцию, и второй путь – частномонополистический, когда национальные правительства опаздывают с договорно-правовым оформлением интеграции, а движущей силой интеграции выступают транснациональные компании (ТНК).

17.3. Транснациональные компании

Международные компании возникают с развитием капитализма и порожденного им мирового рынка. К началу ХХ в. сформировались «классические» международные компании, которые характеризовались, во-первых, многонациональностью, т. е. они представляли собой объединение капиталов разных стран при сохранении каждым членом своей собственности и самостоятельности. Во-вторых, главной сферой их деятельности был мировой рынок, а производство товаров за рубежом играло второстепенную роль. В-третьих, экспорт капитала осуществлялся преимущественно в виде портфельных инвестиций. В настоящее время таких «классических» компаний сохранились единицы («Роялл датч шелл», «Юниливер»).

В 60-е гг. ХХ в. стали бурно развиваться международные компании нового типа, что проявилось в изменении структуры

338

собственности международных компаний, превращении их из многонациональных в однонациональные. Во-вторых, экспорт капитала стал осуществляться преимущественно в форме прямых инвестиций, в результате чего стало бурно развиваться международное производство, т. е. производство расположенных в различных странах подразделений единого интернационального хозяйственного комплекса международной компании. Кроме того, возросла степень «международности» международных компаний, под которой понимается увеличение доли зарубежных операций в экономической деятельности компании. Уже в 70 гг. 382 крупнейшие ТНК получали доходов от зарубежной деятельности больше, чем от других операций.

Изменения в деятельности международных компаний привели к появлению нового термина «транснациональная компания», который впервые был использован ООН. По терминологии ООН ТНК – это компании, которые имеют или контролируют производство товаров и услуг вне страны своего базирования. И хотя данное определение не является бесспорным, очевидно, что однонациональность по капиталу и перенос части производства за рубеж послужили главной причиной возникновения нового термина, закрепившегося в экономической литературе.

Внастоящее время ТНК являются экономической основой современного западного общества. По различным оценкам, в мире насчитывается 60 тыс. ТНК, имеющих более 500 тыс. филиалов

иподразделений. ТНК занимают значительную долю в мировом промышленном производстве, мировой торговле, новых технологиях. Крупнейшие ТНК имеют объем продаж, исчисляемый десятками миллиардов долларов, и миллиардные прибыли.

Внастоящее время ТНК оказывают существенное влияние на развитие мирового промышленного производства и углубление международного разделения труда, миграцию капитала и международную торговлю. Тем не менее роль ТНК в международных экономических отношениях противоречива вследствие действия законов конкуренции.

Усиление экономической роли ТНК в мировой экономике

иповышение влияния ТНК на международные экономические отношения нашло свое выражение в появлении теории интернали-

339

зации. Интернализация – это процесс развития внутрифирменного международного производства и перенесения внешнеэкономических операций во внутрифирменный оборот ТНК. Развитие интернализации является своего рода гарантией прочности произ- водственно-хозяйственных связей единого международного производственного комплекса в условиях современного капитализма, неприкосновенности права частной собственности.

ТНК имеют экономические преимущества, которых не имеет любая национальная компания. ТНК – это международный производственный комплекс, действующий в различных экономических условиях страны базирования материнской компании и стран базирования филиалов и подразделений. Это позволяет ТНК использовать в своих интересах различия в экономической конъюнктуре, осуществлять маневр загрузкой производственных мощностей, использовать различия в стоимости рабочей силы, налогообложении, играть на изменениях валютных курсов и т. д. Кроме того, зарубежное производство позволяет преодолевать многочисленные торгово-политические барьеры, а филиалам и подразделениям выполнять функцию плацдарма для проникновения на внутренние рынки других стран.

Бурное развитие ТНК потребовало создания адекватной потребностям ТНК системы финансовых и банковских услуг, поэтому стали развиваться транснациональные банки (ТНБ). ТНБ, по определению ООН – это депозитные банки с отделениями или принадлежащими им филиалами в пяти или более странах или территориях.

Существует несколько этапов в формировании и развитии ТНБ. Первый – до середины 60 гг. – в этот период деятельность банков ориентирована преимущественно на национальные рынки. Международная деятельность концентрируется на обслуживании внешней торговли, а вывоз непосредственно банковского капитала имел относительно небольшие размеры. Второй этап – с середины 60 гг. – этап формирования сетей филиалов и подразделений ТНБ. В этот период ТНБ ориентированы на финансовое обслуживание за рубежом ТНК страны своего происхождения. Третий этап – с начала 80 гг. – этап интенсивного развития ТНБ. ТНБ становятся центрами комплексных финансовых услуг для ТНК, причем не только для «своих» ТНК, но и для «чужих».

340