Маковецкий _экономика_А5

в единицу времени. Общее в показателях производительности и интенсивности состоит в том, что с их ростом растет и выработка в единицу времени. Различия же касаются общей стоимости и стоимости единицы продукции. Этот подход характерен для классической и неоклассической школ, маржинализм эти различия не учитывает. При росте интенсивности труда общественно необходимые затраты труда на производство единицы продукции остаются неизменными или даже растут, а общая цена или стоимость производимых материальных благ растет пропорционально росту интенсивности труда.

Если абстрагироваться от инфляции, то снижение цен свидетельствует о росте производительности труда, а рост цен – о ее падении. Рост интенсивности труда является фактором роста производительности труда только в том случае, когда интенсивность труда растет в общенациональном масштабе. В других случаях рост интенсивности труда равнозначен привлечению в производство дополнительной живой рабочей силы. Рост производительности труда является, таким образом, фактором интенсивного экономического роста, а увеличение интенсивности труда является фактором экстенсивного экономического роста.

В экономической науке существуют различные способы для анализа динамики и уровня производительности труда, в том числе на микро- и макроуровнях. На макроэкономическом уровне производительность труда исчисляется путем деления ВВП или ВНП на массу живого труда. На микроэкономическом уровне этот расчет ведется двумя путями:

•через натуральные величины – делением натуральных показателей произведенных товаров и услуг на массу живого труда;

•через денежные величины – делением суммы цен товаров на массу живого труда.

Производительность труда растет в наши дни практически во всех странах, и считается, что существуют общий экономический закон роста производительности труда.

Таким образом, можно утверждать, что технический прогресс является одним из важнейших путей повышения производительности в экономике. Технический прогресс – это открытие

291

новых путей использования производственных ресурсов с целью повышения качества и количества товаров и услуг, т. е. конечной продукции.

В современной экономике технический прогресс происходит по двум основным направлениям.

1.Создание принципиально новых полезных товаров – товаров с новыми потребительскими свойствами.

2.Разработка и совершенствование технологических про-

цессов:

2.1.Изобретение и внедрение новой технологии;

2.2.Применение более совершенных методов производства;

2.3.Применение новых форм организации производства. Технический прогресс позволяет получать больше продук-

ции с меньшими затратами всех основных видов экономических ресурсов:

•живого труда – он заменяется машинным. Неизбежным следствием этого является рост фондоемкости производства (увеличивается техническое, стоимостное, органическое строение капитала). Сложная проблема для национальной экономики – добиться определенной комбинации прироста производительности труда и прироста фондовооруженности;

•энергии и традиционных минеральных ресурсов – результат технического прогресса – рост ресурсоотдачи;

•капитала – рост фондоотдачи – замена орудий труда более совершенными.

Научно-технический прогресс в каждой национальной экономике происходит непрерывно. Но через каждые 50–70 лет совершаются так называемые научно-технические революции (НТР), которые приводят к смене направлений технического прогресса. Во время таких революций технический прогресс протекает скачкообразно. Причиной скачков являются крупные научные открытия, которые дают толчок развитию производительных сил. В ходе НТР создаются новые отрасли, меняются традиционные отрасли национальной экономики, за крупными открытиями около десятка лет тянется шлейф сопряженных с ними мелких открытий

иизобретений в различных отраслях, который инициирует изменения во всех отраслях. Число изобретений со временем иссяка-

292

ет, и в результате страны стоят перед задачей новой технической революции. Среди имевших место технических революций особо выделяются две:

1.Промышленный переворот во второй половине XVI в. – первой половине XIX в.;

2.Научно-техническая революция во второй половине XX в. (современная НТР).

НТР – это феномен послевоенных десятилетий, поскольку до этого основой НТП в мире была не наука, а промышленность, её технический аппарат. Наука долгие годы находилась на ремесленной и мануфактурной стадиях своего развития, органически и тесно не была связана с производством, изобретения долго внедрялись и осваивались производством. Современная НТР реально вовлекла науку в производство.

Современная НТР имеет следующие отличительные чер-

ты, особенности.

1.Исключительно быстрое развитие науки, превращение её в непосредственную производительную силу, создание единого научно-производственного комплекса, в котором наука выполняет ведущую и направляющую роль.

2.Качественные изменения в технической базе производства, связанные с автоматизацией производства, применением электронной вычислительной техники в сфере производства и управления. Параллельно увеличиваются требования к качеству субъективного фактора производства – рабочей силе.

3.Неразрывная связь массового производства, основанного на новых изобретениях и новой технической базе, с рынками сбыта, предполагающая изучение конкретных рынков, удовлетворение не спроса вообще, а спроса с учетом индивидуальных потребностей людей. Так, более 90 % американских фирм имеют сегодня специальные службы сбыта и изучения рынка, т. е. маркетинговые службы.

4.Формируется принципиально новый подход к управлению производством. Сегодня признается, что роль организационных факторов, менеджмента в повышении производительности труда и снижении себестоимости продукции не меньшая, чем роль новой техники и технологии производства.

293

5.Существенные сдвиги происходят в самом механизме общественного производства, прежде всего в направлении интенсификации хозяйственных процессов. Это означает, что происходит рост производительности труда, замедляется или даже прекращается рост занятости в сфере материального производства и т. д.

Вцелом вместо традиционной для машинной индустрии технологии с 1970–1980-х гг. создается принципиально новая совокупность методов изготовления полезных людям вещей. НТР порождает высокие технологии, которые обеспечивают резкий подъем эффективности производства.

Основными признаками высоких технологий являются:

• возможность безмашинного производства (например, биотехнология позволяет, минуя фабричные способы производства азотных удобрений, с помощью особых бактерий непосредственно получать азот из воздуха и передавать растениям);

• создание малолюдного и безлюдного производства;

• использование ресурсосберегающих и экологически чистых технологий, обеспечивающих создание продукции высокого качества.

Современная НТР привела к серьезным структурным сдви-

гам в экономике.

1.Внутри национальной экономики на первый план вышли наукоемкие и высокотехнологичные отрасли: производство ЭВМ, промышленных роботов, автоматических линий, приборостроение, аэрокосмическая промышленность, производство оборудования для атомных станций и др.

2.На первое место в мировой экономике вышли страны, первыми освоившие достижения НТР: США, Япония, Германия, Великобритания. К примеру, в США прирост производства ЭВМ

в1970-е гг. составлял в среднем 18 % в год, в 1980-е гг. – 10 %, а

вотдельные годы доходил до 30 %. В Японии в 1980–1985 гг. эта цифра составляла 70 %.

3.С развитием автоматизации произошел важный структурный сдвиг – чрезвычайно широко разросся информационный бизнес. В США сейчас 95 % имеющейся информации существует в электронной (компьютерной) форме и только 5 % – на бумаге. По мнению американского ученого О. Тоффлера, в современ-

294

ных условиях устарело деление стран на капиталистические и развивающиеся. Он разделил весь мир на страны с «быстрой» и «медленной» экономикой на основе использования электроники и информационных систем, этой нервной системы современного производства.

Следствием развития информационного бизнеса явилось:

1)снижение цен на сырье;

2)снижение спроса на рабочую силу низкой и средней квалификации;

3)усиление разрыва между странами, освоившими достижения НТР и замедлившими их освоение (т. е. между «быстрыми» и «медленными» странами).

4.Комплексное использование минерального сырья и дешевых синтетических материалов привело к снижению удельного веса отраслей, специализирующихся на добыче минерального сырья, а следовательно, и стран, основными отраслями которых являлись добывающие. Повысился удельный вес отраслей обрабатывающей промышленности.

5.Произошли кардинальные изменения в отраслях, которые были ведущими ранее вследствие применения новых технологий. В этих отраслях (черная, цветная металлургия, машиностроение и др.) выделяется два этапа. В 1950–1960-е гг. возникла потребность их перевооружения на основе автоматизации, в результате чего резко возросли капиталовложения в эти отрасли. После перевооружения ведущих отраслей в 1970–1990-е гг. резко снизилась капитало- и трудоемкость данных отраслей, и их удельный вес в национальной экономике резко упал (тяжелое машиностроение, металлургия).

6.В области инвестиций повысился удельный вес затрат на оборудование (более 80 %), а удельный вес вложений в инфраструктуру, здания упал до 20 %.

7.Снизился удельный вес железнодорожного транспорта и увеличился удельный вес воздушного грузового и трубопроводного транспорта.

8.Из мануфактурной стадии сельское хозяйство переросло

виндустриальную. Резко упал удельный вес сельского хозяйства

впроизводстве ВВП.

295

9.Изменилось соотношение между производством и услугами в пользу последних. Сфера услуг превратилась в одну из крупнейших сфер национальной экономики: в США из 108 млн занятых наемным трудом 18 млн работают в промышленности, 3 – в сельском хозяйстве, 60 – в сфере услуг.

Превращение сферы услуг в крупнейшую сферу национальной экономики обусловлено следующими обстоятельствами:

•произошло дальнейшее углубление общественного разделения труда. Фирмы, специализирующиеся на оказании услуг, достигли высокого профессионализма и высокой производительности труда;

•к развитию сферы услуг подтолкнул рост производства товаров длительного пользования – телевизоров, видеомагнитофонов, вычислительной техники и т. д. Возникла потребность в их ремонте и профилактике;

•произошло изменение потребностей населения – уменьшились расходы на предметы первой необходимости (40 % всех расходов) и возросли расходы на услуги.

10.Изменились требования к человеческим ресурсам: поскольку новая техника потребовала людей с высшим и средним профессиональным образованием, результатом стало обесценение малоквалифицированной рабочей силы. Сейчас капитал из развивающихся стран возвращается в метрополии, стало невыгодно использовать дешевую неквалифицированную рабочую силу.

Контрольные вопросы

1.Какая взаимосвязь существует между понятиями «общественное воспроизводство» и «экономический рост»?

2.В чем различие понятий «экономический рост» и «экономическое развитие»?

3.Перечислите положительные и отрицательные последствия экономического роста.

4.Какие показатели используются для количественной оценки экономического роста?

5.Какие качественные характеристики, воздействующие на общественное благосостояние, нужно учитывать?

6.Назовите факторы, от которых зависит экономический рост.

7.Перечислите особенности современной НТР.

296

Тестовые задания

1.В графической форме экономический рост иллюстри-

руется:

а) сдвигом кривой производственных возможностей вправо б) сдвигом кривой производственных возможностей сверху

вниз в) движением от одной точки к другой внутри пространства кри-

вой производственных возможностей г) правосторонним движением от одной точки к другой за пре-

делами кривой производственных возможностей

2.Укажите показатели, используемые для оценки экономического роста на микроуровне:

а) национальный доход б) прибыль

в) объем производства и реализации произведенной продукции г) масса прибыли по стране

3.Укажите показатели, используемые для оценки экономического роста на макроуровне:

а) национальный доход б) валовой национальный продукт

в) объем производства и реализации произведенной продукции г) масса прибыли по стране

4.Укажите показатели, используемые для оценки экономического роста на мегауровне:

а) национальный доход б) валовой глобальный продукт

в) объем экспорта и импорта г) национальное богатство

5.Равномерный темп экономического роста – это рост, который характеризуется:

а) приростом на одну и ту же величину через равные промежутки времени (ростом по арифметической прогрессии)

б) приростом в одно и то же число раз по скользящему базовому периоду (ростом по геометрической прогрессии)

в) приростом в квадрате или в кубе через каждые 25 лет (ростом по экспоненте)

г) все перечисленные выше ответы неверны

6.Органический рост характеризуется следующими прин-

ципами:

а) одна группа должна замедлить темпы роста, а другая – увеличить, причем ни одна из них не должна обеспечивать свой рост за счет других

297

б) ни одна группа не может замедлить объективные темпы роста, причем более эффективно обеспечивать свой рост за счет других

в) прогрессивные сдвиги в одних странах должны сопровождаться такими же сдвигами во всем мире

г) прогрессивные сдвиги в одних странах не могут сопровождаться такими же сдвигами во всем мире

7. Американский экономист О. Тоффлер разделил все страны на следующие две группы:

а) с богатым и бедным населением б) с быстрой и медленной экономикой

в) с легкими и тяжелыми условиями жизни г) с продвинутыми и сдвинутыми технологиями

Рекомендуемая литература

1.Лавров Е.И., Маковецкий М.Ю., Полякова Т.Н. Инвестиции,

финансовый рынок и экономический рост: монография. – Омск: Изд-

во ОмГУ, 2007. – 500 с.

2.Лавров Е.И., Маковецкий М.Ю. Макроэкономика: Макроэкономическая динамика: учебное пособие. – Омск: Изд-во ОмГУ, 2007.

–160 с.

3.Лавров Е.И., Капогузов Е.А. Экономический рост: теории и проблемы: учебное пособие. – Омск: Изд-во ОмГУ, 2007. – 214 с.

4.Лавров Е.И. Проблемы экономического роста: курс лекций (для студентов экономических специальностей). – Омск: Омск. госуниверситет, 2000. – 162 с.

Тема 16. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

16.1.Роль государства в экономике. Экономическая политика и государственное регулирование

Роль государства и способность его регулировать некоторые экономические процессы зависят от связи экономики и политики, от разработки экономической политики. С возникновением государства складывается сфера его экономической деятельности, формируются определенные направления воздействия на многообразную хозяйственную жизнь и её регулирования. В науке и практике

298

сформировалось два принципиально различных подхода к проблеме регулирования экономики государством.

Первый подход основательно изложен А. Смитом в труде «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776), где он обосновывал способность рыночной системы к саморегулированию. Движущей силой развития экономики является личный интерес, связанный со стремлением к прибыли. Лучший вариант для государства – придерживаться политики невмешательства (принцип «пусть идет, как идет»), т. е. отстаиваются идеи защиты экономической свободы. Эти идеи впоследствии были развиты у последователей А. Смита – Д. Рикардо, Дж.Ст. Милля, А. Маршалла (экономический либерализм).

Второй, принципиально иной, подход к проблеме места и роли государства в экономике связан с именем английского экономиста Дж.М. Кейнса, который в 1936 г. опубликовал книгу «Общая теория занятости, процента и денег». В ней он доказал невозможность саморегулирования экономики, обосновал необходимость государственной политики как средства, способного уравновешивать совокупный спрос и совокупное предложение, преодолеть кризис, решить проблему безработицы и способствовать стабилизации. Кейнсианская политика ставила своей целью контроль и регулирование (стимулирование) совокупного спроса с тем, чтобы он соответствовал общему предложению при обеспечении полной или высокой занятости населения. Составными частями его программы стали: активная денежная политика, увеличение государственных инвестиций, политика перераспределения доходов в пользу бедных, протекционизм во внешней торговле. Идеи, предложенные Дж.М. Кейнсом, были активно применены

вСША в политике президента Ф.Д. Рузвельта («Новый курс Рузвельта»), благодаря чему страна была выведена из глубокого кри-

зиса 1929–1933 гг.

На протяжении нескольких десятилетий кейнсианская доктрина была господствующей, но в 1970-е гг. ситуация изменилась, произошла так называемая неоконсервативная революция –

вцентре внимания оказались идеи монетаризма, теории рациональных ожиданий, экономической теории предложения. Представители этих направлений экономической мысли подвергли

299

критике кейнсианскую теорию, которая, по их мнению, привела к разгулу инфляции. В действительности были и другие сложности – кризис 1973–1974 г., ухудшение условий воспроизводства, проявились негативные последствия расширения социально-эко- номических функций государства, неэффективность его аппарата. В этих условиях снова стали актуальными идеи защиты конкуренции, свободного предпринимательства.

Против кейнсианских рецептов выступил американский экономист М. Фридмен. Основные положения концепции М. Фридмена и его сторонников заключаются в следующем.

•Признание устойчивости рыночного хозяйства. Рыночное хозяйство стремится к стабильности, саморегулированию. Если имеют место диспропорции, сбои, то это происходит только в результате внешнего вмешательства.

•Число государственных регуляторов сокращается до минимума, в частности, исключаются налоговое, бюджетное регулирование (административные методы).

•Главным регулятором, воздействующим на хозяйственную жизнь, является денежная эмиссия. М. Фридмен установил связь между динамикой денежной массы и национальным доходом, поэтому денежные импульсы служат самым надежным инструментом настройки экономики.

М. Фридмен предложил «денежное правило», суть которого в том, что прирост денег в обращении должен соответствовать приросту цен и национального дохода или ВВП, т. е. рост денежной массы должен обеспечивать устойчивость цен. В США и некоторых других странах темп роста должен составлять 3–4 % в год, что примерно соответствует средним темпам экономического роста.

Таким образом, роль государства в экономике оценивается неоднозначно. Вместе с тем в науке всё чаще идея бесконтрольной экономики уступает место теории государственного регулирования экономики. Государство все более активно участвует в экономической жизни, подключается к деловым проектам предпринимателей, помогает им накопить капитал. Такая стратегия показала свою действенность и эффективность в Японии, Корее, странах Юго-Восточной Азии и др. Поэтому, хотя рынок и пред-

300