- •Святоцышй Олександр Дмитрович,
- •9.1. Поняття, зміст і загальні принципи господарської діяльності. Обмеження в здійсненні господарської діяльності. Ліцензування, патентування та квотування господарської діяльності.
- •9.2. Конкуренція у сфері господарювання. Природні монополії. Відповідальність за недобросовісну конкуренцію.
- •9.3. Суб'єкти господарювання. Утворення та державна реєстрація суб'єкта господарювання. Установчі докумен ти. Загальний порядок ліквідації.
- •9. Господарське законодавство
- •9.4. Види та організаційно-правові форми підприємств. Майно підприємств. Об'єднання підприємств. Державні та комунальні підприємства.
- •9. Господарське законодавство
- •9. Господарське законодавство
- •9.7. Приватні підприємства. Селянське (фермерське) господарство. Поняття орендного, іноземного підприємства та підприємства з іноземними інвестиціями.
- •9.8. Поняття об'єднання підприємств. Види та органі-заційно-правові форми об'єднань підприємств. Промислово-фінансові групи. Холдингові компанії.
- •9. Господарське законодавство
- •9.9. Громадянин як суб'єкт господарювання. Особливості статусу благодійних та інших неприбуткових організацій у сфері господарювання.
- •9.10. Правовий режим майна суб'єктів господарювання. Джерела його формування. Підстави виникнення майнових прав та обов'язків суб'єктів господарювання. Гарантії та захист їх майнових прав.
- •9.11. Використання природних ресурсів у сфері господарювання. Особливості правового режиму використання природних ресурсів.
- •9.12. Використання у господарській діяльності прав інтелектуальної власності. Комерційна таємниця.
- •9.13. Цінні папери, їх види, умови і порядок випуску. Державне регулювання ринку цінних паперів. Корпоративні права, їх зміст. Здійснення корпоративних прав держави. Реєстр корпоративних прав держави.
- •9. Господарське законодавство
- •9.14. Господарські зобов'язання, їх види, підстави виникнення. Виконання та припинення господарських зобов'язань. Надання адвокатом правової допомоги суб'єктам господарювання.
- •9.17. Система господарських судів України, їх компетенція і підвідомчість. Міжнародний комерційний арбітраж. Робота адвокатів у таких судах.
- •9.18. Досудове врегулювання господарських спорів: суть, значення, порядок, строки, наслідки. Робота адвоката в таких справах. Судові витрати.
- •9.19. Право на звернення до господарського суду. Форма та зміст позовної заяви. Сторони і треті особи в господарському процесі, їх права та обов'язки.
- •9.20. Докази у господарському процесі. Подання доказів. Робота адвоката на цій стадії. Виконання в Україні рішень іноземних господарських судів.
- •9. Господарське законодавство
- •9.21. Розгляд справ по суті у господарських судах. Робота адвоката під час судового розгляду. Виконання на території іноземних держав рішень господарських судів України.
- •9. Господарське законодавство
- •9. Господарське законодавство
- •10.1. Конституційне право на працю. Основні трудові права працівника.
- •10.2. Співвідношення міжнародних угод про працю і законодавства України.
- •10.4. Трудовий договір: строки та порядок його укладення. Трудовий контракт. Трудові спори, що випливають з трудових договорів, та участь адвоката в наданні правової допомоги у таких справах.
- •10.5. Підстави і порядок розірвання трудової угоди. Трудові спори з цих питань та правова допомога адвоката у таких справах.
- •10.6. Порядок звільнення працівників. Пільги та компенсації звільненим працівникам. Правова допомога, яку може надати адвокат у таких справах.
- •10.7. Робочий час та час на відпочинок. Види робочого часу, облік робочого часу. Компенсація за роботу у вихідні та святкові дні. Правова допомога адвоката у випадках виникнення спорів з цих питань.
- •10.8. Право на відпустку. Види і тривалість відпусток. Участь адвоката у справах, що виникають при порушенні прав, пов'язаних з відпусткою.
- •10.9. Оплата праці, її правове регулювання. Строки виплати заробітної платні. Відповідальність за затримку розрахунку при звільненні. Правова допомога адвоката при вирішенні спорів з цих питань.
- •10.10. Підстави і вимоги матеріальної відповідальності робітників за шкоду, що заподіяна підприємству діями робітника. Надання адвокатом правової допомоги у таких справах.
- •10.11. Трудова дисципліна. Стягнення, які застосовуються до працівників, порядок їх застосування і зняття. Правова допомога адвоката у таких спорах.
- •10.12. Правове регулювання праці жінок і молоді. Гарантії при прийомі на роботу і звільнення цієї категорії працівників. Надання адвокатом правової допомоги при порушенні прав цих працівників.
- •10.13. Індивідуальні трудові спори. Позасудовий порядок і строки розгляду трудових спорів. Правова допомога адвоката у вирішенні цих спорів.
- •10.14. Розгляд трудових спорів у судах. Строки звернення до суду і зміст заяв щодо суті трудового спору. Правова допомога адвоката з представництва у суді.
- •10.15. Охорона праці та її правове регулювання. Відповідальність власника за шкоду, яка заподіяна з його вини працівникові. Правова допомога адвоката у таких справах.
- •10. Законодавство про працю
- •10. Законодавство про працю
- •10.17. Застосування праці неповнолітніх. Трудові спори за участю неповнолітніх. Правова допомога адвоката у випадках порушення трудових прав неповнолітніх.
- •10.18. Гарантії і компенсації у трудових правовідносинах. Спори, що можуть виникати з цих питань. Правова допомога адвоката при розв'язанні таких спорів.
- •10.19. Відрядження та його правове регулювання. Компенсація витрат працівників по відрядженню. Документи, що надаються працівником на підтвердження витрат по відрядженню.
- •10.20. Професійні спілки. Їх участь у захисті прав працівників при виникненні спорів у правовідносинах між власником підприємства і працівником. Межі втручання у розв'язання трудових спорів.
- •10.21. Пільги ветеранам війни та праці, інвалідам. Правове регулювання надання пільг і переваг для цих категорій робітників. Розв'язання спорів з надання пільг та участь адвоката у таких спорах.
- •10. Законодавство про працю
- •11.Житлове законодавство
- •11.1. Конституційне право на житло та допомога адвоката при вирішенні спорів, пов'язаних з питаннями житла.
- •11. Житлове законодавство
- •11.2. Житлові приміщення та житлові фонди. Органи управління житловим фондом. Форма участі громадян в управлінні житловим фондом.
- •11.3. Реалізація права громадян України на житло. Порядок реалізації. Віковий ценз на придбання в особисту власність та отримання житла в наймання та оренду. Правова допомога адвоката у таких справах.
- •11.5. Ордер на житлове приміщення та його правове значення. Підстави та порядок визнання ордера недійсним. Правові наслідки визнання ордера недійсним. Ведення таких справ адвокатом.
- •11. 7. Норма житлової площі при наданні громадянину житлового приміщення. Право на додаткову житлову площу окремих категорій громадян.
- •11.8. Плата за користування житловим приміщенням та за комунальні послуги. Житлові субсидії. Правова допомога адвоката у цих питаннях.
- •11. Житлове законодавство
- •11.9. Зміна договору наймання житлового приміщення в будинках державної, комунальної та колективної власності. Провадження таких справ адвокатом.
- •11.10. Підстави розірвання договору наймання житло вого приміщення. Правова допомога адвоката при вирі шенні таких спорів.
- •11.11. Порядок і підстави виселення з житлових при міщень. Спори, що виникають з таких питань, і надання ад вокатом правової допомоги при розгляді таких справ у суді.
- •11.12. Виселення з наданням іншого житлового примі-щення, виселення без надання іншого житлового приміщення, виселення у разі визнання ордера недійсним. Правова допомога адвоката у таких справах.
- •11.13. Обмін житлових приміщень. Примусовий обмін житлових приміщень. Надання адвокатом допомоги у таких справах.
- •11. Житлове законодавство
- •11.14. Бронювання житлового приміщення. Підстави та порядок оформлення бронювання. Ведення таких справ адвокатом.
- •11. Житлове законодавство
- •11.15. Визнання особи, яка втратила право на викорис тання житлового приміщення. Провадження адвокатом справ цієї категорії.
- •11.16. Приватизація державного житлового фонду. Поняття приватизації. Об'єкти приватизації. Порядок надання квартир (будинків) у власність громадянам. Надання правової допомоги адвокатом з цих питань.
- •11. Житлове законодавство
- •11. Житлове законодавство
- •11.18. Використання житлових приміщень у гуртожитках. Порядок надання в користування приміщень у гуртожитках. Оплата за мешкання у гуртожитку. Надання адвокатом правової допомоги з цих питань.
- •11.20. Використання житлових приміщень у квартирах (будинках) приватного житлового фонду. Виселення членів сім'ї власника квартири (будинку). Правова допомога адвоката у цій категорії справ.
- •11.21. Про практику застосування судами законодавства, що регулює право приватної власності громадянина на житлове приміщення. Правова допомога адвоката у таких справах.
- •11. Житлове законодавство
- •11. Житлове законодавство
- •11.22. Відповідальність за порушення житлового законодавства. Правова допомога адвоката у цих справах.
- •11. Житлове законодавство
- •12.1. Завдання Сімейного кодексу України.
- •12.2. Загальні принципи регулювання сімейних відносин.
- •12.3. Здійснення сімейних прав і виконання сімейних обов'язків. Захист сімейних прав та інтересів. Провадження адвокатом справ, що випливають із сімейних відносин.
- •12.4. Шлюб9 його укладення та розірвання. Права та обов'язки подружжя. Провадження справу пов'язаних ь розірванням шлюбу.
- •12.5. Визнання шлюбу недійсним: підстави, порядок та правові наслідки. Спори, пов'язані з цими питаннями, юридична допомога адвоката.
- •12.6. Особисті немайнові права та обов'язки подружжя.
- •12.7. Право особистої власності подружжя. Загальна сумісна власність подружжя. Провадження адвокатом справ з питань розподілу загального майна та інші майнові спори.
- •12.8. Права та обов'язки подружжя з утримання одне одного. Провадження адвокатом справ зі стягнення аліментів на утримання одного з подружжя.
- •12.10. Права та обов'язки матері, батька і дитини. Виявлення походження дитини.
- •12.11. Провадження адвокатом справу пов'язаних зі спорами про визнання батьківства чи про оспорювання батьківства.
- •12.12. Особисті немайнові права та обов'язки батьків і дітей. Підстави позбавлення батьківських прав. Ведення адвокатом таких справ у суді.
- •12. Законодавство про шлюб та сім'ю
- •12.13. Майнові права батьків і дітей. Роздільне майно батьків і дітей. Право загальної сумісної власності батьків і дітей.
- •12. Законодавство про шлюб та сім'ю
- •12. Законодавство про шлюб та сім'ю
- •12.16. Недійсність усиновлення. Відміна усиновлення. Правові наслідки цих дій.
- •12.17. Опіка та піклування над дітьми. Діти, над якими встановлюється опіка та піклування. Порядок оформлення опіки та піклування. Юридична допомога у таких справах.
- •12. Законодавство про шлюб та сім'ю
- •12.18. Патронат над дітьми.
- •12. Законодавство про шлюб та сім'ю
- •12.20. Обов'язки з утримання інших членів сім'ї та родичів. На яких родичів закон покладає обов'язок утриму вати малолітніх та неповнолітніх дітей. Юридична допо мога у таких справах.
- •12.21. Реєстрація актів громадянського стану та правове становище органів, які її проводять. Ведення адвокатом справ, пов'язаних з актами громадянського стану.
- •12.22. Допомога адвоката громадянам, які бажають змінити прізвище, ім'я та по батькові.
- •13.1. Адміністративне правопорушення й адміністративна відповідальність. Відмежування адміністративного правопорушення від злочину. Юридична допомога в адміністративних справах.
- •13.2. Адміністративне стягнення, його види. Накладення адміністративного стягнення. Правове становище адвоката у адміністративній справі.
- •13.3. Адміністративна юрисдикція. Підвідомчість справ про адміністративні правопорушення. Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення.
- •13.4. Поняття провадження у справах про адміністративне правопорушення та його стадії.
- •13.5. Протокол про адміністративне правопорушення. Робота адвоката з протоколом про адміністративне правопорушення при наданні юридичної допомоги.
- •13. Законодавство про адміністративні правопорушення
- •13.7. Застосування примусу та вогнепальної зброї при затриманнях. Закон України «Про міліцію».
- •13. Законодавство про адміністративні правопорушення
- •13.8. Особистий огляд, огляд речей і вилучення речей та документів уповноваженими органами.
- •13.9. Розгляд справ про адміністративне правопорушення. Особи, які беруть участь у провадженні про адміністративне правопорушення. Участь адвоката у ньому.
- •13.10. Адміністративні правопорушення в галузі охорони праці та здоров'я населення. Ведення адвокатом таких справ.
- •13.11. Адміністративні правопорушення, що посягають на власність. Ознаки відмежування їх від злочинів проти власності. Ведення адвокатом таких справ.
- •13.12. Адміністративні правопорушення в галузі охорони природи, використання природних ресурсів, охорони пам'яток історії та культури. Ведення адвокатом таких справ.
- •13.13. Адміністративні правопорушення в промисловості, будівництві та в галузі використання електричної і теплової енергії. Ведення адвокатом таких справ.
- •13.14. Адміністративні правопорушення у сільському господарстві. Ведення адвокатом такшґсправ.
- •13.15. Адміністративні правопорушення на транспорті, в галузі шляхового господарства і зв'язку. Ведення адвокатом таких справ.
- •13.16. Адміністративні правопорушення у галузі житлових прав громадян житлово-комунального господарства та благоустрою. Ведення адвокатом таких справ.
- •13.17. Адміністративні правопорушення у галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, у галузі фінансів і підприємницької діяльності. Ведення адвокатом таких справ.
- •13. Законодавство про адміністративні правопорушення
- •13.18. Адміністративні правопорушення у галузі стандартизації, якості продукції, метрології та сертифікації. Ведення адвокатом таких справ.
- •13.19. Адміністративні правопорушення, що посягають на громадський порядок і громадську безпеку. Ведення адвокатом таких справ.
- •13.20. Адміністративні правопорушення, що посягають на встановлений порядок управління. Ведення адвокатом таких справ.
- •13.21. Постанова у справі про адміністративне правопорушення, її оскарження, опротестування, роль у цьому адвоката.
- •13.22. Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень. Робота адвоката у цій стадії.
- •13. Законодавство про адміністративні правопорушення
- •14. Бюджетне, податкове та митне законодавство
- •14.2. Класифікація доходів бюджету. Правове регулювання доходів бюджетів усіх рівнів. Класифікація видатків бюджету.
- •14. Бюджетне, податкове та митне законодавство
- •14.3. Система оподаткування України. Закон України «Про систему оподаткування»у його зміст і значення.
- •14.4. Правове становище державної податкової адміністрації (інспекції). Закон України «Про державну податкову службу в Україні».
- •14.5. Оподаткування прибутку підприємств. Правова допомога підприємствам при веденні справ з оподаткування прибутку підприємств.
- •14.6. Податок на додану вартість, акцизний збір та інші непрямі податки. Правова допомога суб'єктам оподаткування при веденні таких справ.
- •14. Бюджетне, податкове та митне законодавство
- •14.7. Прибутковий податок із громадян. Неоподатковуваний мінімум доходів громадян. Правова допомога громадянам платникам податків.
- •14.8. Податок із транспортних засобів, юридична допомога адвоката у таких справах.
- •14.9. Правове регулювання місцевих податків та зборів, юридична допомога адвоката.
- •14.10. Державне мито. Нормативно-правові акти, які регулюють стягнення державного мита.
- •14.11. Обов'язкові платежі в бюджет від адвокатської практики. Нормативна база для цих платежів.
- •14.12. Відповідальність за порушення податкового законодавства. Ведення адвокатом таких справ.
- •14.14. Законодавство про митну справу. Правове становище митних органів. Митний кодекс України. Ведення адвокатом справ про контрабанду.
- •1. Контрольовані поставки наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.
- •14.15. Порядок переміщення цінностей через митний кордон та їх митне оформлення. Оскарження постанов про порушення митних правил. Правова допомога адвоката у таких справах.
- •14.16. Поняття захисника згідно з нормами Митного кодексу України. Мета і порядок адміністративного затримання у випадках порушення митних правил. Право ва допомога адвоката у таких випадках.
- •14.17. Відповідальність за порушення митного законо давства. Види стягнень за порушення митних правил. Ведення адвокатом таких справ.
- •14. Бюджетне, податкове та митне законодавство
- •14.18. Правове регулювання бухгалтерського обліку в Україні.
- •14.19. Правове регулювання аудиторської діяльності. Випадки обов'язкового проведення аудиторських перевірок. Використання аудита в адвокатській діяльності.
- •14.20. Законодавство про валютне регулювання і валютний контроль, його сутність та відповідальність за його порушення. Ведення адвокатом таких справ.
- •14.21. Правове регулювання грошового обігу в Україні. Право грошової емісії. Правове становище Національного банку України.
- •14.22. Правове становище органів державного казначейства та їх функції.
- •15.1. Суб'єкти права власності на землю. Їх права, обов'язки. Захист права власності на землю.
- •15.2. Право та види власності на землю. Спільна й сумісна власність на землю. Порядок і умови отримання землі у приватну власність.
- •15.3. Позбавлення права власності на землю та на право користування землею. Порядок розгляду спорів і правова допомога адвоката у таких справах.
- •15.4. Органи, які розглядають земельні спори. Строки і порядок їх вирішення. Правова допомога адвоката при розгляді справ цієї категорії.
- •15.5. Плата за землю. Земельний податок. Застава земельних ділянок і земельні торги. Спори з цих питань, порядок вирішення, правова допомога адвоката.
- •15. Законодавство про довкілля (земельне, водне, про надра тощо)
- •15.6. Приватизація землі. Спори з цих питань та порядок їх вирішення. Правова допомога адвоката у таких справах.
- •15.7. Підстави припинення прав на землю та вилучення земельних ділянок. Розгляд спорів з цих питань та правова допомога адвоката.
- •15. Законодавство про довкілля (земельне, водне, про надра тощо]
- •15. Законодавство про довкілля (земельне, водне, про надра тощо)
- •15.8. Відшкодування збитків у зв'язку з викупом та примусовим відчуженням земельних ділянок: порядок, розміри, умови, спори з приводу відшкодування збитків. Правова допомога адвоката у цих справах.
- •15. Законодавство про довкілля (земельне, водне, про надра тощо)
- •15.10. Правове регулювання використання ядерної енергії і відповідальність за порушення у цій галузі. Юридична допомога адвоката.
- •15.11. Правове регулювання захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання, відшкодування завданої шкоди. Порядок надання юридичної допомоги адвокатом.
- •15.12. Правове регулювання використання лісових ресурсів і користування земельними ділянками лісового фонду.
- •15.13. Вирішення спорів у галузі охорони, захисту, використання та відтворення лісів. Правова допомога адвоката у таких категоріях справ.
- •15.14. Відповідальність фізичних і юридичних осіб за шкоду, заподіяну лісовому господарству, її компенсація та відшкодування. Юридична допомога адвоката в цих справах.
- •15.15. Водокористування: суб'єкти, види і порядок. Умови скидання зворотних вод у водні об'єкти, юридична допомога адвоката у таких справах.
- •15. Законодавство про довкілля (земельне, водне, про надра тощо]
- •15. Законодавство про довкілля (земельне, водне, про надра тощо]
- •15.16. Вирішення спорів з питань використання і охоро ни вод та відтворення водних ресурсів. Правова допомога адвоката.
- •15.17. Відповідальність за порушення водного законодав ства. Юридична допомога у цій категорії справ.
- •15. Законодавство про довкілля (земельне, водне, про надра тощо)
- •15.18. Правовий статус територій, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Юридичний захист громадян, що проживають на цій території, їхні пільги, гарантії.
- •15. Законодавство про довкілля (земельне, водне, про надра"_:'
- •15.19. Правовий статус громадян, що постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській лес. Юридична допомога цій категорії громадян.
- •15. Законодавство про довкілля (земельне, водне, про надра тощо)
- •15.20. Правове регулювання використання надр в Україні. Надання надр у користування, права та обов'язки користувачів надр. Плата за користування надрами.
- •15.21. Вирішення спорів з питань користування надрами і юридична допомога у таких справах. Відповідальність за порушення законодавства про надра.
- •15.22. Правове регулювання використання водойм в Україні. Спори з цих питань і юридична допомога адвокатів.
- •15. Законодавство про довкілля (земельне, водне, про надра тощо)
- •«Історія адвокатури. Правове становище адвокатури та адвокатська діяльність»
- •Положення про адвокатуру
- •10.01.2002 Р. № 2921-III) Стаття 5. Види адвокатської діяльності
- •Стаття 6. Професійні права адвоката
- •Стаття 7. Обов'язки адвоката
- •Стаття 8. Помічник адвоката
- •Стаття 10. Гарантії адвокатської діяльності
- •Стаття 15. Присяга адвоката України
- •Присяга
- •Стаття 19. Спілки та асоціації адвокатів
- •Порядок
- •II. Прийняття документів від заявників
- •II. Правила адвокатської етики
- •III. Конституційне законодавство
- •IV. Цивільне право
- •V. Цивільно-процесуальне законодавство
- •VI. Кримінальне право
- •VII. Кримінально-процесуальне законодавство
- •VIII. Господарське законодавство
- •IX. Законодавство про працю
- •X. Житлове законодавство
- •XI. Сімейне законодавство
- •XII. Законодавство про адміністративні правопорушення та адміністративне судочинство
- •XIII. Бюджетне, податкове та митне законодавство
- •2. Загальні положення
- •3. Відносини з клієнтами
- •5. Взаємовідносини адвокатів
- •Розділ і Загальні положення
- •Стаття 10. Компетентність та добросовісність
- •Стаття 11. Чесність і порядність
- •Стаття 12. Повага до адвокатської професії
- •Стаття 13. Культура поведінки
- •Розділ III Відносини адвоката з клієнтами
- •Стаття 18. Особи, від яких адвокат може прийняти доручення на надання правової допомоги. Забезпечення реальної згоди клієнта на надання йому допомоги певним адвокатом
- •Стаття 22. Дотримання принципу законності на стадії прийняття доручення клієнта
- •Доручення клієнта
- •Доручення клієнта
- •Стаття 34. Оплата фактичних видатків, пов'язаних з виконанням доручення
- •Стаття 37. Гонорарні відносини у випадку дострокового розірвання угоди
- •Конфіденційності
- •Стаття 47. Етичні аспекти відносин адвоката з клієнтом — юридичною особою
- •Розділ IV Відносини адвоката з судом та іншими учасниками судового процесу
- •Розділ V Відносини адвоката при здійсненні професійної діяльності з іншими органами та особами
- •Розділ VI Відносини між адвокатами
- •Між адвокатами
- •Розділ VIII Адвокатське об'єднання як суб'єкт відносин щодо забезпечення дотримання Правил адвокатської етики
- •Об'єднанні
- •I. Конкретні обставини справи
- •II. Відповідне національне право
- •III. Стверджуване порушення п. 1 ст. 6 конвенції
- •IV. Щодо застосування ст. 41 конвенції
- •Рада Європи європейський суд з прав людини рішення
- •Розділ і загальні положення
- •Глава 1 порядок реалізації прав громадян на житло Стаття 16. Забезпечення прав громадян на житло
- •Закон україни
- •Розділ і загальні положення
- •Розділ II облік громадян, які мають право на отримання соціального житла
- •Розділ IV прикінцеві положення
- •Книга перша Загальні положення
- •Глава 1. Основні положення
- •У двох частинах
- •537-51-00, 537-51-01
1. Контрольовані поставки наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.
Відповідно до законів України, митні органи з метою виявлення джерел і каналів незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, осіб, які беруть участь у цьому, разом з іншими державними органами (підрозділами), що мають право здійснювати оперативно-розшукову діяльність, можуть використовувати метод контрольованої поставки зазначених засобів, речовин і прекурсорів.
Порядок проведення контрольованої поставки визначається цим Кодексом і відповідним нормативно-правовим актом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у галузі митної справи, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у справах охорони державного кордону України, погодженим із Генеральною прокуратурою України та Міністерством юстиції України.
414
14. Бюджетне, податкове та митне законодавство
2. Переміщення товарів під негласним контролем. З метою виявлення та притягнення до відповідальності осіб, причетних до контрабандних операцій, а також з метою вилучення товарів, що незаконно переміщуються через митний кордон України, таке переміщення товарів може здійснюватися під контролем і оперативним наглядом правоохоронних органів. Порядок проведення переміщення товарів під негласним контролем визначається цим Кодексом і відповідним нормативно-правовим актом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у галузі митної справи, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Служби безпеки України, спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в справах охорони державного кордону України, погодженим з Генеральною прокуратурою України та Міністерством юстиції України.
МК України вказує, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені Кодексом, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.
Суб'єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягай 16-річного віку, а також посадові особи підприємств. Притягнення до відповідальності за порушення митних правил не звільняє зазначених осіб від обов'язку сплати мита та інших податків і зборів.
За порушення митних правил можуть бути накладені такі стягнення:
попередження;
штраф;
конфіскація товарів — безпосередніх предметів порушення митних правил, товарів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортних засобів, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Законодавством України встановлена кримінальна відповідальність за контрабанду. Так, ст. 201 КК України передбачає, що контрабанда, тобто переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю, вчинене у великих розмірах, а також незаконне переміщення історичних та культурних цінностей, отруйних, сильнодіючих, радіоактивних або вибухових речовин, зброї та боєприпасів (крім гладкостволь-ної мисливської зброї та бойових припасів до неї), а так само контрабанда стратегічно важливих сировинних товарів, щодо яких законодавством встановлено відповідні правила вивезення за межі України, — карається позбавленням волі на строк від трьох до семи років з конфіскацією предметів контрабанди. Якщо ці дії вчинені за попередньою змовою групою осіб або особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, — то вони караються позбавленням волі на строк від п'яти до дванадцяти років з конфіскацією предметів контрабанди та з конфіскацією майна.
Контрабанда товарів вважається вчиненою у великих розмірах, якщо їх вартість у тисячу і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.
415
Енциклопедичний довідник майбутнього адвоката
Порушення митних правил ставало предметом розгляду Верховного Суду України. Так, у постанові Пленуму Верховного Суду України від 26 лютого 1999 р. № 2 «Про судову практику в справах про контрабанду та порушення митних правил»
звертається увага судів на те, що контрабанда є одним зі злочинів, які мають підвищену суспільну небезпечність, оскільки посягає на встановлений порядок переміщення через митний кордон України матеріальних цінностей і може завдати збитків економіці держави, її культурній спадщині, сприяти розширенню тіньового сектора економіки, а в окремих випадках поєднуватися із вчиненням інших тяжких злочинів.
Під переміщенням предметів поза митним контролем розуміється їх переміщення через митний кордон поза місцем розташування митниці або поза часом здійснення митного оформлення. Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю — це їх переміщення через митний кордон:
із використанням тайників або інших засобів, що утруднюють їх виявлення;
шляхом надання одним предметам вигляду інших;
шляхом подання до митного органу України як підстави для переміщення предметів підроблених документів або таких, які одержані незаконним шляхом, містять неправдиві дані чи є підставою для переміщення інших предметів.
Під тайниками розуміють спеціально виготовлені, обладнані або пристосовані сховища, а також конструктивні порожнини, ємкості транспортних засобів, багажу тощо.
Використанням інших засобів, що утруднюють виявлення предметів, має визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини.
Надання одним предметам вигляду інших — це зміна їх зовнішніх ознак (форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).
Необхідно враховувати, що підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон; зокрема, це можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів тощо.
Підробленими вважаються як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими відбитками печаток, штампів, підписами тощо.
Під незаконно одержаними розуміються документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку.
Документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо не відповідають дійсності.
При визначенні вартості предмета контрабанди потрібно виходити з нормативних актів про ціни й ціноутворення на відповідні предмети. У разі необхідності це питання може бути вирішено на підставі висновку експерта.
У разі, коли предмет контрабанди вивезено за межі України, реалізовано чи знищено або ж місце його знаходження не встановлено, при визначенні його вартості можуть бути використані відомості, що є в митних, товарно-супровідних та інших документах.
Поняття історичних і культурних цінностей визначено у ст. 1 Конвенції про заходи, спрямовані на заборону та запобігання незаконному вивезенню, ввезен-
416
14. Бюджетне, податкове та митне законодавство
ню та передачі права власності на культурні цінності, від 17 листопада 1970 р. (чинна для України з 28 червня 1988 p.). Належність предмета до такої категорії та його вартість встановлюються на підставі висновку експертизи.
Під групою осіб, які організувалися для заняття контрабандою, розуміють двох і більше осіб, які спеціально об'єдналися для вчинення одного чи декількох незаконних переміщень предметів через митний кордон. Характерною ознакою цієї групи є те, що її члени усвідомлюють, що контрабанда вчиняється саме такою групою, тому кожен з них має нести відповідальність як співвиконавець, незалежно від ролі, яку він виконував. За відсутності такої ознаки дії осіб, які сприяли вчиненню контрабанди, необхідно розглядати як співучасть у злочині.
Зверталася також увага судів на те, що дії осіб, які мають умисел на незаконне переміщення через митний кордон предметів у великому розмірі, але переміщують їх (у тому числі за домовленістю з іншими особами) невеликими частинами, вартість кожної з яких є меншою від двохсот офіційно встановлених мінімальних розмірів заробітної плати, утворюють склад злочину. За таких обставин співвико-навцями злочину визнаються особи, які усвідомлювали, що їх дії є складовою всього обсягу дій по переміщенню підготованої партії предметів. Якщо умисел окремих осіб був спрямований на переміщення лише частини предметів у невеликому розмірі і вони не були обізнані про всю їх кількість, підготовану для контрабанди, відповідальність для них настає за МК України як за порушення митних правил.
У випадках, коли предмети умисно ввозяться в Україну під виглядом транзиту через її територію, а фактично — з метою їх реалізації в Україні, такі дії за наявності необхідних ознак утворюють такий склад злочину як контрабанда, оскільки за таких обставин до митного органу як підстава для переміщення предметів подаються документи, що містять неправдиві дані.
Контрабанда передбачає наявність прямого умислу. Для кваліфікації дій як контрабанди не мають значення мотив і мета їх вчинення, а також чи настали від цього шкідливі наслідки. Злочин вважається закінченим з моменту фактичного незаконного переміщення предметів через митний кордон України.
Якщо предмети контрабанди виявлено під час огляду чи переогляду речей або ж особистого огляду, в тому числі й повторного, при виїзді за межі України, вчинене належить кваліфікувати як замах на контрабанду.
Незаконне переміщення на територію України предметів контрабанди, які виявлено під час митного контролю, утворює закінчений склад злочину.
Створення умов для контрабанди (підшукання клієнтів, визначення шляхів переміщення предметів, надання їм іншого вигляду, підроблення документів чи залучення осіб з метою забезпечення безперешкодного переміщення предметів контрабанди, приготування відповідних знарядь і засобів тощо) потрібно розглядати як готування до цього злочину, а дії, пов'язані зі спробою незаконного переміщення предметів через митний кордон і не доведені до кінця з причин, що не залежали від волі винного, — як замах на його вчинення.
Пленум Верховного Суду України також вказував, що судам необхідно мати на увазі, що добровільна відмова від вчинення контрабанди можлива лише на стадії готування до незаконного переміщення предметів через митний кордон або не-закінченого замаху на його вчинення, коли особа усвідомлює можливість доведення злочину до кінця, але з власної ініціативи відмовляється від цього.
Добровільною відмовою вважається, зокрема, така поведінка особи, коли вона до фактичного незаконного переміщення предметів через митний кордон, усвідомлюючи відсутність перешкоди для цього, з власної волі відмовляється від вчинення злочину.
417
Енциклопедичний довідник майбутнього адвоката
Вчинення контрабанди посадовою особою з використанням свого посадового становища необхідно додатково кваліфікувати за нормою кримінального закону, яка передбачає відповідальність за посадовий злочин. Дії посадової особи, яка сприяла незаконному переміщенню предметів через митний кордон, належить розглядати як пособництво в контрабанді, вчинене шляхом приховування від митного контролю (якщо ця особа не входить до групи осіб, які організувалися для вчинення контрабанди), та відповідний посадовий злочин.
Суди мають забезпечувати всебічне, повне й об'єктивне дослідження матеріалів кожної справи про порушення митних правил, давати правильну юридичну оцінку вчиненим правопорушенням з тим, щоб виключити випадки притягнення до адміністративної відповідальності осіб, які вчинили контрабанду.
Відповідно до вимог статей 122, 128 МК України, вилучення предметів і документів повинно бути зафіксовано в протоколі про порушення митних правил, а якщо це мало місце не одночасно з його складанням, — в окремому протоколі. При цьому потрібно зазначити необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка вчинила порушення митних правил (якщо її встановлено), час і місце вчинення порушення, у чому конкретно воно полягало, статтю МК України, за якою особа притягується до відповідальності, пояснення правопорушника, прізвища та адреси свідків (якщо вони є), точну кількість, міру, вагу, вартість вилучених предметів, особливі ознаки предметів та документів.
Згідно зі ст. 138 МК України та ст. 268 КпАП України справа про порушення митних правил розглядається у присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Про місце й час розгляду, погоджені із судом, її має повідомити митний орган, яким складено протокол. За відсутності особи, яка притягується до відповідальності, справа може бути розглянута судом лише у випадках, коли є дані про те, що цю особу було своєчасно повідомлено про місце й час розгляду і від неї не надійшло клопотання про відкладення останнього, або що дана особа перебуває за межами України чи місце її знаходження не встановлено, або що порушення було вчинене під час пересилання предметів у міжнародних поштових відправленнях.
У справах, що розглядаються за участю особи, яка притягується до відповідальності, чи викликаних до суду свідків, ведеться протокол судового засідання.