Тема 17. Система современных международных отношений

1.   Понятие и сущность международных отношений.

2.   Понятие и сущность внешней политики государства.

3.   Цели, функции и средства внешней политики.

 

 

 

1. Понятие и сущность международных отношений

 

  Международные отношения – это сложная система, охватывающая все международные явления и процессы, которые являются результатом внешнеполитической деятельности различных государств. Это человеческая деятельность, в процессе которой осуществляется взаимодействие между государствами на мировой арене.                       Содержанием МО в основном являются договоры. В наше время очень возросли как частные, так и официальные международные контакты между людьми. Поэтому некоторые политологи говорят, что главным действующим лицом международных отношений становится не государство, а конкретные люди. В связи с этим иногда определяют международные отношения как систему политических, экономических, социальных, дипломатических, военных и гуманитарных связей и отношений между основными субъектами мирового сообщества. Международные отношения осуществляется во всех сферах общественной жизни, причём как на государственном уровне, так и другими политическими и экономическими структурами (партиями, организациями) и отдельными личностями. Системный характер международных отношений проявляется 1) в том, что государства, взаимодействуя, формируют внешнюю среду, 2) в том, что взаимоотношения между государствами существуют только в системе МО. Эти взаимоотношения системны по своей сути, а сама система МО возникает как результат взаимозависимости государств.             В структуру международных отношений входят субъекты:  - единственный национальный институт, имеющий право осуществлять внешнюю политику и заключать договоры), иногда отдельно говорят о нации,  - ”супернациональные” и международные межправительственные организации (ООН, ЕС, СНГ и т.д.),  - негосударственные организации и транснациональные корпорации,  - социальные группы,  - индивиды.              Уровни международных отношений:  • глобальный,  • региональный,  • субрегиональный,  • групповой.             Выделяют также 4 типа международных отношений: противостояние, сотрудничество, господство и подчинение, приспособление государств.  

Виды международных организаций:

По уровню:	-       универсальный (ООН), -       межрегиональный (Лига арабских стран), -       региональный (ОБСЕ), -       субрегиональный (Бенилюкс)
По направленности деятельности:	-       общецелевые -       экономические -       военно-политические -       финансовые -       научно-технические -       правоохранительные

По Мельник В.В. Политология: основные понятия и логические схемы. – Мн., 2003

 

Возник целый ряд концепций, объясняющих сущность МО:          - Теория международного общества (или мирового правительства): МО развиваются от первобытной анархии к появлению единого общества для всего человечества во главе с единым правительством. Происходит это под влиянием утверждения принципов права и морали в жизни государств.        - Теория факторов: мир – это поле динамичных отношений взаимодействующих сил, зависящих от политических, экономических, социальных и психологических факторов.        - Теория отожествления МО с международной политикой: сущность МО (как и международной политики) – захват, осуществление и удержание власти субъектами МО в специфических условиях международной среды.          В наше время акцент всё больше смещается с власти на стремление всех государств к максимальной реализации своих национальных интересов. Поэтому можно определить сущность МО и как процесс взаимодействия суверенных и несуверенных субъектов в целях создания наиболее благоприятных условий их функционирования и развития.  

В своём развитии МО прошли ряд этапов (с европоцентричной точки зрения юриста – международника Ф. Мартенса):

1) до Вестфальского мирного договора 1648 (все против всех, принцип силы),

2) с 1648 до Венского конгресса 1815 (принцип равновесия государств),

3) 1815- 1945 (принцип национальности),

4) с 1945 до сих пор (принцип права; могут быть выделены этап “холодной войны” до 1991 и современный этап с 1991).

 Выделяют также понятие системы международных отношений – это совокупность участников международных отношений, между которыми существуют устойчивые связи и которые создают целостность во внешней среде.

 Элементы международной системы:

 - Государство

 - Межправительственные организации

 - Неправительственные организации

 

  Выделяют следующие виды систем международных отношений:

 

Виды международных систем:

По количеству центров (групп наиболее активных государств)	-       биполярные -       многополярные -      однополярные (имперские)
В зависимости от особенностей развития:	-   Стабильные и нестабильные -  Конфликтные и консенсусные  -  Открытые и закрытые
По принципу организации:	-       Экономические -       Политические -       Военно-стратегические

 

  Основные особенности и тенденции современных МО:

1) переход от военно-политического паритета двух блоков к новому мировому порядку,

2) гуманизация МО (всё большая роль прав человека и приоритет интересов личности перед интересами государства),

3)демократизация МО (всё меньше диктатур),

4)глобализация как усиление взаимозависимости стран и народов во всех сферах,

5) рост значения международных неправительственных организаций в МО. Глобализация идёт прежде всего в экономически развитых странах и там, где созданы благоприятные условия для международных инвестиций и кредитно – финансовых связей. При этом заметна тенденция к регионализму (3 центра, США, ЕС, Япония, расширяющие своё экономическое пространство за счёт соседей по региону). Негативное последствие глобализации – неравномерность экономического и другого потенциала может привести к вытеснению на обочину многих стран, разрыв будет увеличиваться, и это приведёт к ещё большему обострению противоречий в мире, к новым конфликтам. Поэтому современное состояние МО можно определить как переходное.