4. Границы политики в обществе и механизм контроля

 

Политическим, по определению, становится всякое общественное влияние, оказывающее влияние на функционирование государственной власти, либо становящееся объектом его внимания и воздействия (социально - экономические, культурные, частноправовые и иные вопросы). Помимо этого, нужно помнить, что государство одновременно выполняет ряд  важных политических функций: 1) Поддерживает общественного порядка; 2) Осуществляет представительство и согласование интересов различных социальных слоев и групп; 3) Обеспечивает оборону, национальную безопасность и представительство интересов страны за рубежом; 4) Осуществляет регулирование социально – экономических, межнациональных и иных конфликтов. 

В то же время необходимо помнить о том, что политика не сводится к одной только лишь деятельности государства. Она также предполагает осуществление представительства разнообразных социальных интересов через негосударственные (т.е. неподконтрольные напрямую государству): партии, движения, группы давления, и др. Все они стремятся воздействовать на государственную власть и использовать ее в своих интересах.

При этом приверженцы различных политических взглядов по – разному относятся к вмешательству государства в жизнь общества. Так, например, приверженцы либерализма выступают против чрезмерного усиления государства, его политической и социальной активности – по их мнению, это угрожает свободе и неизбежно ведет к росту бюрократизма. Приверженцы левых идей (коммунисты, социал–демократы, сторонники модели «государства всеобщего благоденствия» и др.), напротив, требуют активного вмешательства государства в экономику и социальную политику. Крайним вариантом взаимоотношений государства и общества являются различные версии тоталитарного режима (коммунизм, фашизм и др.), предполагающего абсолютный и неограниченный контроль государства за всеми сферами жизни общества и «поглощение» им прав и свобод отдельного индивида.

Для более  полного представления о роли и месте политики в обществе целесообразно обратить внимание на ее функции. К числу основных функций политики соответственно можно отнести:

• выражение разнообразных интересов всех групп и слоев общества, отдельных граждан путем воздействия на политическую власть, представление людям дополнительных возможностей для удовлетворения своих общественно - политических потребностей, изменения их социального статуса, и т.д;

• руководство политическими и общественными процессами в интересах наиболее влиятельных слоев и групп населения и общества в целом;

• обеспечение целостности, устойчивости, стабильности и жизнеспособности политической системы общества;

• социализацию (политическое воспитание и обучение) личности, включение ее в сложный мир политических отношений;

• выявление социально - политических конфликтов, разрешение их цивилизованными методами и способами;

• обеспечение преемственности и одновременно социально - политического развития и обновления общества в целом.

Основная же функция политики - интеграция различных сфер общественной жизни, обеспечение целостности общества и политической стабильности посредством нахождения баланса интересов различных сил - словом, решение тех задач, которые диктуются потребностями общества в целом. [18, с.50-51]        

В силу того, что пребывание у власти предоставляет возможности для личного обогащения и использование ресурсов не по их назначению необходим механизм контроля за политикой со стороны общества.

В него могут входить следующие элементы:

1)Регулярно проводимые демократические выборы на основе прямого, равного и тайного голосования, с помощью которых обеспечивается сменяемость важнейших государственных должностей и органов управления государством.

2)Институт представительного управления, в рамках которого формируются органы государственного управления, имеющие непосредственную связь с народом, т.к. избиратели определенного округа избирают своего кандидата и он соответственно , должен защищать их интересы.

3)Политические партии, которые в постоянной борьбе за власть составляют конкуренцию правящей группе или партии и тем самым вынуждают ее более полно учитывать интересы избирателей.

4)Общественное мнение, выяснить которое можно с помощью:

   а)социологических опросов

   б)прессы

   в)из личной встречи лидеров и представителей отдельных социальных групп путем наблюдения

5)Действия отдельных людей или групп, например всевозможные акции протеста, демонстрации, митинги, шествия, иначе говоря все то, с помощью чего можно выразить свое отношение к происходящему.