3. Общественно-политические движения

 

Наряду с государством и политическими партиями значительное место в функционировании политической системы общества занимают общественно-политические движения. Основная черта современного общества – высокая степень организованности общественной жизни. Люди участвуют в политической жизни через общественные объединения. Право граждан на создание объединений – одно из главных гражданских прав и свобод, имеющих политический характер.

Общественное объединение - совокупность равноправных граждан, добровольно объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации своих прав и интересов.            На современном этапе можно выделить 2 основные формы общественных объединений: общественные организации и общественные движения. Их общими чертами являются массовость, добровольность, интерес как мотив к объединению. Если проследить динамику их развития, то можно выделить следующую цепочку: общественное движение – общественная организация – политическая партия. Однако не из всякого общественного движения вырастает политическая партия, а иногда из одного движения рождается несколько партий.            В отличие от общественной организации, являющейся стабильным социальным образованием, имеющей устав, управленческий аппарат, постоянное членство с уплатой взносов, общественное движение не представляет собой четко организованной структуры, имеет довольно пестрый состав участников с различными политическими взглядами, в нем нет фиксированного членства.              Обычно различают общественные движения неполитического и политического характера. Первые не участвуют в борьбе за власть и не ставят целью изменение или укрепление существующей политической системы. Вторые стремятся изменять существующую ситуацию или закрепить ее.

Общественно-политические движения приобретают все большее значение в сегодняшней общественной жизни. Отсутствие строгих организационных правил, бюрократический машины управления привлекают граждан, содействуют их активному вовлечению в политическую жизнь страны. В политической жизни общества движения выполняют следующие функции:          • участие в формировании государственных структур;          • участие в обсуждении и принятии политических решений;          • представление и защита интересов граждан;          • осуществление социального контроля;          • формирование общественного мнения и т.д.  

 

В процессе своей деятельности движение проходит ряд этапов:  1) Этап создания предпосылок движения.  2) Стадия формулирования целей и задач, программы движения. 3) Стадия агитации, когда идет вербовка сторонников.  4) Стадия развернутой политической деятельности, на котором упор делается на реализацию программы.  5) Стадией угасания, ведущая либо к ликвидации движения, либо к превращению его в партию либо в новое движение на иной основе.

Значительной силой на политической арене являются массовые демократические движения. Их цель – перемены в обществе и отстаивание широких общественных интересов. Подъем массовых демократических движений наблюдался в конце 60-х – начале 70-х гг.             Современные массовые движения классифицируют:             • по профессиональному признаку: движения врачей, ученых, военных, писателей и т.д.;             • по территориальному признаку: городские, общенациональные, региональные, международные;             • по методам и средствам деятельности: волонтерские, общественные инициативы, альтернативные движения;             • по целям и сферам деятельности: антивоенные, экологические, женские, молодежные движения, движения за расовое, национальное и сексуальное равноправие, движения в защиту потребителей, религиозные движения и т.д. Здесь важную роль играет особое явление современной политики – новые социальные движения (НСД).в последние десятилетия роль традиционных общественных объединений (профсоюзов, молодежных союзов и т.д.) заметно падает. Это связано с тем, что многие их них оказались заформализованными, оторванными от людей и их интересов. Поэтому и появились НСД, стремящиеся найти оригинальные решения различных проблем.             Основные НСД – экологическое, антивоенное движения и гражданские инициативы, нефеминистское движение, есть также различные группы, секты, нетрадиционные религии. Причинами появления и быстрого распространения НСД являются:               • нерешенность и даже усугубление некоторых социальных проблем (например, загрязнение окружающей среды);               • кризис доверия к органам гос. власти, традиционным структурам (профсоюзам, партиям и т.д.);               • стремление граждан к прямому участию. В решении различных вопросов общественной жизни;               • развитие сети коммуникаций, облегчающих общение и объединение людей.[18, с.230-231]              Выделяют следующие особенности НСД:             1. специфическая социальная база (НСД представляют все слои и группы современного общества, но и особенно средний класс, интеллигенцию, все большее участие принимают женщины и молодежь);              2. проблематика НСД. По мнению исследователей, НСД сосредоточились на проблемах, которые ими расцениваются как первоочередные для человечества: проблема отчуждения человека в обществе, наращивание промышленного производства в глобальном масштабе и т.д.              3. поиск новых форм, стиля, образа жизни. Это выражается в различных альтернативных проектах, создании сельских и городских коммун, групп самопомощи, альтернативных предприятий и даже банков, финансирующих подобные проекты. В США в таких альтернативных формированиях занято около 4 млн. человек, в Германии этих формирований – более 40 тыс., они объединяют около 1,5 млн. чел.            4. Принципы организации (в отличие от традиционных общественных институтов, учреждаемых «сверху», НСД формируются «снизу»). Основной принцип их организации – принцип «базисной демократии», основанный на децентрализации, постоянном контроле за должностными лицами со стороны рядовых участников и на возможности смены руководства в любое время. Этот принцип реализован, например, в немецкой партии «зеленых». Другие принципы организации НСД – гласность, прозрачность, принцип консенсуса (решение не принимается, пока его не поддержит большинство).             5. Разнообразие и необычность форм и методов деятельности (наряду с использованием митингов демонстраций, забастовок, НСД ищут формы протеста, которые бы с помощью фантазии и юмора будили творческий потенциал участников и одновременно привлекали всеобщее внимание; блокада судоходства на реках, забор проб воды в ходе прогулок на катерах с демонстрацией населению концентрации вредных веществ и т.д.). В основном НСД используют ненасильственные методы, но применяют и насилие, особенно радикалы.          Таким образом, НСД – это современные демократические движения протеста с широкой социальной базой, новой проблематикой и требованиями, приоритетом общечеловеческих ценностей.