Принципы гп

Подходы к определению принципов:

-- Нормативистский подход. Принципы – это основные нормативные начала, которые отражают специфику данной отрасли и определяют содержание всех ее норм и институтов. Наиболее правильный.

-- Идеологический подход. Принципы ГП – это основные идейно-политические начала, закрепленные в нормах гражданско-проц. законодательства определяющие порядок рассмотрения гражданских дел.

Значение принципов ГП:

1. Теоретическое – наличие собственной системы принципов это обязательный признак любой отрасли права, следовательно, принципы ГП позволяют выделить ГП в качестве самостоятельной отрасли российского права.

2. Законодательное – поскольку принципы определяют содержание всех норм и институтов, то любые исполнения и изменения в ГПК должны происходить в соответствии с действующими принципами и не могут им противоречить.

3. Правоприменительное – 2 аспекта:

• Если возникает сложность в толковании и применении конкретной нормы проц. права, то толкование нормы и выяснение ее смысла должно происходить в соответствии с принципами процесса.

• Устранение пробелов в законодательстве. Ч.4 ст.1 ГПК: если к-л вопрос прямо не урегулирован и отсутствует норма проц. норма, то суд применяет норму, которая регулирует сходное правоотношение (аналогия закона), а если такой нормы тоже нет, то суд руководствуется принципами осуществления правосудия (аналогия права).

Значение принципов – восполняют пробелы в законодательстве.

Классификация:

1. По объекту регулирования:

• Организационные (судоустройственные) – определяют общие условия и организацию судебной власти

• Функциональные (судопроизводственные) – регулируют саму процессуальную деятельность суда.

2. По нормативному источнику:

• Конституционные – закреплены как в К РФ, так и в отраслевом законодательстве

• Отраслевые – только в отраслевом законодательстве.

3. По сфере действия:

• Общеправовые – во всех отраслях права

• Межотраслевые – в нескольких отраслях права (пр. независимости судей)

• Специфически-отраслевые – характерны только для данной отрасли (пр. непрерывности)

• Внутриотраслевые – принципы, действующие в отдельных институтах проц. права (ст.67 – оценка доказательств, ст.140 – соразмерность мер по обеспечению иска заявленному требованию, ст.107 – разумность сроков, назначаемых судом).

Организационные принципы:

1. Осуществление правосудия только судом

2. Равенство всех перед законом и судом

3. Сочетание единоличного и коллегиального рассмотрения дел

4. Независимость судей и подчинение их только закону

5. Государственный язык судопроизводства

6. Гласность

7. Назначаемость судей федеральным судом.

Все являются конституционными, кроме 3-го.

Функциональные принципы:

1. Законность

2. Состязательность

3. Равноправие сторон

4. Судебная истина

5. Диспозитивность

6. Устность

7. Непосредственность

8. Непрерывность.

Первые 3 конституционные, а остальные – отраслевые.

Организационные принципы

Принцип осуществления правосудия только судом

Закреплен в ст.118 К РФ, ст.1 ФКЗ «О судебной системе» и в ст.5 ГПК.

Правосудие по гражданским делам подведомственно судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами в соответствии с порядком, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве.

В ст.4 ФКЗ «О судебной системе» установлена система судов. Первая ветвь – конституционные (уставные) суды, которые имеют 2 уровня:

1. КС РФ

2. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ

Единую систему они не образую, поскольку КС РФ не вправе пересматривать решения судов субъектов.

Вторая ветвь – суды общей юрисдикции:

1. ВС РФ

2. Суды субъектов РФ (областной и приравненные суды)

3. Районные суды

4. Мировые судьи

В ФКЗ «О судах общей юрисдикции» предусмотрено постоянное судебное присутствие, т.е. это структурное подразделение суда, которое рассматривает дела, относящиеся к компетенции данного суда и находится вне места расположения самого суда (филиал суда).

В систему общей юрисдикции входят так же военные суды:

1. Гарнизонные (военные) суды = районные суды

2. Окружные (флотские) военные суды = областной суд

3. Военная коллегия ВС РФ

Кроме того, предусматривается возможность создания специализированных судов, но пока таких судов в РФ нет.

Третья ветвь – система арбитражных судов:

1. ВАС РФ

2. Федеральные арбитражные суды округов (10)

3. Арбитражные апелляционные суды (в каждом округе по 2 суда – 20 апелляционных судов)

4. Арбитражные суды субъектов РФ

В ФКЗ «Об арбитражных судах» так же предусмотрено создание постоянных судебных присутствий у апелляционных судов и арб. судов субъекта.

Так же данным законом и АПК предусмотрено создание суда по интеллектуальным правам, который имеет статус специализированного арбитражного суда. Пока данный суд не создан, его функции выполняет Арбитражный Суд г.Москвы.

В соответствии с ФКЗ «О судебной системе» предусмотрен еще одни судебный орган, который ни к одной из ветвей не относится – это дисциплинарное судебное присутствие, которое рассматривает споры о привлечении судей к дисциплинарной ответственности.

В силу ст.5 ГПК суды общей юрисдикции вправе рассматривать только те дела, которые им подведомственны. Гарантии данного принципа – ст.22 ГПК, где определен круг дел, подведомственных общим судам.

Если в суд подается заявлении, которое ему не подведомственно, то судья отказывает в принятии заявления по п.1 ч.1 ст.134 ГПК. Если это выясняется после возбуждения дела, то производство прекращается на основании ст.20 ГПК. Исключение – ч.4 ст.22 ГПК: если в одном заявлении содержится несколько требований, одни из которых подведомственны суду, а другие арбитражному суду и их разделение невозможно, то все требования рассматриваются судом обей юрисдикции.

Равенство всех перед законом и судом

Закреплено в ст.19 К РФ, ст.7 ФКЗ «О судебной системе» и в ст.6 ГПК.

Принцип заключается в том, что при осуществлении правосудия не допускается к-л дискриминация, т.е. ограничение прав, по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, социального и имущественного положении, места жительства, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям и др.

Не допускается дискриминация организаций по признакам организационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности, места нахождения и по др. признакам.

Исключения касаются иностранных лиц. Общее правило (ст.62 К РФ): ИГ и ЛБГ пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, т.е. для них установлен национальный режим. Эта же норма в ч.2 ст.398 ГПК. В то же время, в ч.4 данной статьи предусмотрено исключение, а именно: если в иностранном государстве ограничиваются права российских граждан, то Правительство РФ может ввести ответные ограничения процессуальных прав граждан соответствующего государства. В международной практике ответные ограничения называются реторсия.

Ст.401 ГПК: международные организации, иностранные организации, а так же их дипломатические работники пользуются в РФ судебным иммунитетом. Это значит, что предъявить иск к такому субъекту, привлечь в качестве соответчика, наложить арест на его имущество, обратить взыскание на его имущество можно только с согласия компетентного органа иностранного государства (Министерство иностранных дел).

Сочетание единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел

Ст.7 и 14 ГПК

Гражданские дела в суде первой инстанции рассматриваются судьей единолично, а в случаях предусмотренных ФЗ - коллегиально.

Коллегиальность означает состав суда из 3 судей, из которых один является председательствующим (ст.14).

В настоящее время существует только одна категория дел, которая рассматривается коллегиально. Ст.260.1 – дела по расформированию Избирательной комиссии или комиссии референдума.

В случае, прямо предусмотренном законом, отдельные процессуальные действия совершаются единолично судьей от имени суда. Например, ст.66 ГПК: судья единолично обеспечивает доказательства. По ст.232 ГПК председательствующий единолично рассматривает замечания на протокол. По ст.159 ГПК, если лицо присутствует в зале заседания, но не является лицом, участвующим в деле, то в случае нарушения порядка председательствующий может удалить такое лицо. Согласно ст.150-152 ГПК, все действия в стадии подготовки дела совершаются судьей единолично. Ст.133, 134, 135, 136 ГПК предусматривают, что все вопросы по принятию заявления решаются судьей единолично. В соответствии со ст.323, 324, 325 ГПК, все действия по принятию апелляционной жалобы так же совершаются единолично. В ст.379.1 и 381 (кассация) и ст.391.4, 391.5 (надзор) предусматривается, что вопросы принятия жалобы и изучения жалобы производятся единолично.

В суде апелляционной инстанции дела рассматриваются коллегиально 3-мя судьями, кроме жалоб на судебные постановления мировых судей, которые рассматриваются единолично судьей районного суда.

Кассационное и надзорное производство: рассмотрение дела по существу производится только коллегиальным составом. При этом число судей должно быть не менее 3.

Конкретный состав суда зависит от того подразделения, в котором происходит рассмотрение дела. Если жалоба рассматривается судебной коллегией, то состав суда ровно 3 судьи. Если дело рассматривается в Президиуме, то должно быть не менее половины членов Президиума (кворум) и не менее 3 судей. В Президиуме не действует правило о нечетном числе судей. Если голоса разделились поровну, то считается, что жалоба отклонена.

Ст.14 ГПК: коллегиальный состав формируется с учетом нагрузки и специализации судей. Во всех случаях должно исключаться влияние на формирование суда лиц, которые заинтересованы в исходе дела. При этом указано, что в этих целях может использоваться автоматизированная информационная система (система электронного жребия).

Важность правильного формирования суда подчеркивается в ст.330 ГПК: рассмотрение дела в незаконном составе – это безусловное основание для отмены решения.

??? Ч.5 ст.32 К РФ: граждане РФ имеют право участвовать в осуществлении правосудия. Ст.8 ФКЗ « О судебной системе»: граждане РФ вправе участвовать в правосудии. Однако в ГПК не предусмотрено участие граждан в осуществлении правосудия (нет народных заседателей). Соответствует ли ГПК Конституции?

Принцип независимости судей и подчинения их только закону

Закреплен в ст.119 и 120 Конституции РФ, ст.5 ФКЗ «О судебной системе», ст.8 ГПК, Закон РФ «О статусе судей в РФ» от 26.06.98г.

Ст.8 ГПК: судьи независимы, подчиняются только закону. Действуют условия, исключающие воздействие на них. Любое вмешательство в деятельность по осуществлению правосудия запрещается и влечет ответственность, установленную законом (ст.394 УК)

Одним из принципов гражданского процесса является принцип состязательности, который предполагает активное воздействие спорящих сторон на суд с целью склонить его в свою пользу. Коллизия. Один принцип запрещает воздействие на суд, а другой принцип предполагает его. Поэтому необходимо разграничить правомерно и неправомерно воздействие на судей. Воздействие будет правомерным при следующих условиях:

• Воздействие осуществляется только в рамках судебного заседания (ст.155 ГПК)

• Воздействие может исходить только от тех лиц, которые наделены таким правом, т.е. это лица, участвующие в деле, круг которых определен в ст.34 ГП

• Воздействие возможно только в тех формах, которые прямо предусмотрены законом. Согласно ст.35 ГПК, лица, участвующие в деле, заявляют ходатайства, делают заявления, дают объяснения, высказывают свое мнение по всем, возникающим в ходе процесса вопросам.

Вторая составляющая данного принципа – это подчинение судей только закону.

Если при рассмотрении дела суд приходит к выводу, что к-л правовой акт не соответствует закону или иному правовому акту с большей юридической силой, то суд принимает решение на основании того акта, который имеет большую силу.

Правовым актом с наибольшей силой является Конституция РФ.

Соответственно ? – как должен поступить суд, если приходит к выводу о несоответствии закона Конституции? В постановлении Пленума ВС «О некоторых вопросах применения судами К РФ при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995г. №8 разъясняется, что К РФ имеет прямое действие, поэтому в случае несоответствия ей закона суд непосредственно применяет норму Конституции.

Если возникает неопределенность и сомнения в вопросе о соответствии закона Конституции, то в этом случае суд направляет запрос в КС РФ и до рассмотрения этого запроса приостанавливает производство по делу. Соответственно многие авторы критиковали данное разъяснение, поскольку судья это специалист в области права, т.е. он должен уметь решать правовые вопросы.

Если судья не может однозначно решить вопрос соответствует ли закон Конституции, у него есть к-л сомнения, то это свидетельствует о низкой квалификации судьи. Никакой судья в этом не сознается и запрос в КС делать не будет. Поэтому чтобы снять это противоречие было принято постановление КС от 16.06ю98г. №19-П, где КС указал, что во всех случаях выявления неконституционности закона суд должен делать запрос в КС РФ и приостанавливать производство по делу. В ст.215 ГПК так же указано, что обращение в КС – это обязательное основания для приостановления производства по делу.

Все гарантии независимости можно разделить на группы:

1. Политические гарантии.

В соответствии с законом «О статусе судей» судья не может быть членом политической партии, не может материально поддерживать к-л партию, не может участвовать в политических акциях, а так же не вправе публично выражать свое отношение к политическим партиям. Тем самым исключается принятие судебного решения исходя из политической склонности судьи или политической целесообразности.

2. Правовые (юридические).

Это сама процедура рассмотрения гражданских дел, предусмотренная ГПК (ст.155):

-- Разбирательство всех дел в судебном заседании с обязательным извещением всех заинтересованных лиц. Чтобы оградить суд от какого-либо непроцессуального воздействия.

-- Институт отводов судьи, в т.ч. право на самоотвод.

-- Тайна совещательной комнаты.

-- Требования ст.195 ГПК: любое решение должно быть законным.

-- Ст.198 ГПК: суд должен указывать в мотивировочной части законы, которыми он руководствовался.

-- Установленный законом порядок приостановления, прекращения полномочий судьи, а так же право судьи на отставку. Согласно ст.15 Закона «О статусе судей», отставка – это почетный уход или почетное удаление судьи с должности с сохранением ему всех льгот и гарантий неприкосновенности.

Некоторые льготы прямо указаны в К РФ (ст.121 – несменяемость, ст.122 – неприкосновенность).

Несменяемость – судья не может быть переведен на другую должность или в другой суд без его согласия, а полномочия могут быть прекращены и приостановлены только в случаях и порядке, предусмотренном законом.

Неприкосновенность судьи распространяется на его личность, служебное помещение, служебный транспорт, жилое помещение, личный транспорт, деловую корреспонденцию, личную переписку, багаж.

Так же установлен усложненный порядок привлечения судьи к ответственности. В частности, чтобы возбудить уголовное дело в отношении судьи Председатель СК должен обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей.

Если дело возбуждается против мирового судьи или районного судьи, то это квалификационная коллегия судей субъекта РФ.

Если уголовное дело возбуждается против судьи областного или ВС, то требуется согласие Высшей квалиф. коллегии судей.

Чтобы привлечь судью к админи. ответственности Генеральный Прокурор должен обратиться с представлением в специальную коллегию судей.

Если это мировой или районный судья – коллегия судей областного суда, судья областного или ВС – коллегия судей ВС РФ. Эти же коллегии дают согласие на заключение судьи под стражу, на проведение опреативно-розыскных мероприятий.

До начала рассмотрения уголовного дела, судья вправе заявить ходатайство, чтобы оно рассматривалось ВС РФ.

За совершение дисциплинарного проступка судья может быть привлечен к ответственности в виде предупреждения или досрочного прекращения полномочий. Решение об этом принимает соотв. квалиф. коллегия судей. При этом ст.12.1 Закона «О статусе судей» гласит, что дисциплинарным проступком считается нарушение норм данного закона и положений Кодекса судейской этики.

3. Социально-экономические (материальные).

С одной стороны, государство обеспечивает судье высокое содержание, соответствующее его статусу. Ст.124 К РФ: финансирование судов производится только за счет федерального бюджета.

При определении размера содержания учитывается квалиф. класс судьи, наличие ученого звания, степени, звания «Заслуженный юрист РФ», особые условия труда, в т.ч. допуск к государственной тайне.

Судье предоставляется ежедневный отпуск – 30 раб. дней и каждые 5 лет он увеличивается на 5 рабочих дней. При этом сюда не включается время проезда к месту отдыха и обратно. Судья обеспечивается бесплатным санаторно-курортным лечением, проездными билетами для проезда на всех видах общественного транспорта, кроме такси. Имеет право на внеочередное бронирование мест на ж\д и воздушном транспорте, мест в гостинице, на внеочередное предоставление телефона, жилья. При этом имеет право на доп. жилую площадь – 20 кв.м или в виде отдельной комнаты. Пока жилье не предоставлено, судье возмещаются его расходы по найму жилого помещения. Судье во внеочередном порядке предоставляются места в детском дошкольном учреждении для детей. Жизнь судей подлежит обязательному страхованию на сумму его заработка за 15 лет.

Судье запрещается заниматься любой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности. При этом занятие такой деятельностью не должно препятствовать осуществлению правосудия. При этом финансирование данной деятельности из зарубеж. источников не допускается без согласия ВС или ВАС, если иное не предусмотрено МД РФ.

4. Организационные.

ФЗ «Об органах судейского сообщества» от 14.03.02г. установлена система данных органов. Это Всероссийский Съезд судей, в перерывах между Съездами – Совет судей РФ, в субъектах РФ – конференции и собрания судей.

Существует система квалиф. коллегий, 2 уровня: 1) квалиф. коллегия судей субъекта РФ. 2) Высшая квалиф. коллегия.

2-х уровневая система экзам. комиссий: субъекта и высшая. Необходимы для проверки квалификации судьи.

Квалиф. коллегии решают вопросы привлечения судьи к ответственности, дают рекомендации на назначение судей.

Съезды и советы судей решают общие вопросы.

ФЗ «О финансировании судов»: если финансирование судов уменьшается до 5 %, то требуется согласие Совета суде, больше 5% - Съезда.

Принцип государственного языка

Ст.68 К РФ, ст.10 ФКЗ «О судебной системе», ст.9 ГПК.

Правосудие по гражданским делам ведется на гос. языке, т.е. либо на русском языке, либо на гос. языке республики в составе РФ, если такой язык установлен. В военных судах и ВС РФ – только русский язык.

Если лицо, участвующее в деле, не владеет языком судопроизводства, то ему предоставляется право давать объяснения и выступать на родном зыке, либо любом свободно избранном языке общения, а так же пользоваться услугами переводчика.

Поскольку государство гарантирует данное право, то как правило, у судей переводчика оплачиваются государством. В т же время, в ст.94 ГПК в состав судебных издержек входят расходы ИГ и ЛБГ по оплате услуг переводчика. ИЛ должны самостоятельно оплачивать переводчика и за тем эти расходы будут возмещены, если дело выиграют.

Иные случаи: ст.2 Минской Конвенции СНГ 1993г. «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уг. делам»: гражданам СНГ суд. защита предоставляется на тех же условиях, что и своим гражданам. Т.е. переводчик бесплатно.

Ст. 330 ГПК: нарушение правил о языке судопроизводства – это безусловное основание для отмены решений суда.

Принцип гласности

Ч.1 ст.123 К РФ, ст.9 ФКЗ «О суд. системе», ст.10 ГПК.

Разбирательство дел во всех судах открытое, т.е. любое лицо даже не участвующее в деле, имеет право присутствовать при рассмотрении гражданского дела. В литературе различают гласность в широком и узком смысле. В узком смысле – для лиц, участвующих в деле. Широком – для всех лиц, т.е. публичность.

Право на публичное судебное разбирательство закреплено в ст.6 Европейской Конвенции о защите прав человека. Гласность в широком смысле шире по кругу субъектов, но зато гласность в узком смысле имеет более богатое содержание, поскольку если публика получает информацию только о тех материалах, которые оглашаются в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, согласно ст.135 ГПУ, имеют право знакомиться со всеми материалами дела, независимо от того оглашались они или нет.

Гласность как принцип процесса – имеется в виду публичность.

Ни в ст.10 ГПК, ни в др. статьях не установлен возраст, с которого гражданин может присутствовать в зале судебного заседания. Имеется пробел. На основании ч.4 ст. 1 ГПК применяем закон - ст.241 УПК ч.6: граждане, не достигшие 16 лет и не являющиеся участниками уголовного судопроизводства допускаются в зал заседания с разрешения председательствующего. Следовательно с 16 лет разрешения не требуется. По аналогии это же правило и в гражданском процессе. Ст.179 ГПК: свидетель, не достигший 16 лет, после его допроса удаляется из зала заседания. Это так же подтверждает, что лица до 16 лет в зале находиться не должны.

Помимо права на свободный доступ в зал заседания принцип гласности так же означает, что все присутствующие вправе свободно фиксировать ход судебного разбирательства в письменной форме и с помощью средств аудиозаписи (ч.7 ст.10 ГПК).

Видеосъемка, фотосъемка, теле-, радиотрансляция заседания допускаются только с разрешения суда. В ст.158 ГПК указано, что данные действия должны производиться с тех мест, которые определены судом и при этом они могут быть ограничены во времени.

Имеется постановление Пл. ВС РФ от 16.06.2010г. №15 «О применении судами закона РФ «О СМИ»: журналисты на основании ст.150 ГПК вправе делать письменные заметки, вести аудиозапись заседания, причем не обязаны уведомлять об этом суд.

Исключения. Закон допускает проведение закрытого судебного заседания.

2 вида закрытых заседаний:

1. Обязательное – прямо прописано законом.

2. Факультативное - требуется решение суда об этом.

1. В обязательном порядке закрытое заседание проводится в целях охраны гос.тайны, тайны усыновления (удочерения) и в др. случаях, предусмотренных законом. Пример, ст.182, 185 ГПК. Ст.182 УПК: телеграфные сообщения и личная переписка граждан взакрытом заседании. Гласное исследование переписки возможно только с согласия тех лиц, между которыми она велась. Если одно из них отсутствует, то закрытое заседание. Ст.185 ГПК: зарытое исследование аудио- и видеозаписей, которые содержат сведения о личной жизни граждан.

2. Факультативное закрытое заседание проводится по ходатайству лица, участвующего в деле.

Ч.2 ст.150 ГПК: основанием является необходимость защиты коммерч. или иной охраняемой законом тайны, либо лицо ссылается на необходимость защиты неприкосновенности частной жизни, либо такие обстоятельства, гласное обсуждение которых способно повлечь разглашение тайн или нарушение прав и законных интересов граждан. Без ходатайства суд не вправе проводить закрытое заседание. Есть только один случай, когда закрытое заседание возможно по инициативе самого суда – ст.159 ГПК: в случае массового нарушения порядка заседания суд вправе либо отложить дело, либо продолжить разбирательство в закрытом заседании. О проведении закрытого заседания вынсится определение суда, которое обжалованию не подлежит. При этом все присутствующие предупреждаются об ответственности за разглашение соответствующих всведений. В закрытом заседании вправе присутствовать лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях свидетели, эксперты и специалисты (ч.6 ст.10 ГПК). В закрытом заседании действует общее правило судопроизводства, следовательно, сведется протокол суд.заседания, а значит присутствует секретарь. Для поддержания порядка може присутствовать суд.пристав.

По общему правилу, даже если дело рассматривается в закрытом с.з., решение объ. Суд по возможности должен избегать включения в текст решения сведений, которые составляют охраняемую тайну. Если же исключить эти сведения невозможно, при объявлении решения могут делаться купюры, т.е. часть решения не объявляется. Роме того, ч.8 ст.10 ГПК6 в отдельных случаях допускается объвяление решение полностью в закрытом заседании. Это происходит в тех случаях, когда это необходимо для защиты прав н\л, в частности, это дела об усыновлении.

Принцип назначаемости судей федеральных судов

Ст. 128 К РФ. Процедура отбора судей – Закон «О статусе судей»

Ст. 119 К РФ: кандидату в судьи требования: гражданство РФ, возраст 25 лет, высшее юр.образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, а так же доп. Требования, предусмотренные законом.

В Законе «О статусе судей» доп. Требования к возрасту, стажу. Чтобы стать судьей областного суда – возраст 30 лет и стаж 7 лет, ВС – 35 лет, стаж не менее 10 лет. + Отсутствие судимости, заболевания по определенному перечню, который утверждается Советом судей по представлению Минздрава. Так же успешная сдача квалиф. экзамена, положительная рекомендация квалиф. коллегии судей. Нельзя рекомендовать на должность судьи лицо, которое находится в отношениях родства или свойства с Председателем соотв.суда или его заместителем.

Судьи ВС назначаются Советом Федерации. Остальные федеральные судьи – Президентом.

В настоящее время ограничений по сроку полномочий нет, поэтому судьи назначаются без ограничения срока до достижения 70 лет.

Мировые судьи. ФЗ «О МС» - 2 варианта назначения:

1. ПО субъекта РФ

2. Путем выборов местным населением.

Первый раз на срок не более 5 лет, второй и последующий раз – на срок не менее 5 лет.

Функциональные принципы

Принцип законности

Ст. 15 К РФ: граждане и их объединения, органы гос. власти, органы МСУ и д.л. обязаны соблюдать К РФ и законы.

В развитие данной нормы принцип закреплен в ст.1 и 1 ГПК. Ст. 1 ГПК: нормативные акты, которыми должен руководствоваться суд при решении процессуальных вопросов. Ст.11: НА, на основе которых разрешается дело по существу (материальные нормы).

Т.о. законность в гражд. процессе имеет 2 аспекта: процессуальный и материально-правовой и означает соблюдение норм проц.права и правильное применение норм мат.права.

Гарантии принципа:

-- Участие прокурора по некоторым делам, который дает заключение с точки зрения законности (ст.45 ГПК)

-- Возможность участия представителей в гражданском деле (ст.48). они оказывают юр.помощь и способствуют обеспечению законности.

-- Ст.295 ГПК – требования к решению суда: законность и обоснованность.

Так же гарантии служат основанием для отмены решения суда в апелляционном, кассац. и надзорном порядке (ст.230).

Соотношение принципа законности и принципа независимости и подчинения только закону. Там и там надо соблюдать закон.

Различия:

1. Принцип независимости судей адресован только суду, принцип законности – всем субъектам проц.отношений. Если к-л из них нарушает закон, то это влечет негативные последствия. Если истец нарушил требования ст.131,132 ГПК, то исковое заявления оставляется без движения на основании ст.136. Если лицо нарушает порядок, то отв-ть по ст.159.

2. Принцип независимости судей – организационный принцип, регулирует общие условия, в которых функционирует суд. власть. А принцип законности – функциональный, регулирует непосредственно саму проц. деятельность.

Принцип состязательности

Ч. 3 ст.123 К РФ, ч.1 ст.12 ГПК

В основе лежит противоположность материально-правовых интересов сторон. Это заставляет их вступать в противоборство и доказывать суду свою правоту.

Данный принцип имеет 2 стороны:

1. Фактическая – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве своих требований (ч.1 ст.56 ГПК). Основное правило – кто утверждает, тот доказывает.

2. Юридическая – недостаточно доказать к-л фаты, надо так же истолковать эти факты в свою пользу, т.е. дать им такую оценку, которая соответствует своим интересам (ст.174 ГПК – объяснение лиц ,участвующих в деле, ст. 190 – суд. прения).

В зависимости от того насколько развито состязательное начала, можно выделить несколько видов процесса:

• Состязательный.

В чистом виде означает, что бремя доказывания полностью возложено на стороны и они несут полную ответственность за полноту и доброкачественность доказательственного материала. Суд в собирании доказательств никакого участия не принимает.

• Следственный (инквизиционный).

Ответственность за полноту исследования доказательств несет суд, т.е. стороны доводят до сведения суда свои требования и возражения, а суд принимает все меры для проверки их законности и обоснованности.

• Смешанный.

Бремя доказывания возложено на стороны, но при этом суд обязан оказывать сторонам содействие в собирании доказательств и имеет право собирать доказательства по своей инициативе.

Преимущества состязательного процесса:

1. Стороны – это заинтересованные лица. Они имеют интерес в исходе дела и это обуславливает их активность в обосновании своей позиции. Напротив, суд должен быть беспристрастен, а это исключает любой интерес к исходу дела. В силу ст.16 ГПК, при наличии интереса к исходу дела, судья подлежит отводу, поэтому суд в состязательном процессе всегда пассивен. Стороны являются участниками спорных материальных правоотношений и лучше знают обстоятельства дела и знают какими доказательствами их можно подтвердить.

2. В состязательном процессе происходит строгое разграничение процессуальных функций. Стороны предоставляют доказательства, а суд их оценивает, т.е. происходит своеобразное разделение труда, которое делает судебное разбирательство более эффективным.

Недостаток состязательного процесса – он в чистом виде рассчитан на противоборство полностью равных сторон и юридически, и фактически. На практике стороны, как правило, не равны друг другу и имеют разные возможности по защите своих прав. Поэтому велика вероятность того, что в состязательном процессе не правы, а сильны. Чтобы преодолеть данный недостаток, существует следующие способы:

• Предоставление слабой стороне адвоката для качественной защиты ее интересов

• Оказание слабой стороне помощи в собирании доказательств.

В действующем ГПК оба способа используются. Ст.50 ГПК предусматривает, что суд назначает адвоката той стороне, место жительства которой не известно, а так же в др. случаях предусмотренных законом. В ст.57 ГПК: если самостоятельное получение необходимых доказательств затруднительно или невозможно, то суд по ходатайству стороны истребует необходимые доказательства. Суд истребует доказательства только при наличии просьбы. По своей инициативе суд не имеет право истребовать доказательства, а может лишь предложить сторонам предоставить необходимые дополнительные доказательства.

В силу принципа состязательности, стороны должны раскрывать имеющиеся у них доказательства, как правило, в суде первой инстанции. В ст.327.1 ГПК: суд апелляционной инстанции принимает и исследует новые доказательства только в том случае, если сторона по уважительным причинам не могла предоставить их в суд первой инстанции. Ст.390, 391.12 ГПК: суд кассационной и надзорной инстанции не вправе считать доказанными те обстоятельства, которые не были установлены судом первой и апелляционной инстанции (доказывать новые факты нельзя). Это так же стимулирует стороны к доказыванию именно в первой инстанции.

Исключения из принципа:

1. В ряде случаев закон перекладывает бремя доказывания с одной стороны на другую, т.е. сторона доказывает факт путем простого утверждения, а др. сторона должна этот факт опровергать (доказательственная презумпция, презумпция вины, добросовестности). Помимо презумпции существуют так же спец.правила о распределении бремени доказывания по отдельным делам. Например, согласно ст.249 ГПК, при оспаривании действий и решений гос. органов именно на них возложена обязанность доказывать законность и обоснованность оспариваемых решений. По трудовым делам работодатель должен доказывать законность и обоснованность своих действий и решений.

2. Суд вправе истребовать доказательства по своей инициативе без просьбы сторон. Ст.249 ГПК: по публичным делам суд вправе сам истребовать доказательства. В ч.3 ст.272 ГПК: по делам об усыновлении суд так же может истребовать необходимые доказательства. Ст.278 ГПК прямо предписывает суду делать необходимые запросы о месте нахождения гражданина по делам о признании его безвестно отсутствующим или умершим.

Принцип процессуального равноправия сторон

Ч.3 ст.123 К РФ, ч.1 ст.12 ГПК, ч.3 ст.38 ГПК

Стороны наделены равным объемом процессуальных прав и обязанностей и им создаются одинаковые условия для их реализации.

Данный принцип перекликается с другим принципом – равенство всех перед законно и судом. Оба эти принципа устанавливают недопустимость к-л дискриминации. Отличие: в силу равенства всех перед законом и судом, не допускается дискриминация по материально-правовым признакам, т.е. тем признакам, которыми стороны обладают еще до возбуждения дел. Соответственно, если стороны равны до процесса, то они остаются равны и после возбуждения дела. В то же время, вступив в процесс, они приобретают целый комплекс новых прав и обязанностей, которые имеют совершенно др.правовую природу, и поэтому необходим принцип, который гарантировал бы их равенство в новых правах и обязанностях. Т.е. суть принципа равноправия сторон: недопустимость дискриминации по процессуальным признакам, т.е. недопустимо ставить истца или ответчика в более лучшие условия по сравнению с др.стороной. Соответственно, и истец, и ответчик наделены одинаковым объемом прав и обязанностей, т.е. их права абсолютно зеркальны. Например, истец может предъявить иск, ответчик – встречный иск. Истец может прекратить спор, отказавшись от иска, и ответчик – признав иск.

В то же время данный принцип нельзя сводить только лишь к формальному равенству сторон. Стороны обладают разными возможностями по реализации своих прав и обязанностей, поэтому чтобы гарантировать действительное равенство сторон, предусмотрены способы защиты слабой стороны процесса, которая испытывает объективные сложности в реализации своих прав и обязанностей.

Например, помощь суда в собирании доказательств (ст.57 ГПК), назначение адвоката (ст.50 ГПК), ст.79 и 80 ГПК: возможность освобождения от уплаты гос.пошлины, уменьшение ее размера, отсрочка и рассрочка уплаты (ст.79,80), возможность освобождения от судебных издержек, если имущественное положение стороны не позволяет уплатить пошлину (ст.96), переложение бремени доказывания на сильную сторону (ст.249).

В качестве защиты слабой стороны можно рассматривать некоторые случаи альтернативной подсудности (ст.29). Например, истец может предъявить иск о расторжении брака и о взыскании алиментов по своему месту жительства, если выезд к месту жительства ответчика затруднителен по состоянию здоровья или при истце находятся н\л дети. Это исключение, когда закон предусматривает льготы для определенной стороны. Тем самым нарушается формальное равенство, но обеспечивается фактическое равенство сторон.

Принцип судебной истины

Ч.2 ст.12 ГПК: суд сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, должен создавать необходимые условия для всесторннего и полного исследования доказательств, установления фактических доказательств и правильного применения законодательства при рассмотрении гр.дел.

2 вид суд. истины:

1. Объективная – выводы суда по существу дела должны соответствовать действительным обстоятельствам дела, т.е. суд должен установить материальную правду.

2. Формальная – выводы суда по существу дела должны соответствовать имеющимся в деле доказательствам. Действует правило: существует только то, что доказано.

Когда действовал предыдущий ГПК РСФСР 1964г., то он возлагал на суд не ограничиваться представленными доказательствами и принимать все меры для установления действительных обстоятельств дела (принцип объективной истины). В 1995г. в ГПК были внесены существенные изменения, которые затем были перенесены в действующий ГПК 2002г.

Суть изменений: раньше суд мог сам истребовать доказательства по своей инициативе, то сейчас в силу ст.57 ГПК, при недостаточности доказательств суд может предложить сторонам предоставить доказательства, только от сторон зависит предоставят они или нет. Раньше суд мог признать явку сторон обязательной, то в настоящее время явка в суд это право сторон. Исключение – публичные дела, когда суд может обязать представителя органа власти явиться в заседание (ст.246 ГПК). Если раньше суд мог оштрафовать сторону за неявку в суд или непредставление доказательств, то в настоящее время это невозможно. Согласно ст.57 ГПК, штраф за не предоставление доказательств налагается только на лиц, не участвующих в деле. Исключение – публичные дела (ст.249 ГПК). В отличие от свидетелей, стороны не несут уголовной ответственности за дачу заведомо ложных сведений. Ст.51 К РФ: стороны имеют полное право не давать никаких объяснений по делу.

Т.о. в настоящее время возможности суда устанавливать объективную истину существенно ограничены. Исходя их этого и сформулированы основания для отмены решения суда. Раньше решение подлежало отмене, если суд неполно выяснил все обстоятельства, имеющие значение. В настоящее время, в ст.330 ГПК указано, что основанием для отмены решения является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Т.е. суд уже не отвечат за исследование всех обстоятельств, а отвечает только за правильное определение круга этих обстоятельств. Доказывать их должны уже стороны, а не суд.

Многие авторы ставят вопрос таким образом: если суд лишен возможности устанавливать фактические обстоятельства против воли сторон, то можем ли мы в настоящее время говорить о принципе объективной истинности? Предлагается полностью отказаться от данного принципа и перейти к принципу формальной истинности. В то же время такой подход вызывает возражение, поскольку если мы даже не ставим перед судом задачу установить фактические обстоятельства, то можно ли считать деятельность суда правосудием в подлинном смысле этого слова. Т.е. такой формальный подход существенной обесценивает само понятие судебной защиты права.

Существует целый ряд норм, которые ориентируют суд на установление действительных обстоятельств дела. Согласно ч.2 ст.56 ГПК, именно суд должен определить какие обстоятельства должны быть доказаны по данному делу, т.е. предмет доказывания, а так же распределить бремя доказывания между сторонами. Ст.57 ГПК: если доказательств недостаточно, то суд должен предложить сторонам предоставить необходимые доказательства. Если это затруднительно, то суд должен оказать содействие в представлении доказательств. Соответственно, суд должен разъяснить сторонам их право заявлять ходатайство об истребовании доказательств. Согласно ст.67 ГПК, каждое доказательство оценивается судом с точки зрения его достоверности, а достоверность – это соответствие действительным обстоятельствам дела. Ст.68 ГПК: суд не принимает признание стороной фактов, если имеются сомнения, что признание сделано с целью сокрытия обстоятельств дела. Кроме того, суд по свое инициативе может вызвать свидетеля, назначить экспертизу, привлечь специалиста для выяснения действительных обстоятельств дела. То, что данные действия возможны по инициативе самого суда прямо указано в ст.96 ГПК.

Т.о. мы не можем сказать, что суд ограничивается исследованием доказательств, которые предоставлены сторонами. Суд должен быть активен и принимать все предусмотренные законом меры для установления обстоятельств дела. И только в том случае, если они исчерпаны он принимает решение в соответствии с теми материалами, которые получены от самих сторон.

Т.о., вывод: в настоящее время суд устанавливает формальную истину, но должен принимать все меры для установления объективной истины.

Принцип диспозитивности

Суть: возникновение, развитие и окончание гр.дела зависит главным образом от свободного волеизъявления материально заинтересованных лиц. Поэтому иногда принцип диспозитивности называю двигательным началом гр.процесса.

В рамках данного принципа можно выделить 2 стороны:

1. Материальная диспозитивность – право сторон свободно распоряжаться материальным объектом спора. Проявляется в изменении предмета или оснований иска, увеличении или уменьшении размера исковых требований.

2. Формальная диспозитивность – право сторон свободно распоряжаться процессуальными средствами нападения и защиты. Проявляется в предъявлении, отказе от иска, предъявлении встречного иска, подаче жалобы на решение суда, отказе от жалобы и т.д.

В основе данного принципа лежит частноправовая автономия, которая закреплена в нормах материального права. Например, в п.1 ст.1 ГК указано, что не допускается произвольной вмешательство кого-либо в частные дела. П.2: граждане и организации приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Ст.9 ГК: ФЛ и ЮЛ по своему усмотрению осуществляют сои гражданские права. Ст.7 СК РФ: участники семейных правоотношений по своему усмотрению распоряжаются семейными правами, включая право на судебную защиту. Ст.2 ТК РФ: один из принципов правового регулирования – свобода труда, включая право свободно распоряжаться своими способностями к труду. Ст.1 ЖК РФ: участники жилищных правоотношений по своему усмотрению осуществляют свои жилищные права.

Если это обобщить, то частноправовая автономия складывается из 3 основных положений, которые образуют ее структуру:

1. Обладатель права сам решает будет он осуществлять свое право или нет

2. Обладатель права сам решает будет ли он защищать это право в случае нарушения или будет терпеть его нарушение

3. Обладатель права самостоятельно определяет способы и пределы защиты своего права.

Конкретное проявление принципа диспозитивности.

В ст.4 ГПК: гр.дело возбуждается по заявлению лиц, обратившихся за защитой своих прав и законных интересов. Т.е. в гр.процессе можно защищать только свои права. Защита др. лиц не допускается.

Предъявляя иск, истец самостоятельно определяет личность ответчика и требования к нему. Ст.134 и 135 ГПК: суд не может отказать в возбуждении дела по мотиву предъявления иска к ненадлежащему ответчику и, согласно ст.41 ГПК, замена ненадлежащего ответчика возможна только с согласия истца, поскольку истец определяет свои требования, то в силу ст39 ГПК, он может изменить предмет или основания иска, размер исковых требований, ответчик может признать иск и стороны могут заключить мировое соглашение. По ст.137 ГПК, ответчик может предъявить встречный иск и затем на основании ст.39 так же может изменять предмет или основания, размер.

При этом говоря о предъявлении иска и встречного иска, следует учитывать что согласно ст.3 ГПК заинтересованное лицо имеет право на обращение в суд, но не обязанность. Поэтому действует правило: никто не может быть принужден к предъявлению иска (без истца нет суда).

Стороны определяют порядок рассмотрения дела. Ст.233 ГПК: заочное производство возможно только с согласия истца.

Гл.11 ГПК: приказное производство. Бесспорным требованием является то, что заинтересованное лицо имеет право предъявить иск в общем порядке или подать заявление о выдаче судебного приказа.

В ст.22 ГПК: если истец 2 раза подряд не является без уважительных причин, а ответчик не настаивает на рассмотрении дела, то суд оставляет заявление без рассмотрения. Обе стороны утратили интерес к делу, поэтому оно не рассматривается.

Ч.3 ст.196 ГПК: суд принимает решение в пределах заявленных требований. Сколько иска – столько решения.

Стороны вправе требовать пересмотра решения (апелляционная, кассационная и надзорная жалоба) – ст.320, 376, 391.1 ГПК. Так же могут подать заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (ст.394 ГПК). Поскольку пересмотр дела зависит от воли сторон, то в ст. 324, 379.1 и 391.4 предусмотрено возвращение поданных жалоб по просьбе лица, которое их подало. Пересмотр решения производится в пределах жалобы. Не обжалованная часть решения не проверяется.

Исполнительное производство – это стадия гражданского процесса,. Принцип диспозитивности действует и в данной стадии. Ст.20 ФЗ «Об исп.производстве»: исп.производство возбуждается только по заявлению взыскателя, который предъявил исполнительный документ. Поскольку это зависит от воли взыскателя, то по ст.43 ФЗ он может отказаться от взыскания, что влечет прекращение исполнительного производства. По ст.26 ФЗ он может просить о возвращении исп.документа без исполнении.

Если у взыскателя имеются сведения о банковских счетах должника, то он на основании ст.8 ФЗ, он имеет право выбора: предъявить исполнительный документ в службу суд. приставов либо направить его сразу в банк. Ст.8.1, 9 ФЗ: обращение взыскателя непосредственной в депозитарий или в организацию, которая ведет счета должника, а так же к его работодателю.

Ст.30 ФЗ: должнику предоставляется срок 5 дней для добровольного исполнения решения суда.

Ст.87 ФЗ: если арестованное имущество не было продано с торгов, то взыскатель может оставить его за собой с уценкой на 25%.

Ограничения диспозитивности.

Ст.4 ГПК: в случаях, предусмотренных законом, гос. и иные органы могут защищать права других лиц. Ст.45 ГПК (иски прокурора) и ст.46 (иски других органов).

Личность ответчика определяется истцом, однако в ч.3 ст.40 ГПК предусмотрена возможность обязательного участия, когда суд привлекает соответчиков независимо от согласия истца.

Ст.39 ГПК: суд не принимает отказ от иска, признание иска и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Суд принимает решение в пределах заявленного иска. Однако, ч.3 ст.196 ГПК: суд вправе выйти за пределы иска в случаях, предусмотренных законами. При расторжении брака суд всегда решает с кем останутся дети

Ст. 71 СК в случае решения родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов.

Ст.394 ТК: в случае восстановления на работе суд присуждает работнику зарплату за все время вынужденного прогула независимо от такой просьбы. В т же время, компенсация морального вреда работнику возможна только по его просьбе.

Ст.166 ГК: суд может по своей инициативе применить последствия недействительности ничтожной сделки. Ст.252 ГК: по иску о выделе доли из общего имущества суд может присудить денежную компенсацию вместо выдела доли, если доля незначительна, не может быть реальна выделена в натуре и истец не имеет существенного интереса в ее использовании. Предмет иска изменяется не истцом, а судом.

Пересмотр решения возможен по инициативе сторон. Ст.320, 376, 391.1, 394 ГПК: пересмотр решения возможен так же по представлению прокурора.

Ст.327.1, 390, 391.12 ГПК: при рассмотрении апелляционной, кассационной и надзорной жалобы суд может выйти за пределы жалобы в интересах законности.

Ст.273 ГПК запрещает изменять предмет или основания иска, или увеличивать размер требований в случае заочного производства.

Вывод: все ограничения диспозитивности в гр.процессе так или иначе связаны с действием принципа законности. Когда возникает столкновение этих 2хприницпов, то приоритет отдается принципу законности, поскольку законность – это конституционный принцип, а диспозитивность – отраслевой.

Принцип устности

Ст.157 ГПК

Разбирательство гр.дела происходит в форме устного судоговорения. Это делает процесс более демократичным, более быстрым, а так же позволяет публике, находящейся в зале заседания, воспринимать все происходящее в зале заседания. Тем самым избегается «канцелярская» тайна. Если бы стороны молча передавали суду документы, тол публика бы не понимала что происходит. Кроме того, это существенно замедлило бы разбирательство дела.

В то же время, некоторые процессуальный действия как исключение должны совершаться только в письменной форме. Ст.228 ГПК: по каждому делу обязательно составляется протокол судебного заседания, в котором фиксируется все происходящее. Любое обращение в суд, которым возбуждается производство в соотв. инстанции должно быть письменным. Ст.131 ГПК: письменная форма искового заявления. Все судебные акты, которыми завершается производство в соотв.инстанции так же должны иметь письменную форму (ст.197 ГПК). Ст.86 ГПК: заключение эксперта может быть в письменной форме. Ст.100 ГПК: только в письменной форме подается доказательство роб оплате услуг заявителя.

Кроме того, в некоторых случаях заинтересованное лицо имеет право выбора и действие может быть совершено как устно, так и письменно. Например, ст.35 ГПК: стороны могут давать устные и письменный объяснения. В устной или письменной форме могут заявляться ходатайства. Согласно ст.173 ГПК, заявление сторон о признании иска, отказе, утверждении мирового соглашения может быть как устным, так и письменным. Устное заявление заносится в протокол.

Ст.53 ГПК: полномочия добровольного представителя могут быть выражены как в доверенности, так и в устном заявлении доверителя в суд. заседании, которое заносится в протокол.

Ст.188 ГПК: консультации специалиста может быть как устная, так и письменная.

Ст.224 ГПК: определения суда могут вноситься как в виде отдельного документа, так и могут объявляться устно с занесением в протокол.

Принцип непосредственности

Ст.157 ГПК

Суд дожжен непосредственно исследовать все имеющиеся в деле доказательства: заслушать стороны, свидетелей, исследовать письменные и вещественный доказательства, просмотреть видеозаписи, прослушать аудиозаписи и т.д.

2 стороны:

1. Объективная – суд должен стремиться исследовать доказательства, полученные из первоисточников. Исследование первоначальных доказательств снижает вероятность искажения доказательственной информации и способствует установлению истины. Поэтому, например, в сиу ст.69 ГПК, при допросе свидетеля суд всегда должен выяснять источник его осведомленности. Ст. 67 ГПК: при исследовании копий документа суд должен выяснять где находится подлинник, производилось копирование и обеспечивает ли копирование тождественность копий и оригинала.

2. Субъективная – все доказательства должны быть исследованы именно теми судьями, которые рассматривают данное дело.

Гарантии принципа.

• Ст.157 ГПК: в случае замены хотя бы одного судьи разбирательство дела начинается с самого начала.

• Ст.195 ч.2 ГПК: решение суда может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

• Ст.330 ГПК: решение подлежит безусловной отмене, если подписано не теми судьями, которые рассматривали данное дело.

Исключения.

• Институт судебных поручений (ст.62,63 ГПК). Если доказательство находится в другом городе или районе и доставить их в суд невозможно или затруднительно, то суд направляет суд. поручение соотв.суду по месту нахождения доказательств. Данный суд исследует их, составляет протокол и направляет его в суд рассматривающий дело. В суд. разбирательстве исследуются уже не сами первичные доказательства, а производные протоколы.

• Институт обеспечения доказательств (ст.64, 65, 66 ГПК). Если существует угроза утраты какого-либо доказательства, то суд по просьбе стороны может обеспечить это доказательство. Например, если это скоропортящаяся вещь, то производится немедленный осмотр. Если свидетель при смерти или выезжает на долгое время за рубеж, то производится его допрос. И в дальнейшем суд. разбирательстве исследуется уже протокол допроса, т.е. производное доказательство.

• Ст.70 ГПК: если свидетель в силу болезни, возраста или по другим уважительным причинам не может явиться в суд, то он вправе просить о его допросе по месту нахождения. В таком случае суд допрашивает свидетеля, составляет протокол и в заседании исследуется уже протокол.

• Ст170 ГПК: перед отложением разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, ели присутствуют обе стороны. Показания заносятся в протокол и в следующем заседании такие свидетели уже не допрашиваются, а оглашается только протокол.

Принцип непрерывности

Ст.157 ГПК

Дело рассматривается судом непрерывно, кроме времени, назначенного для отдыха судьи.

Ч.3 ст.157 ГПК: до окончания рассмотрения дела или до его отложения суд не вправе рассматривать другие гражданские, адм. или уголовные дела. Тем самым предотвращается смешение доказательственной информации из разных дел. Это позволяет суду составить полную целостную и ясную картину обстоятельств конкретного дела. Это служит гарантией для принятия законного и обоснованного решения.

Есть перерывы для отдыха судей. Однако во времы перерыва рассматривать др.дела нельзя, поэтому объявление перерыва не наушет данный принцип.

Перерывы возможны не только для отдыха судей, но и в др.целях. напрмер, если опаздывает кто-либо из лиц, участвующих в деле, или др.участиников процесса; перерыв для подготовки к прениям; для согласования условий мир.соглашения и т.д. вопрос решается по усмотрению суда.

Важно определеить когда суд вправе приступить к рассмотрению др.дел. ст.137: после окончания рассмотрения данного дела.

3 формы окончания гр.дела:

1. Решение по делу (ст.198 ГПК)

2. Определение оп рекращении производства по делу (ст.221 ГПК)

3. Определение об оставлении заявления без рассмотрения (ст.223)

После принятия ного из этих актов, можно рассматривать др.дела.

Отложение дела – ст.169 ГПК. Кроме того, ст.215 и 216 ГПК: приостановление производства по делу.

Ст.157 ничего не говорится о приостановлении дела, необходимо учитыавать, что дело приостанавливается на неопределенны срок. Соответственно, бут крайне не разумено если после приостановения судьи будут не вправе рассматривать др.дела. ем более сошласно ст.219 ГПК, когда отпадают соотв.основания, то производство возобновляется, т.е. начинается с самого начала. Поэтому рассмотрение др.дел в период когда производство приостановлено не нарушает принцип непрерывности.

Исключения.

Ст.199 ГПК: составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок до 5 дней, т.е. суд объявляет только вводную и резолютивную часть и с этого момента может рассматривать др.дела и в то же время в течение 5 дней составлять описательную и мотивировочную часть. Соответственно, чтобы составить мотивированное решение необходимо обращаться к материалам дела, т.е. в данном случае происходит смешение информации из разных дел то, которое уже рассмотрено и то, которое рассматривается в данный момент.

Ч.4 ст.169 ГПК: после отложения дела суд вправе не рассматривать дело с самого начала, а продолжить суд. разбирательство, если никто из сторон не настаивает на повторном разбирательстве дела и состав суда не изменился.

Согласно ст.126 ГПК, суд.приказ выносится без судебного разбирательства и без вызова сторон без заслушивания их объяснений. Следовательно, раз заседание не проводится, значит не действует принцип гласности, устности, непрерывности. Ст.127 ГПК: в суд.приказе указывается только дата и место его вынесения, а конкретное время не указывается. Т.о. нельзя исключать того, что суд.приказ вынесен во время перерыва заседания по другому делу. Это нарушение принципа непрерывности. Однако проверить данное нарушение невозможно. По существу могут выносить суд.приказы и в перерывах.

Публичное судопроизводство отличается тем, что стороны не равны друг с другом. Действует ли принцип равноправия сторон? В публичных делах стороны не равны только в материально правовом отношении. Процессуальное равноправие действует в полном объеме.

В делах особого производства отсутствует спор о праве, нет спорящих сторон (истца и ответчика), а есть только заявитель и заинтересованные лица. Действует ли принцип состязательности? В таких делах нет спора о праве, но допускаются споры о факте. Например, в рамках дела об усыновлении может возникнуть спор смогут ли усыновители создать необходимые условия для проживания ребенка. По делу об ограничении дееспособности – спор злоупотребляет ли лицо спиртными напитками? Поскольку есть спор, то каждая сторона должна доказывать свою позицию, т.е. принцип состязательности действует в полном объеме.

Выдача судебного приказа. Нет спора ни о факте, ни о праве. Тем не мене, согласно ст.125 ГПК, суд отказывает в принятии заявления, если не приожены документы, подтвераждаеющие заявленные требования. Следовательно, атк же действует правило: кто утверждает, тот жоказывает. Взыскатель должен доказать наличие права требования. Поэтому отя и в усеченном виде, но принцип состязательности действует.

Гражданские процессуальные правоотношения

- это урегулированные нормами ГПП общественные отношения, возникающие между судами и участниками гр.процесса всвязи с рассмотрением и разрешением гр.дел, а так же между судами и участниками исп.производства всвязи с исполнением суд.актов и актов др.органов.

Особенности процессуальных отношений:

• Процессуальные отношения существуют исключительно в правовой форме. В этом х отличие от отношений, которые регулируются нормами материального права. Например, могут быть фактические брачные отношения, фактические трудовые отношения, но не может быть фактических процессуальных отношений. Процессуальные отношения возниают только на основании закона. В этом смысле процессуальный закон первичен, а материальные отношения вторичны.

• Обязательным участником является суд. Вытекает из принципа осуществления правосудия только судом.

• Проц.отношения носят властный характер, поскольку возникают меджду судом и др.субъектами, которые должны подчиняться расоряжениям суда. Проц. Отношения носят публичный характер.

• Проц.отношения носят правоприменительный характер, т.е. они возникают в связи с применением конкретным материальных правовых норм.

• Динамизм. Проц. отношения не могут существовать изолированно друг от друга, они тесно взаимосвязаны. При этом одно проц.отношение порождает следующее. Например, истец предъявляет иск, это порождает обязанность суда решить вопрос о возбуждении гр.дела. Если дело возбуждено, то суд обязан известить ответчика и т.д.

Для возникновения проц.отношений важны предпосылки:

• Наличие гр. проц. законодательства

• Правосубъектность участников проц.отношений, которая включает проц. правоспособность и дееспособность. Без правоспособности лица вообще не могут участвовать в отношениях, а без дееспособности развитие проц.отношений невозможно до привлечения законных представителей сторон.

• Наличие конкретных оснований для возникновения, изменения и прекращения проц.отношений (наличие юр.фактов). Юр. факты тоже обладают опред. спецификой:

• Для развития проц. отношений необходим не отдельный юр.факт, а совокупность фактов, т.е. юр.состав. Например, чтобы было возбуждено гр.дело необходимо правильно оформить исковое заявление, уплатить госпошлину и вынести определение о принятии заявления.

• Юр.факты должны иметь место в определенной последовательности. Например, сначала предъявляется иск, а потом выносится определение о возбуждении дела, а не наоборот.

• Среди юр.фактов преобладают проц.действия. Событие и бездействие для гр.процесса не характерно. В то же время в виде исключения можно назвать: бездействие в форме непредставления доказательств (по ст.57 ГПК это влечет наложение штрафа); ст.168 ГПК – штраф за неявку свидетеля, эксперта, специалиста и переводчика. События: смерть стороны может служить основанием для приостановления производства по делу по ст.215 ГПК или прекращение производства по делу по ст.220 ГПК; ст.33 ГПК - если после отвода судьи невозможно сформировать новый состав суда, то дело передается в другой суд.

• Среди юр.фактов, образующих юр.состав, последним фактом, как правило, выступает властный акт суда. Например, лицо заявляет ходатайство о вызове свидетеля, но обязанность свидетеля явиться возникает после того, как ходатайство удовлетворено судом. Стороны могут заключить мир. соглашение, но оно порождает правовые последствия только после утверждения судом. Т.о. последнее слово всегда остается за судом.

Виды проц.правоотношений:

По субъектам:

• Отношения между судами:

• Вертикальные – между судами разного уровня и как правило связаны с обжалованием решения суда, т.е. нижестоящий суд передает дело в вышестоящий суд по жалобе, а вышестоящий суд может направить дело на новое рассмотрение. Ст.23 ГПК: мир.судья может направить дело по подсудности в районный суд.

• Горизонтальные – между судами одного уровня. Это отношения по выполнению судебного поручения ст.62,62 ГПК; отношения по обеспечению доказательств (ст.64-66); отношения по передаче дела из одного суда в другой (ст.33 ГПК).

• Отношения между судами и иными лицами (участниками процесса).

По инстанционности:

• Отношения между судом первой инстанции

• …апелляционной инстанции и т.д.

По судебному составу (в зависимости от того с кем возникают отношения у суда):

• Основные (главные) правоотношения – возникают между судом и сторонами (истцом и ответчиком). Возникают всегда, носят обязательный характер. носят самостоятельный характер, т.е. их существование не ависит от др.проц.правоотношений.

• Производные – их возникновение зависит от конкретного дела, имеют необязательный характер. Носят зависимый характер и существуют лишь по стольку, поскольку существую основные правоотношения. Например, если истец отказался от иска, то спор прекращается, прекращается гр.дело, а вместе с ним и все производные отношения.

Производные отношения:

• Дополнительные – возникают между судом и лицами, участвующими в деле кроме сторон (прокуроры, орган опеки и попечительства…).

• Служебно-вспомогательные – между судом и лицами, содействующими отправлению правосудия (со свидетелями и экспертами).