- •Частина ііі політична участь громадян україни в контексті партійно-політичної ідентифікації
- •3.1. Особливості партійно-політичної ідентифікації в Україні
- •Ставлення громадян до ідейно-політичних течій, %
- •Динаміка прихильності до політичних течій, %
- •Динаміка оцінки історичних подій по макрорегіонах, бали
- •Уявлення жителів Луганська про Донбас і Галичину, %
- •Уявлення жителів Дрогобича про Донбас і Галичину, %
- •Протиріччя між Сходом і Заходом України, %
- •Бажані відносини між Сходом і Заходом України, %
- •3.2. Політична участь в Україні у першій половині
- •90-Х років хх ст.
- •Склад Верховної Ради України II скликання за партійністю
- •3.3. Особливості політичної участі в Україні у другій половині 90-х років хх − початку ххі ст.
- •3.3.1. Парламентські вибори 1998 року та вибори Президента України у 1999 році: до і після виборів
- •Склад Верховної Ради України III скликання за партійністю
- •Підтримка політичних партій та рухів, що мали найбільший рейтинг серед львівського електорату, %
- •Політичні і посадові характеристики кандидатів у Президенти України на виборах 1999 року
- •Підтримка кандидатів, що набрали найбільшу кількість голосів по регіонах України
- •3.3.2. Вибори до Верховної Ради України 2002 року. Загострення суспільно-політичної ситуації в Україні після виборів
- •Думка про окремих політиків, %
- •Результати голосування по багатомандатному виборчому округу в 2002 році
- •Партійна належність депутатів, обраних в одномандатних округах у 2002 році
- •Відомості щодо активності політичних партій, виборчих блоків політичних партій на виборах Президента України 2004 року, %
- •3.4. Участь українських громадян у Помаранчевій революції і парламентських виборах 2006 року
- •Чи є нині в Україні політичні лідери, що можуть ефективно управляти? (%)
- •Чи є нині в Україні політичні партії і рухи, яким можна довірити владу? (%)
- •Результати президентських виборів в Україні
- •Література
3.4. Участь українських громадян у Помаранчевій революції і парламентських виборах 2006 року
Місце Помаранчевої революції в процесах суспільно-політичної трансформації України, її визначальний вплив на процеси демократизації (дані Інституту соціології НАН України). Визначення феномену «помаранчева революція» (Д. Арел, Т. Байхельт, Е. Баталов, З. Бжезінський, В. Каськів, І. Кемпе, Г. Курт, М. Михальченко, Р. Павленко, Н. Паніна, О. Саєнко, В. Степаненко та ін.). Сутнісні ознаки Помаранчевої революції в контексті «третьої хвилі» демократизації (А. Колодій, Х. Арендт). Характеристика позицій української еліти в ході і після революції (Ю. Мостова, З. Бжезінський, Т. Стецьків). Соціально-економічні передумови Помаранчевої революції. Економіка України у 2004 році, аналітичні оцінки Національного інституту стратегічних досліджень. Суспільна свідомість населення України напередодні президентських виборів (Інститут соціології НАН України, Центр Разумкова). Розмова з Тарасом (Т. Яков’юк). Підтримка революції представниками малого та середнього бізнесу (В. Хмелько, О. Резнік). Роль молоді у революції (результати соціологічних опитувань Українського інституту соціальних досліджень та Державного інституту проблем сім’ї та молоді). Феномен політичного лідерства В. Ющенка. Суб’єктивний фактор успіху Помаранчевої революції (О. Сушко, О. Лісничук, В. Гельман). Вплив зовнішнього чинника (дані опитування Центру Разумкова). Узагальнення причин, що спричинили суспільно-політичну кризу і виникнення феномену «помаранчевої революції». Перший тур голосування 31 жовтня, особливості його проведення. Результати першого туру виборів. Всеукраїнська акція «Знайди себе». Особливості складів політичної коаліції В. Ющенка і адміністративної коаліції В. Януковича. Виступ журналістів на захист своїх прав. Другий тур голосування 21 листопада. Результати виборів. Масові фальсифікації та їх характер. Негативна оцінка світовою громадськістю результатів другого туру голосування (К. Аннан, Б. Джорж, Х. Солана, К. Пауел та ін). Феномен Майдану. Верховна Рада України під час кризи. Масові виступи населення у містах України. Позиція Церкви. Події у Сіверськодонецьку. Роль ЗМІ у виборчій кампанії 2004 року. Пошуки виходу з політичної кризи. Відставка уряду В. Януковича. Рішення Верховного Суду України щодо визнання результатів виборів 26 листопада недійсними. «Круглі столи» за участю міжнародних посередників. Повторний другий тур голосування 26 грудня. Остаточні результати виборів. Регіональні симпатії виборців. Наслідки Помаранчевої революції. Парламентські вибори 2006 року: оцінка їх проведення міжнародними установами та організаціями (Місія міжнародних спостерігачів європейського парламенту, Парламентської асамблеї Ради Європи, ОБСЄ, НАТО та ОБСЄ/БДІПЛ, спостерігачі від країн СНД). Недоліки в організації та проведенні виборів. Результати виборчих перегонів: регіональна і політична «електоральна географія» 2006. Причини падіння авторитету КПУ серед українських виборців. Форми та засоби впливу на суспільну свідомість під час виборів в областях України. Узагальнюючі характеристики проблем і тенденцій розвитку політичного процесу в контексті парламентських виборів.
Як відомо, тотальне використання адміністративного ресурсу на президентських виборах 2004 року і пов’язані з ним масові фальсифікації є головними чинникамиПомаранчевої революції, яка стала логічним продовженням (або навіть і другим етапом) національного піднесення 1989−1991 рр. в Україні. Такі міркування виникають у зв’язку з тим, що в якості головних завдань революції проголошувалося здійснення того, що не вдалося зробити після здобуття незалежності. По-перше, руйнування командно-адміністративної системи, лібералізація економіки не тільки не покращили соціального становища переважної більшості населення України, але значно погіршили його. По-друге, якщо вектор суспільної революційної енергії народних мас наприкінці 1980-х – початку 1990-х років був спрямований на отримання незалежності і свободи насамперед у їх зовнішніх вимірах, то у 2004 році суспільна енергія народу, розчарованого в своїх очікуваннях, була спрямована на завоювання свободи, а разом з нею й гідного життя в Україні. По-третє, якщо лібералізація української економіки певною мірою і відбулася, то проблема формування цивілізованого ринку залишалася відкритою. Крім того, загрозливих форм набула проблема зрощення бізнесу і політики. Україна знаходилася поміж світових «лідерів» за рівнем тіньового сектору економіки та корупції.
Помаранчева революція стала непересічною подією в історії України, індикатором росту національної самосвідомості широких народних мас, визначальною віхою у прагненні українського народу до свободи, створенні повномасштабної української нації і становлення громадянського суспільства. Такий висновок дозволяють робити дані щорічного моніторингу процесів демократизації в Україні, який здійснює Інститут соціології НАН України. До 2005 року за більшістю показників, що характеризують масову свідомість, був зафіксований ряд тенденцій поступового нарощування «поворотних» (орієнтованих на минуле) орієнтацій і настроїв. Зокрема, фіксувалося зростання антиринкових настроїв і негативного ставлення до процесів приватизації та інституту багатопартійності, виявлялася перманентна недовіра до політичних партій і представників владних структур різного рівня. В настроях людей спостерігався високий рівень соціального песимізму і аномічної деморалізованості. Події Помаранчевої революції докорінним чином вплинули на масову свідомість, а це дозволило вченим робити висновки, що «в процесі демократичного розвитку України наступив перелом». На початок 2005 року вперше за всі роки незалежності в Україні число людей, що висловлювали соціальний оптимізм, вдвічі перебільшило число песимістів. [72]. Характер подальших подій, на жаль, призвів до панування серед людей інших настроїв. Однак, на нашу думку, вектор розвитку суспільної свідомості, що його задала революція, є незворотним.
Підводячи перші підсумки Помаранчевої революції, Віктор Ющенко зазначив, що в Україні «народилася нова сучасна європейська нація. Люди різних національностей і віросповідань, українськомовні і російськомовні, багаті і бідні, об’єднані бажанням захистити свій вибір, змогли завоювати свою свободу. <…> В Україні сформувалися українська політична нація і громадянське суспільство. Люди побачили, що коли вони разом, влада безсила. Люди відчули здатність захистити свій вибір, свою позицію, честь і гідність» [133].
Можна і не погодитися із тезою Президента України щодо завершеності процесів формування політичної нації та громадянського суспільства. Але беззаперечним є той факт, що Помаранчева революція здійснила вагомий вплив на становлення інститутів громадянського суспільства та демократизацію суспільних відносин. Варто зауважити, що громадянське суспільство не створюється за день або декілька місяців. Поведінка людей на вулицях та майданах міст і населених пунктів України під час революційних подій свідчила про високий рівень їхньої зрілості.Як зауважують політологи, у період, що передував виборчій кампанії, домінувало «ближнє коло», яке складалося з особистих клієнтел кандидатів. Однак головною тенденцією самої кампанії стало висування на перший план більш широких суб’єктів впливу. Внаслідок цього в заключний період кампанії «головним суб’єктом, що визначив і поведінку політичних лідерів, і власне результат голосування 26 грудня 2004 року, виступило громадянське суспільство з його інститутами» [107, 85].
Серед вчених немає одностайності у визначенні феномену «помаранчевої революції». Її оцінки сягають надзвичайно широкої амплітуди–від її розуміння як події, що здійснила вирішальний вплив на процеси демократизації на всьому пострадянському просторі–до тривіального олігархічного перевороту. Так, американський професор Д. Арел у своїй доповіді в Кембріджському університеті 25 лютого 2005 року, присвяченій аналізу президентських виборів 2004 року в Україні, наголошував: «Помаранчева революція була найбільш значущою подією у Східній Європі після падіння Берлінської стіни… Суттю революції було творення політичної нації, зміна природи політичного режиму в Україні та переорієнтація напрямків політичного розвитку на «відкрите суспільство» [70, 89].
Дехто вважає її «ненасильницьким повстанням» (Г. Курт, І. Кемпе, В. Андрійко) [45, 7]; «народним повстанням» (Т. Байхельт, Р. Павленко); [4, 7]; «національно-демократичною революцією» (В. Степаненко) [103, 23] «олігархічним державним переворотом» (Е. Я. Баталов) [6, 24] ; «реформою» (В. Я. Гельман) [17, 36]; «складовою мирної революції, яка почалася п’ятнадцять років тому» (М. І. Михальченко) [56, 18]; процесом «усунення однієї фракції правлячого класу іншою» (Ф. Рудич) [93, 3].Помаранчева революція, маніфестуючи себе як демократична, за своєю ціннісно-нормативною суттю є «культурно-етнічною революцією»,− вважала Ніна Паніна [72]. Здійснилась свого роду «революція душ» (вислів з резолюції студентського віче у Луцьку 16 грудня 2004 року) [11, 130].
За словами активного учасника подій 2004 року в Україні, керівника «Пори» Владислава Каськіва, відбулася лише «психологічна революція», внаслідок якої кожна людина переоцінює себе, своє місце і свою роль в суспільстві, причому як серед «помаранчевих», так і серед «біло-блакитних». А спонукало їх до цього переконання у здатності реально впливати на перебіг історії [71].
Оригінальний погляд на природу Помаранчевої революції має український дослідник Олег Саєнко. На його думку, ця революція в класичному понятті – тільки початок соціальної революції. Сталася революція у свідомості громадян. Помаранчева революція, за висновками вченого, «розвернула суспільну свідомість українця у майбутнє. … Помаранчева революція –геополітичний поворот України від концепції «суспільства ризиків» до концепції «суспільства шансів» з метою стати цивілізованою країною, де методи пошуку та вибору сценаріїв перспективних шансів стають пріоритетним напрямом формування соціальної держави» [94, 29].
Однак майже всі дослідники одностайні в тому, що вона не «вписується» у параметри класичної революції. Соціальні революції виникають внаслідок поступового поглиблення та загострення протиріч, що нагромаджуються в процесі еволюційного розвитку, які згодом вирішуються вибуховим перетворенням, кардинальними змінами в певних сферах суспільних відносин. Дляполітичнихреволюцій характерна зміна типу влади без заміни соціально-економічних основ суспільства. В ході такої революції відбувається відсторонення від влади однієї правлячої еліти другою, яка відрізняється іншим розумінням вектору політичного розвитку і яка протягом певного часу знаходилася в опозиції до існуючого режиму.
Дійсно, Помаранчева революція не відповідає ознакам класичної революції, оскільки не відбулося кардинальних змін ані в економіці, ані в системі владних відносин. Як мусив визнати Президент України В. Ющенко у своїй урочистій промові з нагоди Дня незалежності 24 серпня 2005 року: «У владі змінилося багато облич, але обличчя влади змінилося мало». В той же час було б несправедливим заперечувати вирішальний вплив Помаранчевої революції на долю подальшої демократизації суспільних відносин в Україні, оскільки відбулися революційні зрушення у ментальності українського соціуму – люди і суспільство після революції стали іншими. Це відчуття Збігнев Бжезінський висловив наступними словами: «В Україні відбулося щось фундаментально важливе, вона продемонструвала наявність усвідомленого бажання бути демократичною і незалежною державою» [62]. Якщо окремі політичні сили та політики програли, наприкінці виграло усе суспільство: стало очевидним, що стара система суспільних відносин залишилася в минулому і треба налагоджувати нове життя.
Цікавими є роздуми і переконливими аргументи з цього приводу української дослідниці Антоніни Колодій, яка вважає, що саме в період «третьої хвилі демократизації» «відбулося остаточне розмивання революційної парадигми в її класичному варіанті». За її спостереженнями, не лише теоретики, але й суспільна свідомість у цілому, принаймні в індустріально розвинених країнах з освіченим населенням, «перестали покладатися на революції як «локомотиви прогресу», зважаючи на їх руйнівні наслідки. Не випадково, що ознакою переходу до демократії у другій половині ХХ ст. стали саме так звані «кольорові» революції.
Перспективним у плані теоретичного переосмислення сутності революцій сьогодні авторці бачиться позиція Ханни Арендт, яка наголошувала на тому, що революції є втіленням фундаментальної потенційної здатності людини творити політичні зміни. А їх успіх вимірюється тим, наскільки вони створюють «інституційну базу для постійної активної участі громадян у вільній дорадчій діяльності, яка становить справжнє (автентичне) людське співіснування» [38].
«Оксамитові революції», включаючи українську, були вплетені в канву переходу і «тільки в контексті переходу» набували значення й сили,− зазначає А. Колодій. Аналіз попередніх революцій кінця ХХ ст.– Португальської (1974), Чеської (1989), Естонської «співочої революції», а також Помаранчевоїреволюції в Україні дозволив авторці накреслити їх узагальнюючі риси:
безкровне повалення «зігнилого» тоталітарного/авторитарного режиму;
застосування протестних акцій у вигляді масових (до 0,5 млн і більше) учасників мітингів і загальних страйків;
прихід до влади нової еліти (що була контр-елітою в часи комуністичного чи авторитарного режиму), яка діє на підставі закону й започатковує чи поглиблює суспільні реформи [37, 15].
На думку А. Колодій, Помаранчева революція була політичною революцією, яка завершилася здобуттям влади новою елітою. З точки зору сутнісних рис: рушійних сил, цілей та ідеалів, Помаранчева революція, на думку авторки, була ліберальна (буржуазно-демократична) і антиолігархічна, «коригуюча» (С. Кульчицький), мирна революція, в центрі якої стояв середній клас, що тільки-но народився і прагнув (разом з інтелектуальною елітою та простим народом) виправити (чи випрямити) рух по обраному ще на початку 90-х рр. шляху демократичних і ринкових перетворень.
Підтримуючи тезу про специфіку революцій в сучасних умовах та необхідність зміни політичних еліт як ознаки політичної революції, автор вважає за доцільне зауважити, що нова еліта, яка прийшла до влади на хвилі критики тогочасного режиму і масової народної підтримки, була неспроможною виконати покладені на неї історичні завдання. Це зайвий раз підтвердив розвиток політичного процесу до і після парламентських виборів 2006 року, де енергія переможців була спрямована не на принципове реформування політичної системи, зокрема, «розведення» влади та бізнесу, подолання соціально-економічних передумов корупції, ліквідацію катастрофічного майнового розшарування та ін., а на суперечки з приводу розподілу владних повноважень.
На підтвердження цієї тези можна навести фрагменти інтерв’ю кореспондента «Дзеркала тижня» Юлії Мостової із Збігневим Бжезінським наприкінці 2005 року (тобто через рік після перемоги Помаранчевої революції).
Кореспондент: − Чи є у вас почуття, що нинішня українська політична еліта себе зжила й вихолостила? Вона здебільшого не в змозі комутуватися з цивілізованим світом; генерувати та втілювати проривні ідеї. Але водночас нове покоління ще не піднялося, тому ця вироблена еліта закріплюється у владі виборами 2004 і 2006 років. Чи бачите ви проблему в тому, що в найближчі п’ять років ми житимемо з цією елітою, не розведеною новими силами?
На зауваження З. Бжезінського, «Ющенко й певною мірою Тимошенко ще не зробили достатньо для того, аби мобілізувати молоду еліту й наповнити її енергією владу. Ця еліта вже починає формуватися в Україні. Але лідери держави не витягли її, скажемо так, на експлуатаційний рівень. Тому головна революція попереду – це не кривава революція, а революція зміни поколінь» [62].
На думку активного діяча революції Тараса Стецьківа, однією з причин невдачі Помаранчевої революції стало те, що в стані переможців «люди у своїй переважній більшості були ментальними носіями старої ідеології побудови бізнесу і здійснення влади. Вони прийшли в лави опозиції не тому, що були ідейними борцями за демократію, свободу і суспільні інтереси, а тому що в кучмівській системі їм не знайшлося місця…» [104].
Кожна революція має власні підвалини в галузі суспільно-політичних відносин, економіці, соціальному житті, а також у сфері духовності та культури. Нагромадження певної «критичної маси» невирішених питань, протиріч, соціального незадоволення, моральної деградації, криза духовності рано чи пізно призводять до революційного вибуху.
Як справедливо наголошує український вчений Фелікс Рудич,головна причина масового протесту в Українімала внутрішній характері полягала у невідповідності сучасного стану розвитку держави прийнятих у цивілізованих країнах критеріїв [93, 4].
Аналіз даних соціально-економічного розвитку України часів незалежності дає підстави робити висновок про складні та суперечливі процеси, що відбувалися у вітчизняній економіці. 2004 рік, за спостереженнями фахівців Національного інституту стратегічних досліджень, позначився активною макроекономічною динамікою, збереженням високих темпів економічного зростання, яке фіксується в Україні з другої половини 1998 року. Згідно з даними Держкомстату, темпи приросту ВВП становили 12,1 %, промислового виробництва – 15,8 %. Це дозволило забезпечити суттєвий приріст доходів населення: на 25 % за рік(в номінальному вимірі), зокрема, заробітна плата на 27,7 % [28, 22].Проте темпи економічного зростання не базувалися на інноваційній основі. Кількість реалізованих у виробництві прогресивних технологічних процесів у 2004 році становила менше чверті від показника 2001 року та 58 % порівняно з 1995 роком. Частка інноваційно активних промислових підприємств зменшилася у 2004 році до 12,3 %, а їхня чисельність впала порівняно з попереднім роком на 4,7 %. Це підвело експертів до висновку про те, що експортна модель економічного розвитку забезпечила високі темпи економічного зростання, збільшення доходів підприємств і населення, надходжень до державного бюджету. Водночас такій моделі властива низка суперечностей, які свідчать про її нестійкість та створюють суттєві загрози для конкурентоспроможності національної економіки у середньо- та довгостроковій перспективі. На їхню думку, «зберігається панування цінових чинників конкурентоспроможності». За даними НБУ, із 7,5 млрд дол. США збільшення експорту за 10 місяців 2004 року понад 6 млрд зростання було отримано за рахунок збільшення цін. Зокрема, якщо приріст експорту чорної металургії у вартісному вимірі становив 53 %, зростання фізичного обсягу становило лише 9 % [93,26]. Головне, що зовні позитивні економічні показники суттєво не позначалися на матеріальному добробуті населення.
Пожвавлення політичних процесів у ході підготовки до президентських виборів 2004 року обумовило внесення певних коректив до експортної моделі економічного зростання, які полягали насамперед у значному посиленні фіскального тиску на бізнес з метою отримання додаткових коштів для фінансування соціальних видатків бюджету та пенсій. Як зауважують аналітики, «фіскалізація економічної політики та наступні ринкові диспропорції стали вагомими економічними передумовами кризових явищ у політичній сфері наприкінці року» [93,28].
Уцьому контексті надзвичайно цікавими є прогнози західних експертів щодо можливих наслідків економічного зростання в Україні як країни посткомуністичної трансформації. Так, на думку О. Мотиля, «український економічний бум може призвести до навіть більшого розшарування між багатими і бідними, ніж зараз. Справді, економічне зростання може ще більше поглибити відмінності між українцями і росіянами, між україномовними і російськомовними, у той час як змагання за незначні, проте зростаючі ресурси спонукатимуть підприємців від політики до політизації етнічності, розвитку й пропаганди конкуруючих уявлень про «нації» і «країни» та висунення перед державою взаємно суперечливих вимог» [63, 37]. Слід зауважити, що цей прогноз був зроблений задовго до початку Помаранчевої революції, в ході якої, як відомо, була здійснена спроба деяких політиків протиставити громадян за етнічною та мовною ознаками, а також поставити проблему суверенізації окремих регіонів України.
Найгострішими проблемами українського суспільства залишалися бідність та безробіття. Офіційний мінімальний розмір заробітної плати напередодні революції був майже вдвічі менший за прожитковий мінімум працездатної людини, загальназаборгованість на початок 2004 року становила понад 2 млрд грн,трудова міграція сягнула семи мільйонів осіб – майже третина працездатного населення, що не могло не позначитися на духовному здоров’ї нації [29; 84, 414]. Соціальні чинники, як відомо, детермінують міграційні процеси, які, в свою чергу, здійснюють вагомий вплив на соціально-економічний та політичний розвиток держави, її безпеку та стабільність.
Одним із головних факторів успіху Помаранчевої революції слід вважати стан суспільної свідомості більшості населення України, який визначався неухильним спадом довіри до чинного існуючого режиму. Песимістичні настрої підтверджують дані соціологічних досліджень, згідно з якими суспільство було критично налаштоване як до еліти, так і до політичних сил, але при цьому недостатньо чітко формулювало свої очікування. На настроях громадськості відбивалося розчарування не лише владою, але певною мірою й опозицією (табл. 1−2).
Президентські вибори 2004 року стали найбільш очікуваними з усіх, що відбувалися в Україні після проголошення незалежності. Громадську думку визначало переконання, що саме президент несе основну відповідальність за соціально-економічні проблеми і негаразди, які існували у суспільстві. Робота діючого на той час президента на посаді глави держави оцінювалася громадянами дуже низько: у 2002−2004 роках у 3,0−3,2 балаза десятибальною шкалою [109, 14].
Таблиця 1