3. Этапы разработки нормативов по труду

Разработкой нормативов непосредственно на предприятиях занимаются нормативно-исследовательские группы, бюро, лаборатории; на отраслевом уровне – подразделения отраслевых научно-исследовательских и проектно-технологических институтов либо специальные научно-исследовательские организации.

На межотраслевом уровне – Центральное бюро нормативов по труду с привлечением отраслевых НИИ.

Процесс разработки нормативов по труду включает пять этапов:

На первом этапе осуществляется подготовительная организационно-методическая работа. Изучаются методические, нормативные и литературные материалы. Уточняется перечень работ, операций или изделий, на которые должны разрабатываться нормативы. Проводится выбор конкретных предприятий и рабочих мест, где будут проводиться необходимые исследования. Выбираются наиболее типичные для отрасли (отраслевые нормативы) или ряда отраслей (межотраслевые нормативы) предприятия. Сюда включаются передовые предприятия с высоким уровнем технической оснащенности, организации труда и культуры производства. Это обеспечивает прогрессивность нормативных материалов. Составляется план мероприятий.

На втором этапе проводится исследование трудовых процессов и изучение затрат труда на рабочих местах. Изучаются и анализируются:

• содержание технологического и трудового процессов на выбранных для исследования рабочих местах;

• организация труда, передовые приемы и методы работы;

• система обслуживания рабочих мест;

• характеристики оборудования, приспособлений и инструмента.

В процессе анализа выявляют недостатки в организации труда, основных рабочих, в системе обслуживания рабочих мест с последующим их устранением.

Затем проводятся хронометражи, фотохронометражи, фотографии рабочего дня. При необходимости кино- видеосъемка или другие экспериментальные исследования.

На третьем этапе ведется анализ и обработка данных исследований полученных на втором этапе. В результате группировки систематизации и математической обработки данных с помощью электронно-вычислительных средств получают проекты нормативов затрат труда, норм обслуживания, управления. Составляется проект сборника нормативов, включающий текстовую часть, определяющую порядок и сферу применения нормативов.

На четвертом этапе проекты сборников рассылаются для апробации их в производственных условиях на предприятиях, где проводились исследования и на других.

На пятом этапе сборник нормативов дорабатывается по значениям, полученным в ходе апробации, согласовывается и утверждается.

4. Порядок проведения проверки проекта нормативов на предприятии

Проверка включает 6 этапов:

1. Изучение содержания нормативов и их построения.

2. Сопоставление существующих производственных условий с принятыми в нормативах.

3. Проверка норм, установленных по нормативам, на рабочих местах.

4. Пробное нормирование для определения правильности выбора факторов, пригодности нормативов для данного производства и выявление причин, мешающих успешному выполнению норм труда, которые разработаны на их основе.

5. Определение простоты и удобства пользования нормативами в производственных условиях.

6. Определение величины снижения трудоемкости.

При проверке нормативов определяются фактические затраты времени, которые сопоставляются с рассчитанными по нормативам. Если обнаруживаются большие отклонения фактических затрат времени от проектных, то проводится повторная проверка. Количество проверочных наблюдений устанавливается в каждом конкретном случае в зависимости от характера выполняемых работ. При повторной проверке затраты времени по нормативам изучаются с помощью хронометража.