28.Право кассационного обжалования и его основания. Полномочия суда кассационной инстанции. Срок кассационного обжалования.

Кассация (от лат. cassatio — отмена, уничтоже­ние) — способ обжалования судебных решений, всту­пивших в законную силу, по основаниям неправильно­го применения судом норм материального права или нарушения норм процессуального права.

Возможность обжалования судебного решения не только в апелля­ционном, но и в кассационном порядке, является дополнительной га­рантией защиты прав и законных интересов сторон и других лиц, участвующих в деле, а также прокурора и лиц, не участвующих в деле, когда суд разрешил вопрос об их правах. В кассационном производстве суд не ограничивается только проверкой законности су­дебных решений, вступивших в законную силу, но и исправляет судеб­ные ошибки. Значение института кассационного производства состоит и в том, что суд кассационной инстанции своей деятельностью на­правляет судебную практику, обеспечивает соблюдение всеми су­дами норм материального и процессуального права, одинаковое и правильное применение законодательства.

Кассационное производство является чрезвычайным способом обжалования судебных решений (в отличие от апелляции, которую рас­сматривают как обыкновенный (обычный) способ обжалования). Кас­сация обладает рядом специфических признаков, что отличает эту ста­дию от других, в частности от апелляции. Так, пересмотр судебных Решений в кассационном порядке возможен только по кассационной Жалобе или кассационному представлению лиц, указанных в ст. 320 ^ГПК Украины.

Предметом рассмотрения в кассационном порядке являются судебные решения, вступившие в законную силу. Основаниями для кассационного пересмотра являются неправильное применение судом материального права или существенное нарушение норм процессуального права, если это привело или могло бы привести к неправильном разрешению дела (ст. 328 ГПК Украины).

Согласно ст. 320 ГПК Украины стороны и другие лица, участвующие в деле, а также прокурор и лица, не участвовавшие в деле, когд_а суд разрешил вопрос об их правах и обязанностях, имеет право обжаловать в кассационном порядке решения и определения, постанов-ленные судом первой инстанции, которые были предметом рассмот­рения суда апелляционной инстанции, а также определения и решения суда апелляционной инстанции.

Особо следует заметить, что привлеченные или допущенные к про­цессу стороны и другие лица вправе обжаловать в кассационном по­рядке решение независимо от фактического участия в судебном разби­рательстве.

Судебный представитель (адвокат, юрисконсульт и т. д.) вправе подать кассационную жалобу на решение, если такое полномочие спе­циально оговорено в доверенности, выданной лицом, которое он пред­ставляет (ст. 115 ГПК Украины). Законному представителю (ст. 111 ГПК Украины) для подачи кассационной жалобы специальных полномочий не требуется

Кассационная жалоба, кассационное представление прокуро­ра подается в течение одного месяца со дня провозглашения опре­деления или решения суда апелляционной инстанции. В случае пропуска срока на кассационное обжалование по причинам, признан­ным судом уважительными, суд по заявлению лица, подавшего жало­бу, либо представлению прокурора может восстановить этот срок, но не более чем в пределах одного года со дня возникновения права на кассационное обжалование. О восстановлении срока на кассационное обжалование или возвращении кассационной жалобы, кассационной представления прокурора судом первой инстанции выносится опреде­ление (ст. 321 ГПК Украины).

Определение суда об отказе восстановить пропущенный срок на обжалование может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции (ст. 89 ГПК Украины).

Процессуальным законом регламентированы не только сроки, но я порядок подачи кассационных жалоб (кассационных представлений прокурора). Согласно ст. 323 ГПК Украины кассационная жалоба, кас­сационное представление прокурора подается через суд первой инстан­ции, в котором находится дело. К кассационной жалобе, кассационномy представлению прокурора, оформленным с нарушением требований, установленных ст. 322 ГПК Украины, а также кассационной жалобе, не оплаченной государственной пошлиной, применяются правила ст. 139 ГПК Украины.

Полномочия суда кассационной инстанции — это совокупность его прав и обязанностей, которые могут бьггь осуществлены в процессе и в результате рассмот-ия _им кассационной жалобы или представления им не менее эти полномочия трактуют часто значи­тельно уже — только как компетенцию пересмотреть решения суда первой инстанции. Не совсем удачна в этом смысле и ст. 311 ГЦК «Полномочия кассацион­ной инстанции», которая, если не толковать ее в систе­ме с другими статьями данной главы ГПК, приводит к выводу о том, что кассационный суд наделен только пра­вами и только относительно постановлений суда пер­вой инстанции, которые пересматриваются. При таком подходе из круга полномочий суда кассационной ин­станции исключается ряд его прав и обязанностей (на­пример, право на обязательные указания, обязанность проверки дела в полном объеме и т.п.).

Полномочия суда кассационной инстанции можно разделить на следующие группы:

1. полномочия отно­сительно решения, которое пересматривается (ст. 311 ГПК);

2. полномочия относительно новых материалов (ст. 300 ГПК и др.);

3. полномочия относительно де­ла, которое пересматривается (ст. 310 ГПК);

4. полно­мочия по влиянию на движение дела (ст. 305 ГПК и ДР-);

5) полномочия, связанные с определенным ито­гом рассмотрения дела (ст.ст. 316, 317, 320, 322, 323 ГПК);

6) полномочия относит. устранен. недос­татков решения и касс. определения.

Наиболее важными являются полномочия кассаци­онного суда относительно решения, которое пересмат­ривается.