9.1 Факторы, влияющие на международные позиции национальной экономики

Мирохозяйственная система существует как взаимодействие национальных экономик. От вида этих экономик, от степени их развитости, от активности взаимодействия и организации их функционирования зависят характеристики мировой хозяйственной системы. Всякая национальная экономика является составной частью мировой системы, поскольку международное разделение труда формирует кооперирование между странами. Ни одна страна мира не может успешно развиваться только на основе внутрихозяйственного потенциала. Состояние национальной экономики все в большей степени определяется масштабами участия этой экономики в международном разделении труда, общемировым научно-техническим и технологическим прогрессом, общим состоянием ресурсов Земли.

Международные позиции национальной экономики определяется многими факторами. Все факторы взаимосвязаны, в отдельности не оказывают на национальную экономику такого воздействия, как в единстве. Здесь формируется и проявляется синергетический эффект единого воздействия различных факторов на мирохозяйственное поведение, положение национальной экономики. Эти факторы можно классифицировать по таким признакам: 1) факторы интернационализации, интеграции национальных экономик; 2) факторы глобализации взаимодействия национальных экономик на мировом уровне; 3) факторы уровня развития каждой национальной экономики, экономической мощи каждой страны. Такая система факторов конкретизируется по каждой их группе. Влияние этих групп факторов специфично на положение и поведение каждой национальной экономики в мирохозяйственных процессах.

Интернационализация и интеграция национальных экономики представляет собой процесс включения каждой национальной экономики, ее отдельных хозяйственных процессов в мировые экономические отношения. Интернационализация национальных экономик представляет собой процесс переплетения и объединения национальных капиталов, других национальных факторов производства. Объективной основой интернационализации национальных экономик составляет углубление международного разделения труда, усиление кооперации стран, интернационализация производства. Формой интернационализации национальных экономик является их интеграция. Интернационализация и интеграция национальных экономик осуществляются как единый процесс. Их влияние на положение национальных экономик в мирохозяйственной системе практически разделить невозможно. Интеграция национальных экономик формируется потому, что производительные силы каждой страны гигантски развиты, переросли национальные границы и эффективно использоваться, приносить устойчивую прибыль могут только при международном их применении, как интегрированные производительные силы. Большую роль в этом процессе в современных условиях играют транснациональные компании (ТНК). ТНК усиливают свои позиции в отраслях с передовой технологией, активно используют информационные технологии, воздействуют на интеграцию и интернационализацию национальных экономик. По сути дела, ТНК являются важнейшей формой включения национальных экономик в мирохозяйственные процессы.

ТНК формирует значительную часть общемирового экономического оборота. По расчетам ученых, примерно 50% мирового экономического оборота приходится на ТНК. Они воздействуют на формирование потребностей населения планеты, создавая некий усредненный вид потребностей. Производство ТНК обеспечивает реализацию этих потребностей. ТНК влияет на то, что издержки производства, реализации, потребления товаров и услуг постепенно интернационализируется. Это проявляется в интернационализации структуры издержек, интернационализации величины этих издержек. Такой процесс приводит к тому, что интернационализируются технологические решения, техническое обеспечение экономик стран. Происходит интернационализация знаний работников.

Роль ТНК в определении мирохозяйственного положения национальных экономик проявляется в том, что страны оказываются интегрированы помимо политической воли их элит, помимо политических и экономических решений правительств. Иначе говоря, ТНК создают единое мирохозяйственное пространство с особыми условиями межгосударственного хозяйствования, особыми процессами формирования экономических издержек, передвижения товаров, капитала, рабочей силы. Обучение работников, организация их деятельности, повышение квалификации и другие действия в ТНК осуществляются по особым схемам, имеющим транснациональные характеристики. Это приводит к тому, что в национальных экономиках возникают категории работников, функционирующих по особым правилам, чем остальные работающие в данной стране. Кроме того, в ТНК движение капитала осуществляется по иной, более простой, схеме, чем межгосударственное, ориентированное на международные договоры. ТНК привносят в национальные экономики, во-первых, современные технологии, условия повышения производительности труда; во-вторых, современную организацию работы с персоналом; в-третьих, образуют вертикально интегрированную цепь поставщиков. Однако национальные интересы при этом соблюдаются не в полной мере, поскольку такие компании имеют собственные экономические интересы, которым подчинены их экономические и социальные действия. Кроме того, в ТНК велик фиктивный финансовый капитал. ТНК могут менять облик национальной экономики. Это видно по тому, как ТНК внесли изменения в развитие экономик таких стран как Южная Корея, Таиланд и другие страны юго-восточной Азии. Правительства этих стран использовали преимущества, какие дает хозяйствование ТНК на их территориях.

ТНК распространены по земному шару. В настоящее время все страны мира, так или иначе, включены в орбиту интересов ТНК. Используя же преимущества организации социально-экономических действий ТНК, национальные экономики позитивно меняются. В докладе ООН по торговле и развитию за 2002 год к транснациональным компаниям отнесены российские фирмы: «Лукойл», «Новошип», Дальневосточное и Приморское морские пароходства. По рейтингу они вошли в первую десятку крупнейших нефинансовых ТНК Центральной и Восточной Европы. В настоящее время в России усилили свои позиции ряд ТНК других стран (например, «Нестле»). Велика роль таких компаний как «Русский алюминий», «Норильский никель».

Важнейшим фактором, влияющим на положение национальной экономики в мирохозяйственных процессах, в процессах интеграции и интернационализации, является создание в стране благоприятного инвестиционного климата, привлечение иностранных инвестиций. Известно, что лидерами по привлечению иностранных инвестиций являются Люксембург и Китай. Небольшое государство – Люксембург – с благоприятной налоговой системой развивает свою экономику ускоренными темпами с начала 80-х годов ХХ века. Эта страна возглавляет список лидеров по привлечению иностранных инвестиций уже 6 лет. В 2002 году в Люксембург было вложено 126 млрд. долл. В Китай за этот же год вложено иностранных инвестиций 53 млрд. долл. Китай, Франция, Германия, Венгрия относятся к странам с высоким иностранным потенциалом и высокими показателями прямых иностранных инвестиций. Россия имеет высокий инвестиционный потенциал. Экономика России была бы привлекательна для иностранных инвесторов, если бы были адекватны организационные, хозяйственные условия развития страны. Реальные показатели иностранных инвестиций в Россию еще недавно были низкие. За 2002 год в Россию было привлечено 2,6 млрд. долл. прямых иностранных инвестиций. Но затем меняется ситуация с инвестиционной привлекательностью страны. Только за полугодие 2007 года в страну привлечено прямых инвестиций в реальную экономику около 30 млрд. долларов.

Инвестиционные стратегии ТНК также влияют на инвестиционные процессы в национальных экономиках и на положение стран на инвестиционной карте мира. Через ТНК осуществляет перелив капитала, дополняющий перелив капитала, осуществляемый по официальным каналам межгосударственных инвестиционных отношений. В процессе перераспределения мировых богатств принимают активное участие примерно 35 тысяч ТНК. С динамикой рынка капитала тесно связаны международные действия компаний по слиянию и приобретению других компаний. Финансовый капитал ТНК становится объектом спекуляций, что приводит к обесценению этого капитала. При поглощении компания-покупатель рассматривает приобретаемую компанию как объект инвестиций.

Перелив иностранного капитала является для национальной экономики формой взаимопроникновения в экономики других стран: конкуренты вторгаются на рынок, их прямые инвестиции стимулируют общий рост этих вложений, становясь хозяйственным ориентиром привлекательности страны для других компаний. Интернациональное срастание капитала осуществляется нередко при участии транснациональных банков, не входящих в структуру национальных банков страны. Это тоже меняет положение национальной экономики в мирохозяйственных отношениях, вовлекая страну в крупный международный бизнес. Западная Европа лидирует в мире по числу заграничных слияний и поглощений компаний. В 1999 году Западной Европой было осуществлено 73% мировых заграничных сделок. В 2000 году Азия начала догонять другие страны по международным слияниям и поглощениям. В начале XXIвека происходит активизация российского капитала в таких действиях. Конечно, этот процесс только начинается. За последние 10 лет заграничная активность слияний и поглощений возросла в 5 раз. Средний размер такой сделки равен примерно 150 млн. долл. Повышению активности слияний и поглощений способствуют новейшие информационные технологии, которые усиливают процесс интеграции и интернационализации в системе отношений национальных экономик. Но традиционное влияние получения больших прибылей при таких процессах остается главенствующим.

Существенное влияние на положение национальных экономик в мирохозяйственной системе оказывает глобализация²⁸. Глобализация представляет собой сложное противоречивое явление международных отношений. Глобализация оказывает сложное и неоднозначное влияние на различные национальные экономики, на жизнь человечества. Разные специалисты понимают глобализацию по-разному. Одни ученые считают, что глобализация представляет собой объективный процесс, суть которого состоит в тех реальных современных процессах сферы экономики мира, которые радикально меняют весь образ жизни современного человечества. Сторонники второго направления объяснения глобализации уверены, что это - результат субъективного доминирования одной страны или небольшой группы стран в мирохозяйственных процессах, подчиняющих своему образу жизни остальные национальные экономики, навязывание этим экономикам глобализацию.

Процесс глобализации основывается на распространении в мире информационных технологий и появления на этой базе совершенно других, чем прежде, возможностей производства, обмена, движения товаров, услуг, капитала, труда, общения людей, всестороннее расширение торговых и других внешнеэкономических связей. Этот же процесс характеризуется развитием международной торговли, обменом результатами научно-технических исследований. Глобализация означает высокую степень взаимозависимости национальных экономик. Темпы роста международных торговых и других форм обменов в последние годы высоки. Только за одно десятилетие, начиная с 1985 года, объем мирового товарооборота вырос почти в 2 раза. Международная торговля услугами увеличилась почти в 2,5 раза. К 2007 году доля международной торговли в мировом ВВП национальных экономик составила около 1/3. Торговля патентами, ноу-хау, лицензиями резко возросла. Это означает усиление взаимозависимости национальных экономик в мире. Международные экономические связи становятся не просто каналом общения, а важной формой существования национальных экономик. Сейчас ни одна национальная экономика не может развиваться вне системы мирохозяйственных отношений, воздействий друг на друга. Это мирохозяйственное положение противоречит необходимости укреплять национальную безопасность стран. Поэтому одновременно происходит развитие относительной самодостаточности национальных экономик. Например, США в 80-е годы ХХ века импортировали для внутренних потребностей 73% никеля, 85% кобальта, 100% марганца и т.д. Но в начале XXIвека концепция развития этой страны изменилась. В настоящее время развертывается ориентация на большее использование внутренних ресурсов. На характер развития внешнеэкономических действий каждой страны влияет ее внутриэкономическое положение. Влияет на это и степень открытости экономики, вовлеченность в мировое хозяйство, историческая роль внешнеэкономических связей в развитии страны.

Глобализация мирохозяйственных связей связана с тем, что происходит резкое обострение международной конкуренции за обладание финансовыми, инвестиционными, информационными ресурсами. Крупные международные банки становятся участниками этой борьбы, ищут наиболее эффективные объекты инвестирования. Очень часто финансовые операции вообще не имеют никакого отношения к реальной экономике, а связаны со спекулятивными операциями. Известно, что спекулятивный финансовый оборот в мире превышает почти в 10 раз мировой ВВП. Спекулятивно завышается курс акций крупных компаний. Но изменения в финансовых взаимодействиях мира не являются основной базой глобализации мирохозяйственных процессов.

Одновременно происходит мощный процесс, определяющий развитие глобализации в мире. Речь идет об изменении структуры издержек во всей современной экономике на основе базисных технологических преобразований. Именно структурные изменения издержек активнее всего стимулируют развитие глобализации. Только в банковско-финансовом секторе мира затраты на информационные технологии равняются 200 млрд. долл. в год²⁹. Издержки на реализацию продукции в современном мире начинают формироваться задолго до ее создания и даже задолго до освоения этой продукции производством. Поиск выхода на рынки зарубежных стран формируют одну из особенностей структуры современных издержек. При этом зарубежные рынки рассматриваются как приоритетные для процесса реализации продукции. Еще одной причиной изменения структуры издержек, влияющих на развитие глобализации, является развитие международного транспорта, удешевление межстрановых перевозок. Это влияет на международную кооперацию, которая становится более простым процессом, чем кооперация производств в стране. Поэтому освоение международного рынка и оказывает мощное воздействие на изменение структуры издержек как базу глобализации экономики и изменения в этой ситуации положений национальных экономик.

На фоне глобализации происходят изменения в национальных экономиках:

• в стране усиливается стремление формировать социальные программы, которые выводят из-под действия законов рынка обеспечение здоровья нации, образование нации. Так, во Франции государственная поддержка образования составляет 85%, в Германии – 85% общих затрат. В России же такая поддержка не превышает 50% и даже нередко оказывается меньше. Это означает, что для России в условиях глобализации мировой экономики актуальным является, прежде всего, развитие государственных программ в социальной сфере;

• остается важным наращивание собственного производства. Происходящий рост экономики в Китае, других странах, начавшийся рост в России означают именно такое наращивание. Это особо значимо для современной России;

• пока в мире остаются значительные диспропорции между богатыми и бедными странами, глобализация непременно будет соседствовать с ликвидацией бедности внутри национальных экономик. Этот процесс в России постепенно осуществляется, причем не только на общенациональном уровне, но и в регионах. Например, минимальная заработная плата в стране в конце 2007 года поднялась до 2300 рублей. А в некоторых регионах этот минимум установлен намного выше: в Самарской области, в Москве и т.д. Только ликвидация физической бедности внутри национальных экономик позволяет странам входить в мирохозяйственные процессы наравне с богатыми странами. Сама по себе глобализация не ведет к сглаживанию диспропорций между богатыми и бедными странами мира, не обеспечивает рост достатка населению бедных стран;

• каждая страна детализирует и развивает набор средств, позволяющих успешно участвовать в международной конкуренции. Национальные экономики в системе глобализации активизируют собственные конкурентные преимущества как единого государства. Поэтому глобализация является фактором роста самосознания населения стран, фактором, подстрекающим к развитию собственного хозяйствования. Усиливается государственное воздействие на развитие экспортно-импортных операция, особенно экспорта.

Интеграция национальных экономик в мирохозяйственный процесс определяется не только желанием или нежеланием участвовать в этом процессе. Часть объективных факторов интеграции, интернационализации и глобализации отношений в мировой экономике названа выше. Но это далеко не полностью охватывает воздействие на национальную экономику. Особое значение имеют международные организации, воздействующие на хозяйствование стран внутри экономики и вне нее, на мировой арене. Наличие в мире МВФ, МБРР, ВТО и других организаций воздействуют на хозяйствование национальных экономик, на их взаимоотношения на мировой арене. Это оказывает влияние на активность иностранных инвесторов по отношению к той или другой национальной экономике. С одной стороны, есть опасность, связанная с открытостью экономики при ее сотрудничестве с мирохозяйственными организациями. С другой стороны, сотрудничество с такими организациями позволяет проще решать многие проблемы международных экономических отношений, дает национальной экономике определенные выгоды.

Глобализация влечет за собой коренную трансформацию сложившихся мирохозяйственных отношений. Они становятся менее управляемыми и слабо предсказуемыми. Мир находится только в начале глобализации, но пока тенденция к усилению хаоса в мире усиливается. Широкое использование новых информационных технологий позволило Западу мобилизовать свои финансовые возможности, добиться резкого повышения производительности труда. В настоящее время в мире сформировалось три группы стран:

1. США, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Канада, Япония значительно превышают уровень экономического развития других стран. Только доля США в мировом ВВП составляет примерно 30%. Такое лидерство США некоторым странам выгодно, поскольку позволяет экономить собственные ресурсы;

2. новые индустриальные страны, которые в 70-80-х годах ХХ века совершили экономический рывок, но сейчас уже развиваются недостаточно быстро. Но к этой же группе относятся и страны, развивающиеся быстро (например, Китай, доля которого в мировом ВВП составляет около 4%);

3. страны, которые пока не могут быть даже на периферии развитого мира.

Россия, по мнению ряда ученых, располагается по своему экономическому развитию где-то в конце второй группы стран. Но по своим культурно-образовательным параметрам, в связи с тем, что обладает ядерным оружием, с учетом своих экономических связей Россия относится к первой группе стран. США, став лидером глобализации, не усиливаются, а постепенно слабеют, хотя их потенциал способен обеспечить им положение мирового лидера ближайшие 15-20 лет.

Глобализация уменьшает власть национальных правительств внутри стран. Экономическая и политическая власть в странах оказываются в разных руках и различной силы. ТНК все активнее навязывают странам свое направление развитию национальных экономик.