2.1 Экономическая структура: понятие, виды

Понятие «структура экономики» представляет собой строение, состав, соотношение частей, элементов, формирующих национальную экономику. Структура национальной экономики может быть различных видов. Все отрасли экономики формируют ее структуру. Экономика состоит из отдельных предприятий, организаций, регионов, отраслей, комплексов отраслей. Их соотношение тоже представляет собой различные виды структур национальной экономики. Структура национальной экономики определяется многими условиями:

• развитостью разделения труда в стране, количеством и видами отраслей экономики, в том числе отраслей, предоставляющих услуги;

• степенью развития в стране научно-технического прогрессе, освоения достижений этого прогресса экономикой в целом и отдельными составляющими этой экономики;

• развитостью информатизации экономических процессов, использованием информационных технологий в воспроизводстве, в рыночных отношениях;

• направленностью национальной экономики на решение социальных проблем населения, на обеспечение современных условий жизнедеятельности людей;

• наличием различных форм собственности, соотношением между этими формами собственности, количеством объектов той или иной формы собственности;

• существованием малого предпринимательства как основы экономики в целом и взаимодействием малого, среднего и крупного предпринимательства в стране;

• активностью участия государства в управлении национальной экономикой и регулировании взаимодействия субъектов экономики.

Для анализа структуры национальной экономики используются такие понятия как сектор, отрасль, сфера, сегмент, виды рынков и прочее. Более общее значение имеет структура национальной экономики, которая отражает деление ее на сферы. В настоящее время выделяются две сферы: сфера материального производства и сфера духовного производства. В эти сферы входит все, что существует в национальной экономике, начиная от создания товаров, услуг, и кончая результатами функционирования объектов интеллектуальной собственности.

Следующий вид структуры национальной экономики – это соотнесение секторов экономики друг с другом. Сектор экономики понимается как система хозяйствования, связанная с формой собственности (существуют сектора экономики государственной собственности, частной собственности в различных ее формах, кооперативной собственности и т.д.). Кроме того, существуют такие сектора: сектор рыночных отношений и сектор нерыночных отношений в национальной экономике. Оба эти сектора тесно связаны, взаимодействуют, но организация хозяйствования в них различается. В настоящее время в России официально в сектор государственной собственности входит примерно 15-20% объектов хозяйствования. В разные периоды развития национальной экономики, в зависимости от рои государства в регулировании экономики удельный вес объектов государственной собственности может, как возрастать, так и сокращаться. В настоящее время почти во всех странах мира идет сокращение удельного веса государственной собственности. Но были периоды, когда государственная собственность в отдельных отраслях экономики занимала большую долю. Так, в 1967 году доля государственной собственности в энергетике и транспорте Англии равнялась 100%, во Франции, Италии, Голландии, ФРГ – от 90% до 100%. В настоящее время во всех странах доля государственной собственности сократилась, поскольку везде прошла или еще едет приватизация, начавшаяся в 80-е годы ХХ века.

Сектора в экономике выделяются на основе изучения потоков товаров и услуг. Проводится группировка хозяйствующих субъектов по общим экономическим признакам. Система национального счетоводства определяет такие сектора в национальной экономике: предприятия (фирмы), домашнее хозяйство, государственный сектор. В виде сектора могут рассматриваться группы предприятий, группы населения, работники определенного вида труда, объединяемые каким-либо существенным признаком. Объединение в сектора позволяет структурно упорядочивать знание о национальной экономике, использовать информационные технологии управления этой экономикой. Но группировка экономических объектов по секторам все-таки ограничена, имеет множество формальных признаков, которые не всегда отражают роль этих объектов в национальной экономике, не всегда может использоваться такие группировки в углубленном анализе национальной экономики. Например, в системе национального счетоводства в сектор «предприятия (фирмы)» включаются крупные, средние, мелкие предприятия самых различных отраслей экономики (промышленности, сельского хозяйства, строительства и проч.). Естественно, что такой сектор при анализе должен быть расчленен на подсектора, по различным социально-экономическим признакам. Но выделение секторов упорядочивает понимание национальной экономики.

Структуру в национальной экономике составляют отрасли хозяйствования. В настоящее время выделение отраслевой структуры национальной экономики важно по таким причинам: 1) независимо от территориального расположения предприятий они используют одинаковые технологии, выпускают одну номенклатуру товара; 2) выполняют одинаковые социально-экономические функции в воспроизводстве; 3) представляют собой качественно однородные группы предприятий, характеризующиеся схожими технико-технологическими условиями производства в системе общественного разделения труда.

Теоретической основой выделения в структуре национальной экономики отраслей является наличие общественного разделения труда, технологического и предметного разделения труда, развитие специализации в экономике. Количество отраслей постоянно возрастает, поскольку потребности меняются, осуществляется технический, технологический и социальный прогресс. Если в начале 70-х годов ХХ столетия в России было около 300 отраслей, то в настоящее время их более 400. Одни отрасли исчезают, другие возникают. Из одной отрасли может вычленяться несколько новых отраслей (например, происходит диверсификация машиностроения, химической промышленности, сельского хозяйства).

Существуют такие отрасли в национальной экономике как промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство, торговля, общественное питание, связь и прочие отрасли экономики. Не все страны имеют полный набор отраслей. Это связано с недостатком сырья, природных и трудовых ресурсов, с особенностями формирования экономики определенной страны. В России существует практически полный набор отраслей, характерных современной развитой национальной экономике. Но некоторые отрасли пока находятся в начальной стадии развития (по производству современных средств компьютеризации, программным разработкам).

Промышленность является важнейшей отраслью национальной экономики. Степень ее развитости, удельный вес продукции промышленности в валовом внутреннем продукте отражает техническую и технологическую развитость страны, определяет, к какому типу относится данная страна (индустриальная, индустриально-аграрная и т.д.). В настоящее время в промышленности происходит серьезная структурная перестройка, поскольку технологический прогресс определяет необходимость развития в промышленности информационных технологий и производств, создающих средства производства для таких технологий. Важным для изучения национальной экономики является деление ее на производство средств производства и производство предметов потребления, поскольку предназначение этих видов продукции различное. Производство средств производства удовлетворяет производительные потребности и используется для нового производства в самых различных отраслях экономики. Производство предметов потребления предназначено для удовлетворения личных потребностей, связанных с развитием человека, имеют очень большое социальное значение.

Каждая отрасль национальной экономики подразделяется на множество подотраслей, формирующихся по принципу, какую продукцию они выпускают, какую технологию используют. Причем существуют комплексные подотрасли, которые называются также отраслями. Например, промышленность включает в себя электроэнергетику, топливное производство, металлургию, машиностроение и т.д. Эти комплексные отрасли выделяются по признакам: однородности назначения продукции в ее использовании, общности потребляемого материала (металл в машиностроении), сходства применяемых технологических процессов (например, химическая промышленность). Очень дифференцированными являются пищевая промышленность (в ее состав входит около 25 отраслей), легкая промышленность. Причем эти отрасли подразделяются еще на различные производства.

Соотношение удельных весов каждой из отраслей в валовом внутреннем продукте национальной экономики представляет собой пропорции экономики. Пропорции постоянно меняются, что зависит от социально-экономических целей, которые ставит перед собой государство, управляя национальной экономикой, создавая условия для развития частного производства в тех или иных отраслях, зависят от того, как развивается научно-технический прогресс. Современную пропорциональность в национальной экономике учитывают, используя систему национального счетоводства, где отражаются макроэкономические пропорции. Например, такие пропорции отражаются в счете производства по отраслям, куда включаются не только промышленность, сельское хозяйство, связь, строительство, торговля и общественное питание, но и общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка, финансы, кредит, страхование, образование, культура, искусство, управление и другие отрасли.

Таблица 2

Структура национальной экономики России в 2000 году (в % к итогу)

Отрасли Доля в ВВП

Ресурсы/выпуск Использование (валовая

добавленная стоимость)

Промышленность 41,0 32,7

Сельское хозяйство 7,4 7,3

Строительство 7,0 6,7

Транспорт 6,3 7,0

Связь 1,4 1,6

Торговля и общественное питание 16,1 21,1

Общая коммерческая

деятельность по обеспечению

функционирования рынка 2,1 3,5

Финансы, кредит, страхование 1,2 1,6

Образование, культура, искусство 2,7 3,1

Управление (включая оборону) 5,2 5,4

Таблица составлена по «Российский статистический ежегодник. 2001». С.292

Анализ таблицы позволяет понять, какова структура национальной экономики в определенный год. Если же взять эти показатели в динамике по годам, то можно заметить тенденции изменения этой структуры и делать выводу, по какому направлению меняется структура национальной экономики России.