5.2 Факторы экономического роста хозяйственной системы

Экономический рост обеспечивается целым рядом факторов. Их можно рассматривать как стимулирующие этот рост и как тормозящие его. К числу стимулирующих факторов экономического роста относятся: научно-технический прогресс, рост производительности труда, материальное стимулирование работников, обеспечение условий активизации предпринимательской активности, адекватное институциональное обеспечение экономического роста и другие. Тормозят экономический рост такие факторы: криминальная ситуация в стране и развитие теневого хозяйственного механизма, чрезмерная ориентация на сиюминутную выгоду от хозяйственной деятельности, а не на перспективные цели и задачи, банкротство, не ориентированное на оздоровление ситуации в стране, а на захват и передел собственности, высочайший разрыв в уровнях доходов населения различных социальных групп и большое количество населения, живущего за чертой бедности, что не позволяет наращивать платежеспособный спрос и рыночное предложение товаров и услуг.

Есть различные классификации факторов экономического роста хозяйственной системы. Все факторы, влияющие на обеспечение экономического роста, прежде всего, можно классифицировать как факторы производства. К таковым относятся:

• труд как осуществленный в процессе производства, а не трудовые ресурсы только. Трудовые ресурсы являются базой использования труда в осуществлении экономического роста. Поэтому значительную роль в характеристике этого фактора обеспечения экономического роста играют производительность и интенсивность труда;

• земля как основное средство производства, используемое в аграрном производстве, как условие производства в промышленности и других отраслях;

• капитал, формирующий реальные средства производства, позволяющий привлекать в трудовую сферу жизнедеятельности наемных работников и предпринимателей, стремящихся получить прибыль. Именно капитал идет в виде инвестиций, обеспечивающих не только рост уже существующего производства, но и его совершенствование, прогрессивное изменение структуры, соответствие производства меняющимся потребностям общества;

• информация, обеспечивающая коммуникативную организацию экономических процессов, рыночных отношений, обновление технологии, развитие человека как главной производительной силы национальной экономики.

Наукой и практикой принято классифицировать факторы экономического роста по двум большим группам: экстенсивные и интенсивные. К экстенсивным факторам относятся те, которые позволяют наращивать производство за счет дополнительного вовлечения труда, земли, капитала, информации. Это означает, что прирост производства на единицу вовлеченных факторов нулевой, но общий прирост производства происходит именно потому, что больше используется труда, земли, капитала, информации. Экстенсивный рост хозяйственной системы происходит при строительстве новых предприятий, вовлечении сельскохозяйственных земель (например, распашка залежных, целинных земель), привлечения новых работников. Экстенсивный рост экономики происходит в любой стране, но современное развитие показывает его неэффективность, поскольку не сокращается удельный вес используемых факторов производства на единицу созданной продукции, не происходит сокращения издержек производства. В России экстенсивный рост хозяйственной системы происходит за счет привлечения дополнительных природных ресурсов, наращивания объемов ресурсодобывающих производств, в основном продукции топливно-энергетического комплекса. Низкая эффективность такого использования факторов экономического роста не может позволить долго использовать экстенсивный путь роста.

Интенсивные факторы обеспечения экономического роста представляют собой, прежде всего, ориентацию на научно-технический прогресс, поскольку его использование позволяет с меньшими издержками на единицу продукции наращивать объемы производства. Именно технический, технологический прогресс создают условия роста производительности капитала, производительности труда. Должен увеличиваться наукоемкий сектор экономики. Тогда и прогрессивная структура экономики будет, и переход страны из преимущественно четвертого технологического уклада в пятый технологический уклад будет обеспечены. Однако за последние десять лет доля наукоемкого сектора в экономике России сократилась примерно в 2 раза. Очень опасна для экономики технологическая многоукладность, когда наряду с самыми передовыми технологиями применяются технологии второго и третьего технологических укладов. Это означает не только их консервацию в хозяйствовании, но и распространение, особенно с учетом того, что в стране очень мало капитала на приобретение современных средств производства, современных технологий. Большинство же предпринимателей не располагают собственными средствами для инвестирования их в освоение достижений научно-технического прогресса в собственные производства. И получается, что в стране существует множество фирм, основанных на ручной и примитивной технологии.

Интенсивные факторы обеспечения роста хозяйственной системы национальной экономики дают больший эффект, если действуют в единстве, во взаимодополнении друг друга. В противном же случае происходит торможение экономического развития и возможно сокращение объемов производства в реальной экономике. Например, интенсивным фактором обеспечения экономического роста является увеличение производительности труда. Но этот фактор только тогда действенен, когда основывается на нормальной интенсивности труда. Если же эта интенсивность ниже, чем необходима обществу при данном уровне развития техники и технологии, то не может обеспечиваться рост производительности труда. Примерно такое же соотношение роста производительности труда и материального стимулирования труда. По расчетам академика РАН Д.С. Львова, наша страна отстает по уровню производительности труда от США примерно в 5-6 раз. Но уровень заработной платы в нашей стране ниже, чем в США, в 10 раз. Доля заработной платы в обеспечении роста производительности труда в России чрезвычайно мала. Но если анализировать производительность труда и почасовую заработную плату, то получается такое соотношение: в среднем на 1 доллар часовой заработной платы работник в России в среднем производит в 3 раза больше ВВП, чем работник в США. Это означает, что материальное стимулирование в отечественной национальной экономике не является в настоящее время фактором, обеспечивающим экономический рост. Поэтому материальное стимулирование, теоретически являясь интенсивным фактором обеспечения экономического роста, фактически не выполняет такую функцию в целом по стране. Конечно, в отдельных фирмах, предприятиях стимулирование труда позволяет обеспечивать рост производства этой конкретной компании, но для национальной экономики не имеет такого значения. Поэтому лишь значительный рост уровня оплаты труда в стране позволит этому фактору вновь стать интенсивным фактором обеспечения роста хозяйственной системы. При этом минимальная заработная плата обязательно должна быть не меньше прожиточного минимума. И труд существует как самый угнетенный фактор экономического роста.

Строгого деления факторов обеспечения экономического роста на экстенсивные и интенсивные не может быть в реальности. Все они переплетаются, взаимодействуют. Выше мы уже говорили, что интенсивный фактор – производительность труда – основывается на уровне экстенсивного фактора (интенсивности труда, его напряженности).

Классификация факторов обеспечения экономического роста может быть осуществлена и по такому основанию: политические, экономические, демографические, культурные факторы. Политические факторы обеспечивают экономический рост только тогда, когда политическая ситуация в стране стабильна, а политическая власть ориентируется на создание правовых условий обеспечения развития национальной экономики. Демографические факторы воздействия на экономический рост проявляются в том, что должна быть высока доля молодежи, населения в трудоспособном возрасте. Одновременно эти люди должны быть высококвалифицированны, чтобы обеспечивать своей работой нормальное существование в целом всего населения страны, в том числе и нетрудоспособного. К демографическим же факторам относится упорядоченная миграционная политика направления потоков рабочей силы. Правительство России стремится такую политику проводить. В 2007 году принято Постановление, формирующее особое отношение к привлечению рабочей силы из-за рубежа. Служба занятости выдает разрешение предпринимателям на привлечение иностранной рабочей силы по определенной квоте. Это постановление несколько смягчит ситуацию с поиском работы в стране, не позволит откровенно криминально использовать рабочую силу из-за рубежа в виде экономических рабов. То есть несколько снизится значение теневого хозяйственного механизма национальной экономики.

Культурные факторы обеспечения роста хозяйственной системы влияют позитивно тогда, когда учитываются особенности культуры народов, наций, взаимодействия этих культур при организации и развитии производства и обеспечения его рабочей силой.

Классификация факторов экономического роста может проводиться по признаку, какими они являются: внутренними или внешними. Внутренние факторы обеспечения экономического роста представляют собой использование собственных ресурсов страны (сырье, энергия, труд, капитал и проч.). При этом к внутренним факторам относятся знания, опыт, интеллект населения страны, достижение отечественной науки, активность предпринимателей, собственные информационные возможности, возможности рынка и реальное развитие рынка. Как организованно хозяйствование, каким образом взаимодействуют хозяйствующие субъекты, каково развитие конкурентных отношений между ними – все это является тоже внутренними факторами экономического роста. К внешним факторам относятся различные заимствования средств за границей, в частности заимствование финансов, материалов, энергии, привлечение иностранных специалистов, применение научных достижений иностранных ученых. Привлечение внешних факторов, с одной стороны, расширяет возможности обеспечения экономического роста, но с другой стороны, ставит хозяйственную систему национальной экономики в зависимость от других стран. Так, привлечение кредитов Международного валютного фонда поставило в зависимость от МВФ нашу экономику, реформы и реальные экономические действия. Отказавшись от привлечения кредитов МВФ, Россия смогла в начале XXIвека начать относительно самостоятельное развитие, относительно самостоятельное обеспечение экономического роста. Внешнеторговые факторы оказывают на рост экономики России существенное влияние, поскольку доход, получаемый от этой торговли, в 1999-2007 годах занимал значительную долю в общем приросте объема валового продукта страны. Это означает, что экстенсивный фактор обеспечения экономического роста подкрепляется и усиливается внешним фактором – внешней торговлей.