Направление 4. Формирование устойчивой социальной среды и благоприятного социального климата

Девиз: Люди формируют город

Цель:создание здоровой и безопасной социальной среды, дающей возможность самореализации личности, сохранения социального мира, укрепления этнонационального согласия.

Основные задачи:

1. формирование рынка труда и возможностей трудоустройства, а также организация системы профилактических мероприятий по обеспечению безопасных условий труда;

2. соблюдение принципов социальной справедливости, сокращение бедности и смягчение ее негативных последствий, уменьшение социального неравенства, обеспечение социальных гарантий малоимущим слоям населения;

3. организация системы профилактики детской беспризорности и бродяжничества;

4. улучшение качества, доступности и объема социальных услуг семьям с детьми, пенсионерам, инвалидам;

5. усиление адресной социальной помощи;

6. формирование гармоничной социальной структуры города;

7. формирование среднего класса как гаранта устойчивого развития городского сообщества;

8. влияние гарантий социальной защищенности на активность в трудоспособный период жизни;

9. укрепление межнационального согласия (толерантности) и взаимопонимания;

10. формирование социальных инноваций, в результате которых происходят существенные изменения во взаимодействии между людьми;

11. создание рынка социальных услуг;

12. укрепление законности и правопорядка, обеспечение личной и общественной безопасности.

Стратегическое видение будущего

Формирование устойчивой социальной среды и благоприятного социального климата на основе создания совокупности базовых экономических, социальных, политических и духовных условий жизнедеятельности человека. Создание условий для эффективной деятельности и взаимодействия государственных, муниципальных, общественных организаций и правоохранительных органов, объединение их усилий для обеспечения безопасной среды проживания, что заключается, прежде всего, в нейтрализации реальных и предотвращении потенциальных угроз, а также защите горожан, неспособных к самообеспечению. Создание и совершенствование механизма, обеспечивающего эффективность системы правового воспитания жителей города; воспитание уважения к закону, формирование правового сознания населения; активизация деятельности общественных формирований по охране общественного порядка; сокращение уровня преступности, правонарушений; оказание помощи правоохранительным органам.

Стратегические преимущества и угрозысведены в таблице 6.

Основные методы решения задач направления

• развитие социальной среды города предполагает преодоление недооценки привлекательных сторон и достижений города в сфере уровня жизни; активную демонстрацию достижений в сфере реализации социальных программ как внутри, так и во внешнем окружении с целью убеждения потенциальных инвесторов в реальности реализации инвестиционных проектов социальной направленности;

• расширение перечня предоставляемых услуг гражданам города, в первую очередь лицам пожилого возраста;

• поддержание жизнедеятельности семьи, создание условий для реализации семьей своих функций;

• проведение политики сокращения социального сиротства, создание действенной системы профилактики детской беспризорности;

• формирование организационных, социально-экономических и правовых условий для осуществления мер по улучшению положения граждан с ограниченными возможностями;

• осуществление мероприятий социально-психологической реабилитации лиц, принимавших участие в локальных военных конфликтах;

• возрождение в правоохранительных органах гласного и негласного административного надзора за освобожденными из мест лишения свободы;

• сохранение и дальнейшее развитие сети специализированных учреждений реабилитации молодежи;

• поиск и создание альтернативных форм организации досуга молодежи;

• содействие занятости молодежи, в т.ч. несовершеннолетних;

Таблица 6 – Результаты SWOT-анализа по направлению «Формирование устойчивой социальной среды и благоприятного социального климата»

Сильные стороны	Слабые стороны	Возможности
- наличие сети учреждений сферы социального обслуживания населения; - нацеленность администрации города на создание (формирование) устойчивой социальной среды и предотвращение социальных конфликтов; - рост количества услуг (обслуживание на дому престарелых граждан, оказание помощи в натуральной форме, льготное бытовое обслуживание, выплата муниципальных пособий), предоставляемых населению за счет бюджетных и привлеченных средств; - рост количества услуг, предоставляемых семьям с детьми; развитие услуг нестационарных форм (консультации правовые, социально-психологические, социально-медицинские, социально-педагогические); - включение лиц с ограниченными возможностями в общественную жизнь, создание в городе доступной среды жизнедеятельности; - наличие муниципальных программ, направленных на поддержку населения города Березники; - реализация мер по снижению количества деклассированных элементов общества; - принятие мер по обеспечению личной безопасности.	- продолжающийся рост распространения наркомании и иных зависимостей, рост числа инфицированных ВИЧ; - усугубление кризиса института семьи; - слаборазвитая система платных услуг в социальной сфере; - слабое вовлечение негосударственных организаций в решение социальных проблем; - невысокий уровень общественной безопасности; - высокий уровень преступности.	- снижение масштабов асоциального поведения и психологической дезадаптации семей и молодежи, минимизации факторов, негативно влияющих на личность; - развитие механизмов включения в активную жизнь лиц с ограниченными возможностями и граждан пожилого возраста; - снижение распространения социальных заболеваний, формирования у жителей города системы ценностей здорового образа жизни; - оптимизация работы с лицами, оказавшимися жертвами различных психотравмирующих обстоятельств

• организация целенаправленной работы по изменению общественного мнения относительно перспектив борьбы с наркозависимостями;

• создание целевых ориентиров здорового образа жизни;

• укрепление службы участковых инспекторов и усиление их профилактической деятельности;

• реанимация народных дружин и оперативных отрядов;

• планирование, застройка и эксплуатация всех объектов города, обеспечивающих личную безопасность.