Экологическая ситуация

Качество окружающей природной среды является одной из наиболее острых проблем, затрагивающих интересы каждого человека, горожанина.

Экологическая ситуация в городе характеризуется как сложная, что обусловливается значительной концентрацией промышленных предприятий на ограниченной территории. Расположение в черте города химических предприятий оказывает огромное влияние на состояние атмосферного воздуха, подземных вод и экологическую ситуацию в целом.

В последние годы ситуация по выбросам загрязняющих веществ стабилизируется. Наметилась тенденция к сокращению ежегодного количества выбросов от промышленных предприятий. Однако значительный рост автотранспорта в городе приводит к увеличению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

В городе высока нагрузка на водные объекты. Основными источниками загрязнения подземных вод являются участки складирования твердых и жидких отходов горно-обогатительного производства: шламохранилища, солеотвалы, рассолосборники. Интенсивность загрязнения подземных вод обусловливается повышенной плотностью рассолов, что способствует их быстрой фильтрации и засолению горизонтов пресных подземных вод на всю мощность. Кроме того, процессы сдвижения горных пород, связанные с горными работами, также оказывают влияние на увеличение проницаемости рассолов из шламохранилищ.

Одной из наиболее серьезных экологических проблем города является образование и накопление отходов производства и потребления. Основную массу составляют отходы добычи калийных солей, отходы добычи и обогащения полезных ископаемых, бытовые отходы. Низкая степень использования отходов привела к накоплению твердых бытовых промышленных отходов, размещаемых в отвалах, шламохранилищах, свалках, которые вызывают загрязнение окружающей среды и представляют серьезную опасность для здоровья населения. Свалки не имеют технической документации. Низкий уровень обустройства и нарушение основных требований к размещению отходов приводят к захламлению близлежащих площадей и образованию стихийных свалок.

Проблема нефтяного загрязнения почв также относится к разряду наиболее острых. Попадание нефти и нефтепродуктов в почву приводит к потере плодородия и выведению загрязненных территорий из сельскохозяйственного использования.

Происходит деградация естественных экосистем в результате интенсивной промышленно-хозяйственной деятельности. Под угрозу исчезновения поставлен ряд видов животных, растений и грибов, которые взяты под государственную охрану и внесены в Красную Книгу Пермской области. Ключевая роль в охране растительного мира отводится особо охраняемым территориям в пределах г. Березники – лесопарковой зоне г. Березники и Дедюхинскому болоту.

В целом природоохранные мероприятия в городе не отвечают современным требованиям.

Формирование эффективной системы природопользования, оптимальных условий возобновления природных ресурсов, снижение технологического воздействия на окружающую среду заметно повысит конкурентоспособность города.

Опасные природно-техногенные процессы

Наличие уникального, одного из крупнейших в мире, Верхне-Камского месторождения калийных и магниевых солей, является, с одной стороны несомненным благом и для Пермского края, и для России в целом, а с другой стороны, источником долговременного и непрерывного негативного воздействия на прилегающую территорию. Город Березники построен на площади с разведанными запасами калийно-магниевых солей. Исходя из экономических соображений, Правительством страны было принято решение о строительстве г. Березники в пределах горного отвода БКПРУ-1, в связи с чем значительная часть существующего города оказалась подработана горными выработками.

При ведении подземных работ образуются большие полости, вызывающие нарушения естественного равновесия вышележащих слоев пород, которые деформируются и перемещаются в сторону выработанного пространства – происходит процесс сдвижения горных пород. Строительство объектов жилого и производственного назначения на подрабатываемых территориях велось без учета вредного влияния горных выработок, а после 1977 г. меры охраны зданий и сооружений решались путем применения конструктивных мероприятий. В последние годы активизировались процессы сдвижения горных пород и земной поверхности на шахтном поле БКПРУ-1.

В северной и северо-западной частях города расположены химические предприятия, деятельность которых связана с производством либо использованием токсичных, пожаро- и взрывоопасных веществ – сероуглерода, диметиламина, хлора, аммиака, водорода и пр., построенные без антисейсмических мероприятий, многочисленные отстойники и шламохранилища.

Расчетная сейсмическая интенсивность территории г. Березники соответствует 5 баллам для основного строительства и для строительства объектов повышенной ответственности. Для особо ответственных объектов сейсмическая интенсивность территории оценивается в 6 баллов.

В связи с огромной нагрузкой на геологическую среду (ежегодная добыча десятков миллионов тонн калийно-магниевых солей, нефти, подземных вод; накопление в отвалах и хвостохранилищах сотен миллионов тонн промышленных отходов; эксплуатация крупнейшего Камского водохранилища) значительно возросла частота и интенсивность техногенных землетрясений.

Следует учитывать, что в калийной отрасли наряду с доходным производством существуют определенные риски. Риски обусловлены тем фактом, что соли калия, магния и натрия растворимы при попадании грунтовых вод в рудничное пространство. Это теоретически может привести к оседаниям земной поверхности.

Первый случай затопления рудника приходится на 1986 год. Авария произошла недалеко от города на рудоуправлении БКПРУ-3 ОАО «Уралкалия». Вскоре рудник был закрыт, в месте прорыва воды в шахту образовалась воронка глубиной около ста метров – грунтовые воды размыли соляную толщу, в недрах образовалась пустота, в которую обрушились вышележащие слои.

Наиболее эффективной мерой защиты от возможного оседания поверхности в результате разработки месторождений ученые считают закладку выработанных пустот отходами калийного производства - каменной солью и глиной. С начала освоения месторождения в 1930-х годах до приказа Минхимпрома СССР 1971 года закладка не велась в принципе. Но и после приказа закладочные работы финансировались государством по остаточному принципу. Лишь в 2002 году законодательное собрание Пермской области приняло программы закладки пустот под Березниками и Соликамском. Завершить выполнение обеих программ предполагалось к 2008 году. Более 70% финансирования взяли на себя компании «Уралкалий» и «Сильвинит», остальное - бюджет области и местные бюджеты.

В г. Березники программа выполнялась с опережением графика. К середине 2006 года она была выполнена более чем на 90%. В результате в городе практически прекратились оседания поверхности. Полностью завершить закладочные работы помешала авария в октябре 2006 г.

В целом опасные природно-техногенные процессы существенно снижают конкурентные возможности города. В настоящее время требуется создание условий безопасного проживания населения в городе.

Таким образом, на основе анализа факторов внешней и внутренней среды выявлены конкурентные преимущества Березников и объективные тенденции его развития в предшествующий период.

Итоговая оценка конкурентных позиций Березников, в т.ч. в сравнении со «вторыми городами» Урала и Приволжского федерального округа, показывает средний уровень конкурентоспособности города.

На основании учета этих исходных позиций можно утверждать, что для Березников вероятностными могут быть два сценария (модели) будущего развития. Сценарий I. «Березники – провинциальный город» и СценарийII. «Березники – вторая региональная столица Прикамья». Раскроем принципиальные особенности каждого из выделенных сценариев.