- •2007 Содержание
- •Раздел I. Концептуальные основы стратегии развития города березники ………………………………………………………………………6
- •Раздел II. Исходные конкурентные возможности березников ………………………………………………………………………………...20
- •Раздел III. Стратегические направления и приоритеты ……….54
- •Раздел IV. Механизм реализации стратегии развития города………………………………………………………………………………………..97
- •Приложения… …………………………………………………………………..101
- •Раздел I. Концептуальные основы стратегии развития города березники
- •Основные понятия, используемые в настоящей Стратегии
- •1.2. Зачем нужна городу Стратегия развития?
- •1.3. Миссия города
- •1.4. Стратегическая цель и подцели
- •1.5. Анализ и оценка потенциала территории города
- •1.6. Стратегические направления и приоритеты
- •1.7. Основные принципы и основные методы разработки стратегии Березников
- •1.8. Организационные условия и механизмы реализации Стратегии
- •Раздел II. Исходные конкурентные возможности березников
- •2.1. Анализ внешних факторов развития города
- •2.1.1.Экономико-географическое и геополитическое положение
- •2.1.2. Березники в системе мировой экономики в контексте глобализации и общей экономической и социальной политики федерального центра
- •2.1.3. Березники в региональной экономике
- •2.2. Анализ конкурентных возможностей внутренней среды Березников
- •2.2.1. Природно-ресурсный потенциал Земельные ресурсы
- •Полезные ископаемые
- •Водные ресурсы
- •2.2.2. Демографическая ситуация и человеческий потенциал
- •2.2.3. Развитие экономики города и производственный потенциал Промышленность
- •Строительство
- •Внешний транспорт
- •Финансовый сектор
- •2.2.4. Социальная сфера и социальный потенциал Образование
- •Здравоохранение
- •Культура
- •Физическая культура и спорт
- •2.2.5. Городская среда, инженерная инфраструктура, пространственная организация Жилищно-коммунальное хозяйство
- •Экологическая ситуация
- •Опасные природно-техногенные процессы
- •Сценарий I . «Березники – провинциальный город».
- •Сценарий II. «Березники – вторая региональная столица Прикамья»
- •Раздел III. Стратегические направления и приоритеты Направление 1. Сохранение и развитие человеческого потенциала
- •Стратегическое видение будущего
- •Способы и методы решения стратегических задач
- •Ожидаемые результаты:
- •1. 1. Программа: Березники – здоровый город
- •1.2. Программа: Образование – залог успеха, основа развития
- •1.3. Программа: Березники – культурный, спортивный и туристический центр Верхнекамья
- •Основные задачи:
- •Стратегическое видение будущего
- •Стратегические преимущества и угрозы сведены в таблице 4.
- •Ожидаемые результаты
- •2.1. Программа: Березники – город сбалансированной экономики.
- •2.2. Программа: Березники – территория, благоприятная для ведения бизнеса
- •Направление 3. Улучшение качества городской среды проживания
- •Стратегическое видение будущего
- •Основные методы решения задач направления Организационные методы:
- •Технологические методы:
- •Экономические и финансовые методы:
- •Ожидаемые результаты:
- •3.1. Программа: Развитие новых форм управления жилищным фондом.
- •3.2. Программа: Развитие и надежное функционирование систем жизнеобеспечения города
- •3.3. Программа: Удобный и доступный общественный транспорт.
- •3.4. Программа: Оздоровление окружающей среды
- •Направление 4. Формирование устойчивой социальной среды и благоприятного социального климата
- •Стратегическое видение будущего
- •Основные методы решения задач направления
- •Ожидаемые результаты:
- •4.1. Программа: Березники – город, безопасный для проживания, отдыха, бизнеса, посещений.
- •4.2. Программа: Город высоких социальных стандартов.
- •Направление 5. Становление гражданского общества и развитие местного самоуправления
- •Стратегическое видение будущего
- •Способы и методы решения стратегических задач
- •5.1.Программа: Березники – город активных и ответственных граждан.
- •5.2. Программа: Березники – город общественного согласия.
- •Раздел IV. Механизм реализации стратегии развития города
Ожидаемые результаты
Итогом реструктуризации экономики города будут следующие результаты:
- сохранение сложившейся промышленной специализации города при лидирующих позициях крупного бизнеса.
Этому способствует ориентация крупных промышленных предприятий на растущий внешний рынок, стабильный внутренний спрос на выпускаемую ими продукцию. В частности ведущее предприятия города ОАО «Уралкалий» ориентировано на внешний и внутренний рынки калийных удобрений, на которых складывается благоприятная конъюнктура.
Так, по данным Международной ассоциации производителей удобрений, в Бразилии, России, Индии и Китае спрос на калийные удобрения будет расти наиболее динамично, и на долю этих стран придется порядка 62% планируемого прироста мирового спроса на калийные удобрения к 2011 году. Основными предпосылками высокого потенциала роста спроса в данных странах являются рост доходов, который, в свою очередь, ведет к потребности в более насыщенном протеинами питании, а также быстрые темпы роста населения этих стран и, соответственно, необходимость получения более высоких урожаев с пахотных земель.
Сильные позиции ОАО "Уралкалий" на рынках Бразилии, России, Индии и Китая позволят компании извлечь максимальную пользу из прогнозируемого экономического роста этих стран, а также это даст предприятию возможность развиваться быстрее других производителей, которые работают на менее привлекательных рынках.
В 2006 г. рынки Бразилии, России, Индии и Китаязанимали около 43% мирового рынка калийных удобрений. Объемы продаж «Уралкалия»в эти странысоставили свыше 2/3 от общего объема продаж компании в 1 половине 2007 года
Согласно данным Fertecon, мировой спрос на хлористый калий вырос за последние 7 лет на 24,8%, так как многие страны увеличили применение хлоркалия для обеспечения потребностей в пище растущего населения. Такие известные организации как IFA и Fertecon оценивают рост спроса на калий на уровне 3-4% в год в течение следующих 6-8 лет в зависимости от развития событий, однако для каждой страны прогнозируемый рост индивидуален и в странах БРИК (Бразилии, России, Индии и Китая), где в 2006 году доля потребления хлоркалия составила 46% от уровня мирового потребления, он может превысить 5%.
ОАО "Уралкалий" проводит стратегию, ориентированную на производство калийных удобрений и планирует увеличить к 2016 г мощность выпуска хлористого калия до 10 тыс. т. в год. На осуществление этих планов нацелена реализуемая ОАО "Уралкалий" стратегия увеличения доли предприятия в мировом производстве калийных удобрений с нынешних 10-11 % до 15-16 %.
В рамках реализации данной стратегии ОАО "Уралкалий" выиграло в 2004 г конкурс на право разработки Усть-Яйвинского участка Верхнекамского месторождения калийных солей с запасами 985 млн. т сильвинитовой руды и 975 млн. т карналлита и теперь рассматривает возможность строительства на его базе рудника мощностью 8 млн. т. руды в год.
Отметим, что калийная промышленность обладает привлекательными фундаментальными позициями: рост, прогнозируемость и стабильность. В настоящее время лишь 12 стран в мире имеют месторождения и, следовательно, возможность производить калийные удобрения.
Стратегия развития крупного химического комплекса ОАО «Азот» - переориентация на производство сложных минеральных удобрений, которые либо имеют ограниченное количество производителей, либо до сих пор никто в мире не производил вообще, удобрения, где газовая составляющая будет минимальной.
Благоприятной можно охарактеризовать внешнюю и внутреннюю конъюнктуру в отношении продукции, выпускаемой филиалом ОАО «Корпорация ВСМПО АВИСМА». Согласно экспертным оценкам в новых экономических условиях титан будет применяться в больших масштабах не только в России, но и за рубежом.
- Динамичное развитие малого и среднего бизнеса, в том числе сетевого бизнеса, имеющего достаточный для этого потенциал.
Во-первых, город обладает высокими потребительскими возможностями. О чем свидетельствуют высокие темпы роста розничного товарооборота. Совокупный оборот розничной торговли за 2006 г. вырос на 45 % до 43 тыс. руб. на душу населения. Для сравнения: по Пермскому краю в среднем – 25,5 %. В городе работают крупнейшие продовольственные сети Пермского края, развиваются местные сети.
Во-вторых, развитию малого и среднего бизнеса способствует активная политика администрации в отношении иногородних компаний. В Березниках самые низкие административные барьеры, актуальная информация о городе легко доступна.
В-третьих, высоко оценивается потенциал социально-экономического развития города. В рейтинге по этому показателю Березники занимают второе место после Нижнего Тагила среди вторых городов Большого Урала. В городе планируются и уже реализуются ряд крупных инвестиционных проектов, которые послужат для него хорошим стимулом.
В-четвертых, Березники имеют сильные позиции с точки зрения развития инфраструктуры гостеприимства, финансового сектора, связи, возможностей аутсорсинга, стоимости деловой поездки в город.
Также следует ожидать:
- формирование очагов инновационной активности, в т.ч. кластера «калийная долина»;
- производственная деятельность предприятий города будет строиться на основе кооперации, кластерообразования, развивающих инновационные процессы и повышающих конкурентоспособность выпускаемой продукции.
Программы в рамках направления:
2.1. Березники – город сбалансированной экономики.
2.2. Березники – территория, благоприятная для ведения бизнеса.