- •2007 Содержание
- •Раздел I. Концептуальные основы стратегии развития города березники ………………………………………………………………………6
- •Раздел II. Исходные конкурентные возможности березников ………………………………………………………………………………...20
- •Раздел III. Стратегические направления и приоритеты ……….54
- •Раздел IV. Механизм реализации стратегии развития города………………………………………………………………………………………..97
- •Приложения… …………………………………………………………………..101
- •Раздел I. Концептуальные основы стратегии развития города березники
- •Основные понятия, используемые в настоящей Стратегии
- •1.2. Зачем нужна городу Стратегия развития?
- •1.3. Миссия города
- •1.4. Стратегическая цель и подцели
- •1.5. Анализ и оценка потенциала территории города
- •1.6. Стратегические направления и приоритеты
- •1.7. Основные принципы и основные методы разработки стратегии Березников
- •1.8. Организационные условия и механизмы реализации Стратегии
- •Раздел II. Исходные конкурентные возможности березников
- •2.1. Анализ внешних факторов развития города
- •2.1.1.Экономико-географическое и геополитическое положение
- •2.1.2. Березники в системе мировой экономики в контексте глобализации и общей экономической и социальной политики федерального центра
- •2.1.3. Березники в региональной экономике
- •2.2. Анализ конкурентных возможностей внутренней среды Березников
- •2.2.1. Природно-ресурсный потенциал Земельные ресурсы
- •Полезные ископаемые
- •Водные ресурсы
- •2.2.2. Демографическая ситуация и человеческий потенциал
- •2.2.3. Развитие экономики города и производственный потенциал Промышленность
- •Строительство
- •Внешний транспорт
- •Финансовый сектор
- •2.2.4. Социальная сфера и социальный потенциал Образование
- •Здравоохранение
- •Культура
- •Физическая культура и спорт
- •2.2.5. Городская среда, инженерная инфраструктура, пространственная организация Жилищно-коммунальное хозяйство
- •Экологическая ситуация
- •Опасные природно-техногенные процессы
- •Сценарий I . «Березники – провинциальный город».
- •Сценарий II. «Березники – вторая региональная столица Прикамья»
- •Раздел III. Стратегические направления и приоритеты Направление 1. Сохранение и развитие человеческого потенциала
- •Стратегическое видение будущего
- •Способы и методы решения стратегических задач
- •Ожидаемые результаты:
- •1. 1. Программа: Березники – здоровый город
- •1.2. Программа: Образование – залог успеха, основа развития
- •1.3. Программа: Березники – культурный, спортивный и туристический центр Верхнекамья
- •Основные задачи:
- •Стратегическое видение будущего
- •Стратегические преимущества и угрозы сведены в таблице 4.
- •Ожидаемые результаты
- •2.1. Программа: Березники – город сбалансированной экономики.
- •2.2. Программа: Березники – территория, благоприятная для ведения бизнеса
- •Направление 3. Улучшение качества городской среды проживания
- •Стратегическое видение будущего
- •Основные методы решения задач направления Организационные методы:
- •Технологические методы:
- •Экономические и финансовые методы:
- •Ожидаемые результаты:
- •3.1. Программа: Развитие новых форм управления жилищным фондом.
- •3.2. Программа: Развитие и надежное функционирование систем жизнеобеспечения города
- •3.3. Программа: Удобный и доступный общественный транспорт.
- •3.4. Программа: Оздоровление окружающей среды
- •Направление 4. Формирование устойчивой социальной среды и благоприятного социального климата
- •Стратегическое видение будущего
- •Основные методы решения задач направления
- •Ожидаемые результаты:
- •4.1. Программа: Березники – город, безопасный для проживания, отдыха, бизнеса, посещений.
- •4.2. Программа: Город высоких социальных стандартов.
- •Направление 5. Становление гражданского общества и развитие местного самоуправления
- •Стратегическое видение будущего
- •Способы и методы решения стратегических задач
- •5.1.Программа: Березники – город активных и ответственных граждан.
- •5.2. Программа: Березники – город общественного согласия.
- •Раздел IV. Механизм реализации стратегии развития города
2.1. Программа: Березники – город сбалансированной экономики.
Цель программы: превращение города в одного из лидеров региональной экономики, выход его на национальный и глобальный уровень экономического развития, создание условий для стимулирования предпринимательской инициативы во всех сферах экономики.
Задачи:
- обеспечение специализации Березников в национальной и мировой экономике на основе эффективного использования природных ресурсов, внедрения высоких технологий и постепенного перехода к инновационному типу развития;
- диверсификация экономики, в структуре которой существенно увеличивается сектор услуг;
- формирование производственной инфраструктуры, включая ее трансформацию, энергетическую и информационную составляющие;
- развитие рыночной инфраструктуры.
Стратегические проекты:
1. Новая жизнь заводов-лидеров.
2. Малый бизнес в большой экономике города.
3. Высокое качество услуг – новый уровень обслуживания.
Ожидаемые результаты:
- поддержание лидерства в ряде отраслей экономики;
- встраивание экономики города в региональный спектр разнообразной продукции и услуг;
- формирование транспортно-логистического узла;
- модернизация всех отраслей экономики города, особенно тех, которые отстают от национального и мирового уровня;
- развитие локальных рынков товаров и услуг.
2.2. Программа: Березники – территория, благоприятная для ведения бизнеса
Цель: создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, создания малого производственного бизнеса, эффективного роста предприятий-лидеров и привлечения инвестиций на территорию города
Задачи:
- формирование предпосылок, обеспечивающих конкурентные преимущества города по сравнению с другими территориями в вопросах: снижения инвестиционных рисков; усиления безопасности бизнеса; гарантирования окупаемости вложений; обеспечения кадрам нужной квалификации; расширения и модернизации бытовой и производственной инфраструктуры;
- повышение активности населения в экономической сфере;
- развитие инвестиционных институтов, способных профессионально обеспечить приток ресурсов в экономику города.
Стратегические проекты:
1. Повышение инвестиционной привлекательности города
2. Развитие коллективных форм инвестирования
Ожидаемые результаты:
- создание благоприятного инвестиционного климата;
- увеличение объемов инвестиций;
- повышения уровня деловой активности;
- создание финансовых институтов коллективных инвесторов;
- развитие частно-государственного и муниципального партнерства;
- создание финансовых институтов коллективных инвесторов.
Направление 3. Улучшение качества городской среды проживания
Девиз: Комфортная городская среда для каждого
Цель:превращение Березников в благоустроенный комфортный город, привлекательный для жизни, отдыха, бизнеса, посещений.
Основные задачи:
1. повышение устойчивости, надежности и качества функционирования систем жизнеобеспечения города;
2. модернизация городской инфраструктуры;
3. проведение реконструкции и технического перевооружения жилищного фонда;
4. создание условий для массового жилищного строительства;
5. рациональное использование земельных ресурсов, формирование рынка недвижимости;
6. оптимизация работы пассажирского транспорта, реконструкция автомобильных дорог;
7. формирование высококлассной телекоммуникационной инфраструктуры;
8. охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения города;
9. меры по снижению риска возникновения техногенных аварий и катастроф;
10. создание системы благоустройства и озеленения города;
11. обеспечение сохранения культурного наследия;
12. рост инвестиций в социально-бытовую и инженерную инфраструктуру.
Обеспечение растущих потребностей населения современными условиями комфортности и безопасности окружающей среды проживания населения города, обеспечивающей его устойчивое развитие и складывающейся на основе существенного снижения негативного технического воздействия на природу и человека, а также формирования у населения соответствующей экологической культуры; высокой надежности и безопасности функционирования инженерно-технической инфраструктуры; создание в пределах городского пространства единой системы транспортного и информационно-технологического обслуживания, что повысит конкурентоспособность города на региональном, национальном и мировом рынках товаров и услуг. Формирование в городе целостной и эффективно действующей системы, обеспечивающей безопасность жителей города.