- •Тема 1. Административное право как отрасль права Задача 1.
- •Задача 2.
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Задача 7.
- •Задача 11.
- •Тема 2. Субъекты ап отношений Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 4.
- •Задача 5.
- •Задача 6
- •Задача 7
- •Задача 8
- •Задача 11
- •Тема 3. Система и структура органов исполнительной власти. Задача 1
- •Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 «о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»
- •Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. N 1274 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти Структура федеральных органов исполнительной власти
- •Задача 2 (семинар)
- •Задача 3 (семинар)
- •Задача 4
- •Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 положение о государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства
- •Задача 7 (семинар)
- •Тема 4. Государственная служба Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 6
- •Задача 7
- •Тема 5. Учение об административном действии Задача 1
- •Федеральный закон об архитектурной деятельности в российской федерации
- •Задача 2
- •Федеральный закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •Задача 3
- •Задача 6
- •Задача 8
- •Задача 10
- •Задача 15
Задача 10
Оцените доводы начальника батальона ГИБДД.
Действие ГОСТа 10807-78 прекращается, а вместо него вводится ГОСТ от 2004 года. Правонарушение было совершено 14 ноября 2005 года, азначит на это правоотношение распространяется действие уже ГОСТа от 2004 года.
Требование ГОСТов носит рекомендательный характер, что установлено федеральным законом “О техническом регулировании”. В действительности в пункте 3 статьи 4 ФЗ “О техническом регулировании” указано, что Федеральные органы исполнительной власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера, за исключением случаев, установленных статьями 5 и 9.1 настоящего Федерального закона.
В любом случае ему следовало бы сперва обжаловать решение об установке дорожного знака.
Значит, на основании федерального закона, возможно. Имеет прямое последствие для отказа в привлечении к ответственности.
Является ли установка дорожного знака административным актом?
Сама установка административным актом не является. Административный акт – основанное на законе одностороннее юридически властное волеизъявление полномочного субъекта исполнительной власти, изданное с соблюдением установленной процедуры. Скорее, установка является реализацией обязанностей административного органа.
Вправе ли сотрудники ГИБДД устанавливать дорожные знаки?
Такое полномочие как установление дорожных знаков в пункте 11 Указа Президента РФ от 15 июня 2008 года не предусмотрено. Действует общий принцип – всё, что не разрешено – запрещено.
Если нет, то к полномочиям, какого органа относится их установление?
Например, по статье 16 Закона Москвы “О наименовании территориальных единиц, улиц и станций метрополитена города Москвы” органы исполнительной власти города Москвыобеспечивают установку уличных, дорожных и пристанционных указателей, домовых, дорожных и пристанционных знаков, памятных и информационных досок и табличек, ориентирующих надписей в соответствии с федеральными и городскими стандартами и нормами. То есть такая функция находится в ведении органов исполнительной власти субъектов РФ.
Можно ли обжаловать решение об установке дорожного знака, если да, то по каким основаниям?
По части 5 статьи 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Какие будет иметь последствия такое обжалование для привлечения к административной ответственности?
Никакого, скорее всего.Должен соблюдать знаки, установленные на дороге
Задача 15
Можно ли считать требование инспектора Дубкина незаконным? Правомерно ли привлечён к ответственности Курносов?
По пункту 13.6.Наставления по работе ДПС ГИБДД МВД РФ (утверждённое Приказом МВД от 20 апреля 1999 года № 297) при контроле за движением на патрульном автомобиле для остановки транспортного средства, водитель которого нарушил правила дорожного движения, используются специальные световые и звуковые сигналы, громкоговорящая установка, жесты рукой или жезлом. В примечании к этому пункту сказано, что запрещается останавливать транспортные средства на участках автомобильных дорогс ограниченной видимостью, до и после поворота, непосредственно перед перекрёстками, переходами, в зоне железнодорожных переездов и в других опасных местах, за исключением случаев необходимости безотлагательной их остановки во избежание наступления нежелательных последствий. В пункте 13.7 перечисленыоснования для остановкитранспортных средств. В задаче не говорится о том, что явилось основанием для остановки. Среди оснований для остановки есть и проверка документов на право пользования и управления транспортными средствами, а также документов на транспортное средство и перевозимый груз – только на стационарных постах ДПС, контрольных постах милиции и контроль-пропускных пунктах. Следовательно, оснований для остановки не было, но Курносов мог проехать дальше и остановиться. Тогда его не привлекли.
Семинар
Курносов должен был остановиться. Всегда надо останавливаться. Базируется на принципе законности. Законность основания сотрудника ГИБДД для остановки. Насколько надо остановиться, понимая абсурдность требований сотрудника? Нужно проехать в место, где остановка возможна и остановиться. В задаче не сказано, конкретно, какие были обстоятельства. Может, Дудкину сказали, что ТС Курносова вообще в розыске. Или просто хотел проверить документы. Курносов не остановился – спровоцировал подозрение. Его привлекут, конечно, к административной ответственности. После этого он может оспорить в суде, где будет доказано отсутствие вины Курносова.