Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. N 1274 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти Структура федеральных органов исполнительной власти

I. Федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным органам исполнительной власти

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Федеральная миграционная служба

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Министерство иностранных дел Российской Федерации

Министерство обороны Российской Федерации

Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству

Федеральная служба по оборонному заказу

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

Федеральное агентство специального строительства

Министерство юстиции Российской Федерации

Федеральная служба исполнения наказаний

Федеральная регистрационная служба

Федеральная служба судебных приставов

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости

Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба)

Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба)

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (федеральная служба)

Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба)

Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

Задача 2 (семинар)

Каков правовой статус и положение в системе государственных органов Правления Пенсионного фонда РФ?

Природа: не является федеральным органом исполнительной власти. Положение утверждается указом президента пенсионный фонд – самостоятельное финансово кредитное учреждение. Указ №314. По юр. Признакам не является составной частью системы исполнительной власти. Именуется органом государственного управления или административными органами. Руководство ПФ осуществляется Правлением.

Вправе ли Правительство РФ отменить НА ПФ?

Д.Кузнецов: Ст.12 ФКЗ «О правительстве» Какое ведомство осуществляет контроль над ПФ? Указ №314: Минздрав осуществляет координацию ПФ. Указ №318: Правительство вправе отменить акты ПФ РФ. Гос. регистрация актов ПФ осуществляется Минюстом в порядке для регистрации актов органов исп. власти. В этой части ПФ приравнивается к органам исполнительной власти. М.Осмолко: Указ 318 приравнивает в формальной части: акты все равно остаются актами гос.органа, а не актами исполнительной власти, поэтому отменить их нельзяПоложение о ПФ - не говорится о территориальных органах ПФ ничего. ФЗ «О пенсионном страховании» - упоминание о территориальных органах.

Гражданин может подать в вышестоящий жалобу на нижестоящий, а не в рамках искового производства возмещать убытки. Семинарист: Проблема: отсутствует процедура передачи данных, и за нее, видимо, ответственно вышестоящее подразделение. В.Томилова.Положение 2013 «О Минтруда и соц. защиты» - не предусмотрена отмена решений ПФ.

Возможно ли обжалование в административном порядке ненормативных актов органов государственной власти? Если да, то в каком порядке и куда можно обжаловать НА (решение) органов Пенсионного фонда РФ?

. К.Чилаева: Оспаривание актов в порядке главы 21 неверно, т.к. можно только приравнять к органам исполнительной власти, но таковым считать нельзя. Постановление пленума ВС: применил формальный критерий, не исключил возможность в исковом производстве подать иск на ПФ, но это исковой производство, а не оспаривание. Ст.4 ФЗ обжалование решений, затрагивающих права и свободы гр-н, внесудебное производство. Если в вышестоящее подразделение пойдет, то в рамках административного оспаривания В.Томилова: Постановление Правительства – вопросы обжалования действий и решений гос. органов и лиц внебюджетных фондов: решения органов обжалуются в вышестоящим. А ПФ даже гос. Органом не является. Можно ли подавать жалобу в министерство? Сомнительно.