4.2. Обоснование, методы установления и порядок пересмотра норм труда

Норма труда должна иметь следующие обоснования:

– экономическое – учитывает наилучший вариант эффективного использования трудовых и материальных ресурсов;

– техническое – учитывает продуктивность оборудования, свойства предмета труда, режим его работы;

– санитарно-гигиеническое – учитывает состояние промышленной среды труда,

– психофизиологическое – учитывает затраты физической и умственной энергии работника, напряжение, тяжесть, темп, монотонность труда, а также необходимость установления перерывов на отдых во время работы, чтобы поддерживать нормальную трудоспособность и замедлять накопление усталости;

– социальное – учитывает уровень содержательности и привлекательности труда, а также квалификацию и опыт сотрудников.

Существуют основные методы установления норм:

– аналитическо-исследовательский;

– аналитическо-нормативный;

– опытно-статистический или суммарный.

Аналитическо-исследовательскийметод требует подробного изучения производственной организации и затрат рабочего времени по элементам операции на рабочем месте путем непосредственного наблюдения и измерения. Этот метод нормирования труда употребляется в массовом и крупносерийном производстве.Аналитическо-нормативныйметод заключается в установлении норм при помощи нормативов.

Норматив– это норма, установленная не на сам объект нормирования, а только на определенные признаки (факторы), его характеризующие (длина, вес, объем, температура, сложность оборудования и т. п.). Наиболее распространены: нормативы времени, нормативы обслуживания, нормативы численности. Например, если по нормативу численности на одного бухгалтера должно приходиться 100 работников, то для предприятия численностью 1000 чел. норма численности бухгалтеров составит 10 чел (1000 / 100 = 10).

Нормативы разрабатываются научно-исследовательскими лабораториями в условиях рациональной организации производства при полном использовании оборудования, предмета труда и рабочего времени рабочих.

Нормы, установленные аналитическо-исследовательскими и аналитическо-расчётными методами, называются технически-обоснованными.

Технически-обоснованные нормы устанавливаются с учетом использования передовых технологий, рационального использования материалов, оборудования и рабочего времени работающих. Такие нормы соответствуют задачам нормирования и способствуют прогрессу производства. Исходя из этого, основным методом установления норм затрат труда должен быть аналитический метод нормирования.

При суммарном методепроцесс производства не изучается, а основанием для установления его норм являются аналогичные работы или опыт нормировщиков. Нормы, которые установлены суммарным методом, называютсяопытно-статистическими. Они являются неточными, и поэтому не содействуют выявлению и использованию резервов роста производительности труда и часто порождают на предприятии «выгодную» и «невыгодную» работу, чем нарушают принципы оплаты труда.

Все нормы труда периодически подвергаются пересмотру, к чему вынуждают следующие обстоятельства:

1) изменение производительности оборудования;

2) изменение технологии и режимов обработки предметов труда;

3) изменение применяемого сырья, материалов, топлива;

4) изменение конструкции изделия;

5) овладение большинством рабочих передовыми приемами труда;

6) глобальное перевыполнение норм на 140% и более.

Пересмотру подлежат действующие нормы при их низкой напряженности (менее 0,7), сложившейся в результате увеличения объема производства и улучшения организации производства и труда по совокупности факторов, каждый из которых в отдельности не является существенным основанием для пересмотра норм.

Пересмотр норм включает следующие процедуры: 1) заблаговременное, но не более чем за месяц уведомление рабочих о пересмотре норм; 2) проведение разъяснительных работ; 3) проведение индивидуальных консультаций, для чего создаются консультационные пункты; 4) проведение учебы; 5) согласование новых норм труда с местным комитетом и советом трудового коллектива.