1. Сущность и содержание менеджмента. Основные категории концепции: управленческая деятельность, субъекты и объекты управленческой деятельности; процесс управления, цели, функции, структура и методы управления.

Менеджмент (англ. management - управление, заведование, организация) - это:

- практическая деятельность по управлению производст­вом или коммерцией, преследующая цели повышения эффектив­ности работы и увеличения прибыли;

- теория управления, совокупность принципов, методов, средств и форм управления;

- в современной отечественной практике также руково­дящий состав предприятия, акционерного общества.

Менеджмент как функция (вид деятельности)- это формирование структуры организации, а также обеспечение всем необходимым для ее нормальной работы – персоналом, материалами, оборудованием, зданиями, денежными средствами и др., создание условий для формирования такой культуры внутри организации, которая характеризуется высокой чувствительностью к изменениям, научно-техническому прогрессу, единым для всей организации ценностям.

Так, целью менеджмента как науки, является разработка теории управления, научных подходов, принципов и методов, обеспечивающих устойчивое, надежное, перспективное и эффек­тивное функционирование систем управления.

Менеджмент следует трактовать как профессиональное управление, осуществляемое специаль­но подготовленными людьми. Термин «управление» в переводе с латинского в буквальном смысле означает дея­тельность по руководству чем-либо. Практическое употре­бление данного термина чрезвычайно многообразно. При­ведем лишь некоторые определения.

Управление - это вид деятельности в системе разделе­ния труда, связанный с организацией целенаправленной деятельности в соответствии с объективными законами, лежащими в основе общества.

В общем виде управление представляет собой определен­ный тип взаимодействия двух объектов, один из которых при этом находится в позиции субъекта управления, а другой - в по­зиции объекта управления. Для этого взаимодействия характерно то, что:

- субъект управления направляет объекту управления им­пульсы воздействия (команды управления), которые содержат ин­формацию о том, как должен функционировать объект управления;

- объект управления получает данные импульсы и дейст­вует в соответствии с ними и с учетом сложившейся ситуации.

Субъект управления - это звено или часть системы управ­ления, являющиеся источником воздействия на объект управле­ния. Управление может осуществляться единолично менеджером, коллегиально группой руководителей или коллективно собрани­ем акционеров. В зависимости от этого и субъект управления будет различным. В первом случае в качестве субъекта выступает менеджер, индивидуум, в остальных - группа лиц, подразделе­ние, орган управления.

В качестве объекта управления выступают работник, груп­па лиц, трудовой коллектив. Объектами управления могут быть также: ресурсы, процессы, результаты, все виды человеческой деятельности.

Процесс управления - это совокупность отдельных видов деятельности, направленных на упорядочение и координацию функционирования и развития организации и ее элементов в интересах достижения стоящих перед ними целей.

Процесс управления решает две задачи:

- тактическая заключается в поддержании устойчивости, гармоничности взаимодействия и работоспособности всех элементов объекта управления;

стратегическая обеспечивает его развитие и совершенствование, перевод в качественно и количественно иное состояние.

Процесс характеризуется непрерывностью, циклической повторяемостью отдельных фаз (сбора, обработки, анализа, хранения, контроля информации; выработки и принятия решений; организации их выполнения), неравномерностью, инерционностью, проявляющейся в запаздывании управленческих действий. Он развивается и совершенствуется вместе с самой организацией.

Методы управления – способы, формы воздействия руководителя на подчиненных:

1. организационно-распорядительные (инструкции, контроль исполнения)

2. экономические (хозяйственный расчет)

3. социально-психологические (учет психологии личности, коллектива)

2. Характеристика основных принципов управления организацией (целевой подход, иерархия и субординация, разделение и регламентация труда аппарата управления, единоначалие, сбалансированность полномочий (прав) и ответственности, гибкость соотношения централизации и децентрализации, др.)

Закономерности, повторяемые в значительном количестве положительных результатов решения задач управления, становятся принципами. В принципах управления обобщены познанные законы и закономерности и оправдавший себя опыт управления. Принципы не привнесены извне, они вытекают из самой сущности общества, из уровня развития его производительных сил, культуры и т. п. (например, японская и американская модели менеджмента). Принципы управления можно разделить на:

 общие для всех видов управления;

 относящиеся ко всем компонентам системы управления;

 специфические для управления конкретным производством;

 относящиеся к отдельным частям системы управления.

Общие принципы управления следуют из объективных законов развития общества и природы. Для системного представления принципов управления экономическими объектами необходимо исходить из более общих кибернетических принципов. Кибернетические принципы совпадают, как правило, по формулировке с соответствующими общими законами управления, взаимосвязаны и отражают целостность системы принципов в единстве их проявления в любой управляемой системе. Из общего принципа активного самоуправления самоуправляемых систем, присущего субъектам рыночной экономики, можно вывести социально-экономические принципы управления, согласующиеся с общими кибернетическими принципами.

Любая организационно-экономическая система как совокупность производства и управления создается для достижения определенных целей. Структуру и состав любой системы можно определить только после определения целей и содержания процессов и средств, необходимых для достижения целей. Выполнение принципов управления производством способствует достижению поставленных перед организацией целей.

Файоль также разработал четырнадцать принципов управления, которым он следовал в своей практике и от которых, как он считал, зависит успех управления:

1. Разделение труда (повышает квалификацию и уровень выполнения работы).2. Полномочия и ответственность (право отдавать команды и нести ответственность за результаты).

3. Дисциплина (четкое и ясное взаимопонимание между рабочими и менеджерами, базирующееся на уважении к правилам и договоренностям, существующим в организации; в основном – результат возможностей руководства).

4. Единоначалие (распоряжение только от одного руководителя и подчиненность только одному руководителю).

5. Единство направления (один руководитель и единый план для каждого набора действий по достижению каких-то единых целей).

6. Подчиненность личных интересов общим (интересы одного работника или группы работников не должны превалировать над интересами компании или организации).

7. Вознаграждение персонала (оплата должна отражать состояние организации и стимулировать людей на работу с отдачей).

8. Централизация (уровень централизации и децентрализации должен зависеть от ситуации и выбираться таким образом, чтобы давать лучшие результаты). Основным принципом менеджмента является принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации в управлении. Проблема сочетания централизации и децентрализации в менеджменте – это проблема распределения полномочий на принятие конкретно определенных решений на каждом уровне управленческой иерархии, поэтому мне хотелось бы рассмотреть их более подробно. Оптимальным вариантом считается подход, когда централизованными являются решения, относящиеся к разработке политике – целей и стратегии фирмы в целом, а децентрализованными – решения, относящиеся к оперативному управлению.

«Под децентрализацией понимается передача права принятия решений низовому оперативно-хозяйственному звену – производственным отделениям, пользующимся хозяйственной самостоятельностью. Это предполагает высокую степень координации деятельности но всех уровнях управления фирмой, выступающей как единое целое».

Принцип сочетания централизации и децентрализации в менеджменте предполагает необходимость умелого использования единоначалия и коллегиальности. Под единоначалием понимается предоставление высшему руководителю фирмы или подразделения такой полноты власти, которая необходима для принятия решений, и персональной ответственности за порученное дело.

Коллегиальность предполагает выработку коллективного решения на основе мнений руководителей разного уровня и прежде всего исполнителей конкретных решений – руководителей производственных отделений.

9. Скалярная цепь (четкое построение цепей следования команд от руководителя к подчиненным).

10. Порядок (все должны знать своё место в организации).

11. Справедливость (к рабочим следует подходить справедливо и по-доброму).

12. Стабильность рабочего места для персонала (кадры должны находиться в стабильной ситуации).

13. Инициатива (менеджеры должны поощрять подчиненных выдвигать идеи).

14. Корпоративный дух (следует создавать дух единства и совместных действий, развивать бригадную форму работы).

Концепция менеджмента по Э.М. Короткову основывается на следующих принципах:

а) принцип органичности (эффект целостности) заключается в том, что свойства любой системы зависят от свойств ее элементов, но при этом не определяются полностью этими свойствами. 

б) принцип генетической определенности, который требует при решении любой проблемы в процессе управления подходить с позиций ее происхождения, природы, анализировать ее истоки, и последствия. Менеджер чаще должен задавать себе вопросы "почему?" и "что же дальше?";

в) принцип пространственно-временного существования системы. Он не сводится к пониманию внешней среды как нередко полагают. Все связи, и внутренние и внешние, все элементы существуют в определенных пространственно-временных отношениях, которые влияют на их существование, проявление и функционирование. 

г) принцип историчности или этапности, можно сказать, цикличности существования и развития системы. 

д) принцип условности границ системы. Любая система имеет границу с внешней средой, но эта граница имеет условный характер. При этом целостность системы не исчезает. Просто она включается в другую систему, более высокого порядка или больших масштабов. Этот принцип можно назвать "принципом матрешки". 

е) принцип разделения системообразующих и системоразрушающих, их флуктуации, т. е. взаимопереходов, взаимодействия. В функционировании и развитии любой системы объективно существуют и те, и другие факторы. Нельзя построить эффективное управление без соответствующей оценки и понимания этих факторов; 

ж) принцип соотносительности. Его содержание заключается в том, что для любой системы необходимо определенное соотношение ее элементов и частей. Это соотношение может меняться, в определенных пределах оно нормативно задано. 

и) принцип коммуникативности заключается в том, что объект управления - социально-экономическая система существует благодаря связям социально-информационного характера. Коммуникации между людьми в процессах их совместной деятельности определяет функционирование и развитие системы. 

3. Эволюция основных подходов к менеджменту, характеристика школ: научного управления (Ф. Тейлор), административного управления (А. Файоль), «человеческих» отношений (Э. Мэйо). Психологические концепции менеджмента (бихевиоризм, теория иерархии человеческих потребностей, др.)

Эволюция менеджмента характеризуется созданными научными практическими школами принципами и подходами управления.

Создатели школы научного управления(1885-1920 г.г.) Ф.У. Тейлор, ФренкиЛилия Гилбретыи др. полагали, что, используя наблюдения, замеры, логику и анализ, можно усовершенствовать многие операции ручного труда, добиваясь их более эффективного выполнения. Первым фактором методологии научного управления был анализ содержания работы и определение их основных компонентов. Гилбреты изобрели микрохронометр и использовали его в сочетании с кинокамерой для того, чтобы точно определить, какие движения выполняются при определенных операциях и сколько времени занимает каждое из них. Основываясь на полученной информации, они изменяли рабочие операции, чтобы устранить лишнее, непродуктивные движения и, используя стандартные процедуры и оборудование, стремились повысить эффективность работы.

Научное управление использовало человеческий фактор и стимулировало работников с целью заинтересовать в увеличении производительности и объема производства, а также небольшой отдых и неизбежные перерывы в производстве. Устанавливались нормы производства, которые были выполнимы, тем работникам, кто превышал установленный минимум, дополнительно платили. Признавалась важность отбора людей, которые физически и интеллектуально соответствовали выполняемой ими работе, а также обучения. Признавалось, что работа по управлению - это определенная специальность, что необходимо отделение управленческих функций - обдумывание и планирование от фактического.

Целью классической (административной) школы управления (1920 - 1950 г.г.) было создание универсальных принципов управления, при этом в основе лежала идея, что следование этим принципам несомненно приведет к успеху. Эти принципы затрагивали два аспекта.

Первым аспектом была разработка рациональной системы управления организацией. Определяя основные функции бизнеса, теоретики - "классики" (Анри Файоль- отец менеджмента, Линдал Урвик, Джеймс Муни, Альфред Слоуи)были уверены в том, что могут определить лучший способ разделения организации на рабочие группы, традиционно это финансы, производство и маркетинг. Главный вклад А.Файоля (1841-1925г.г.) в теорию управления состоит в том, что он рассмотрел управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций таких, как планирование и организация.

Второй аспект классических принципов касался принципа построения структуры организации и управления работ, например, принцип единоначалия, согласно которому человек должен получать приказы только от одного начальника и подчиняться только ему одному.

В период доминирующего существования первых двух школ психология находилась в зачаточном состоянии, фрейдовская концепция подсознательного ставилась под сомнение. Ученые, занимавшиеся психологией, редко интересовались управлением, знания о человеческом сознании не были связаны с проблемами трудовой деятельности. Движение за человеческие отношения зародилось в ответ на неспособность полностью осознать человеческий фактор как основной элемент эффективности организации. Лидерами в развитиишколы человеческих отношений (неоклассической школы)(1930-1950 г.г.) былиМери Паркер ФоллетиЭлион Мэйо.Именно Фоллет определила менеджмент как «обеспечение выполнения работы с помощью других лиц». Они в ходе практических экспериментов определили, что силы, возникшие в ходе взаимодействия между людьми, могли превзойти и часто превосходили усилия руководителя. Мотивами поведения людей является, в основном, не экономические силы, а различные потребности, которые могут быть лишь частично или косвенно удовлетворены с помощью денег.

Основываясь на этом, исследователи психологической школы полагали, что, если руководство проявляет большую заботу о своих работниках, то и уровень удовлетворенности работников должен возрастать, что будет вести к увеличению производительности. Они рекомендовали использовать приемы управления человеческими отношениями, включающие более эффективные действия непосредственных начальников, консультации с работниками и предоставление им более широких возможностей общения на работе.

Школа поведенческих наук (с 1950 г. по настоящее время) отличается от школы человеческих отношений тем, что межличностные отношения уступили подходу в осознании работником своих собственных возможностей на основе применения поведенческих наук (психология, социология) к построению и управлению организациями.

Огромный вклад в развитие бихевиористского направления в управлении внес Абрахам Маслоу (1908-1970гг.), разработавший нашедшую в дальнейшем широкое применение в менеджменте теорию потребностей, известную как «пирамида потребностей». В соответствии с учением Маслоу человек имеет сложную структуру иерархически расположенных потребностей, и управление в соответствии с этим должно вестись на основе выявления потребностей рабочего и использования соответствующих методов мотивирования.

Главная задача бихевиоризма - идентификация и анализ движущих мотивов поведения, взаимодействие работника с другими людьми в организационной среде.

Основным понятием бихевиоризма является известная формула - «стимул-реакция». В рамках этого понятия укладываются все виды поведения - от животных до социальных. Поведение животного и человека бихевиористы рассматривают как сумму реакций организма на внешние раздражители - стимулы.

Теория иерархии потребностей Абрахама Маслоу, иногда называемой “пирамидой” или “лестницей” Маслоу, является фундаментальной теорией, признанной специалистами по менеджменту во всем мире. В своей теории Маслоу разделил потребности человека на пять основных уровней по иерархическому принципу, который означает, что человек при удовлетворении своих потребностей движется как по лестнице, переходя от низкого уровня к более высокому.

К ним он относит: физиологические нужды, потребность в безопасности, потребность в любви, потребность в удовлетворении чувства собственного достоинства и, наконец, потребность в самоактуализации. Иерархическая природа этих потребностей или целей означает, что «доминантная цель монополизирует сознание и определенным образом стимулирует и организует различные способности организма, потребные для ее достижения.

Вне всяких сомнений, физиологические потребности являются самыми насущными изо всех нужд. Прежде всего, это означает, что для человеческого существа, не имеющего вообще ничего, основой мотивации будут именно физиологические нужды, а не что-то иное. Если физиологические нужды будут удовлетворены, то, по мысли Маслоу, возникнут новые потребности, в данном случае, потребности безопасности.

Все люди в нашем обществе (за исключением патологических случаев) имеют потребность в стабильной, основательной (и обычно высокой) самооценке, в самоуважении или в чувстве собственного достоинства, которое должно подкрепляться уважительным отношением со стороны других людей.

Последней и высшей стадией в иерархии потребностей Маслоу считал самореализацию, самоактуализацию.

4. Характеристика современных концепций менеджмента (системный, ситуационный, процессный подходы). Сущность целевого и стратегического подхода в менеджменте.

Теория систем впервые была применена в точных нау­ках и в технике. Применение теории систем в менеджмен­те в конце 50-х гг. XX в. явилось важнейшим вкладом в науку управления. Системный подход - это не набор каких-либо принципов для управляющих, а способ мыш­ления по отношению к организации и управлению.

Система - это некоторая целостность, состоящая из взаимозависимых частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристики целого. Все организации являют­ся системами. Существует два основных типа систем: за­крытые и открытые.

Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия независимы от среды, окружающей систему. Открытая система характеризуется взаимодей­ствием с внешней средой. Крупные составляющие слож­ных систем часто сами являются системами. Эти части называются подсистемами. В организации подсистемы — это различные отделы, уровни управления, социальные и технические составляющие организации.

Понимание того, что организации представляют собой сложные открытые системы, состоящие из нескольких взаимосвязанных подсистем, помогает объяснить, почему каждая из школ управления оказалась практически при­емлемой лишь в ограниченных пределах. Они стремились сосредоточить внимание на какой-то одной подсистеме ор­ганизации: поведенческая школа занималась социальной подсистемой, школа научного управления — технически­ми. Ни одна из школ не учитывала воздействие среды на организацию.

Множество элементов, из которых состоит система, но­сит название системообразующих элементов (СОЭ). Это множество включает реализуемые в системе функции, входы, выходы, правила преобразования входов в выходы, субъекты труда, средства труда, катализатор и связи.

Организация получает из внешней среды информацию, капитал, сырье, материалы. Эти компоненты называются входами. В процессе своей деятельности организация об­рабатывает входы, преобразуя их в продукцию или услуги. Продукция и услуги являются выходами организации, ко­торые она выносит в окружающую среду.

Если система управления эффективна, то в процессе преобразования образуется добавочная стоимость входов. В результате появляются многие дополнительные выходы, такие как прибыль, увеличение доли на рынке, увеличе­ние объема продаж, рост организации.

Таким образом, суть системного подхода к менеджмен­ту состоит в том, что он подчеркивает взаимосвязь и вза­имозависимость отдельных частей организации, а также организации и внешней среды. Применение теории систем к управлению позволяет увидеть организацию в единстве составляющих ее частей, которые неразрывно переплета­ются с внешним миром. Эта теория интегрировала разра­ботки всех предыдущих школ и практику менеджмента.

Ситуационный подход внес большой вклад в теорию управления, используя возможности прямого приложения науки к конкретным ситуациям и условиям. Центральным моментом ситуационного подхода является ситуация, то есть конкретный набор обстоятельств, которые оказы­вают влияние на организацию в данное время.

Используя этот подход, руководители могут лучше по­нять, какие приемы будут в большей степени способство­вать достижению целей организации в конкретной ситуа­ции. Как и системный, ситуационный подход не является простым набором подписываемых руководств, это способ мышления об организационных проблемах и решениях.

С развитием ситуационной концепции управления свя­зывают современный этап развития менеджмента, когда осуществляется переход от рационалистической парадиг­мы к неформальной, информационной модели управления. Воплощением информационной модели являются в насто­ящее время концепции стратегического и эволюционного менеджмента.

Целевой подход базируется на генеральной идее современного этапа управления: для повышения эффективности их функционирования необходимо согласованное по целям управление, так как несогласованность целевых устремлений и действий подразделений организации и исполнителей — главный источник потерь. Целевые методы направлены на согласование целей каждого подразделения и исполнителя с генеральной целью организации, на согласование ее целей с ресурсными возможностями. Поэтому целевой подход предполагает

• определение и структуризация системы,

• определение целей или планируемых результатов работы,

• формирование множества решаемых задач по достижению результатов,

• измерение конкретных результатов по этапам достижения поставленных целей.

В качестве объектов управления могут выступать любые вещи, люди, а также определенные процессы (социальные, производственные и иные). Управление людьми осуществляется путем воздействия на отдельных лиц или на коллективы трудящихся, т.е. на конкретные предприятия, организации, отрасли хозяйства, сферы деятельности, всю экономику или общество в целом. Объектом управления могут служить также определенные ресурсы (природные, материальные, трудовые, финансовые и иные), а также экономический, научно-технический и иной потенциал страны, отрасли хозяйства или предприятия (организации).