29. Государство в политической системе общества

Государство является собственно политической организацией и представляет собой особое звено политической системы. В историческом плане его можно считать первой политической организацией.

Особое место и роль государства в ПС обусловлены специфическими свойствами государства. В частности, государство:

1. объединяет абсолютно все население, проживающее на его территории, независимо от национальной, социальной, профессиональной и иной принадлежности

2. выражает интересы общества, является официальным представителем общества в целом

3. определяет основные направления развития и функционирования общества

4. вправе принимать властные решения, которые распространяются на всех, кто находится на его территории

5. обладает государственным суверенитетом

6. располагает специальным аппаратом управления и принуждения

7. располагает множеством средств воздействия на граждан в целях подчинения их своим предписаниям

Государство тесно взаимодействует с различными общественными объединениями. Как правило, выделяют 3 главных направления сотрудничества государства и общественных объединений:

1. информирование государством общественных объединений о состоянии дел в той или иной сфере жизни общества, о том числе о принимаемых государственными органами решениях

2. совместная деятельность государства и общественных объединений в решении социально значимых проблем (например, охрана окружающей среды, охрана общественного порядка, охрана труда, охрана памятников культуры и т.д.)

3. законотворчество и правотворчество – через депутатов и партийные фракции общественные объединения воздействуют на процесс правотворчества, изучают общественное мнение, проводят общественную экспертизу законопроектов и других НПА и т.д.

В свою очередь, государство контролирует:

• законность деятельности общественных объединений

• законность источников доходов данных объединений, уплату ими налогов

Государство может приостановить деятельность общественных организаций или их ликвидировать, а также запретить (по решению суда).

30. Государство и личность. Права человека и права гражданина. 3 поколения прав человека

Личность – это индивидуально определенная совокупность социально значимых свойств человека, которые проявляются в его взаимоотношениях с другими людьми.

Гражданин – это лицо, принадлежащее на правовой основе к определенному государству. Гражданин имеет определенную правоспособность, наделен правами, свободами и обременен обязанностями.

Правагражданина – это совокупность естественных правомочий, получивших отражение в НПА государства, и приобретенных правомочий, выработанных в ходе развития человека, общества и государства.Права гражданина основываются на гражданстве. Гражданство – связь человека с определенным государством. Это более узкая группа прав, чем права человека, и в основном она связана с данным обществом в данном государстве.

Правачеловека – это социальные и юридические возможности пользоваться материальными, социальными и иными благами; это мера возможного поведения человека в обществе, т.к. возможность совершать действия, не запрещенные законом.

Права человека принадлежат каждому члену общества и составляют одну из важнейших

Выделяют 5 основных принципов института прав человека:

1. принцип всеобщности

2. принцип неотчуждаемости

3. принцип непосредственного действия – права человека должны реализовываться независимо от конкретизации из в законодательстве. Органы правосудия вправе ссылаться непосредственно на конкретную конституционную норму или вступивший в силу международный договор

4. принцип равноправия

5. принцип государственной защиты прав и свобод

Права человека не были дарованы раз и навсегда, они прошли длительный процесс развития. Этапами развития прав человека являются:

1. XVIII-XIX – появление первого поколения прав (гражданские и политические права) – призваны ограждать человека от незаконных вмешательств со стороны государства или иных субъектов

2. XX – второе поколение прав (социально-экономические права) – гарантируют не только свободу человека, но и относительно обеспеченную жизнь; отражают ценности социально-ориентированного общества, расширяют патронажную роль государства по отношению к обществу (государство обязано помогать социально ущемленным слоям)

3. Третье поколение прав – коллективные (солидарные) права; права, которые принадлежат коллективу людей, а не отдельному человеку, не могут быть реализованы отдельной личностью (право на мир, на здоровую окружающую среду, на развитие, самоопределение, осуществление власти)

Виды прав и свобод:

1.Личные – это возможности человека, ограждающие его от произвольного вмешательства государства в его жизнь; это естественные, основополагающие, неотъемлемые права человека.

1. право на жизнь – абсолютное право, не подлежит ограничениям; только государство может в отдельных случаях применять смертную казнь за особо тяжкие преступления против жизни и по приговору суда (при этом обвиняемый, которому может быть назначена смертная казнь, имеет право на рассмотрение его дела судом присяжных); после вступления РФ в Совет Европы - мораторий

2. на охрану чести и достоинства - против унижения человека; запрещается подвергать человека пыткам, бесчеловечному и унижающему его достоинство обращению или наказанию

3. неприкосновенность личности, ее жилища, частной жизни – возможность проявления своей воли, действовать в соответствии со своими желаниями и интересами; право на необходимую оборону (человек вправе защищать свою личную неприкосновенности от преступных посягательств путем причинения посягающему вреда); охрана личной и семейной тайны, право на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений (может быть ограничено только по решению суда)

4. право на национальную идентификацию (национальную принадлежность) – право каждого человека определять свою этническую принадлежность, указывать или не указывать свою национальность

5. свобода передвижения и выбора места жительства – право свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах территории государства, где лицо находится на законных основаниях; право покидать страну и возвращаться в нее

6. свобода совести и свобода вероисповедания – каждый человек может иметь как религиозные, так и атеистические убеждения; он вправе осуществлять религиозные обряды, воспитывать своих детей в религиозном духе, создавать и участвовать в деятельности религиозных объединений

2. Политические–предназначены для непосредственного участия граждан данного государства в управлении обществом; эти права принадлежат только гражданам данного государства

1. свобода мысли, слова, информации – Конституцией РФ признаются идеологическое разнообразие, многопартийность; никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной; каждый человек может иметь различные убеждения и взгляды, а также искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом; свобода СМИ – отмена цензуры

2. право на объединение – право добровольно создавать общественные объединения по интересам или для достижения каких-либо общих целей; вступать или воздерживаться от вступления в какие-либо организации; беспрепятственно выходить их любых объединений

3. право на проведение публичных мероприятий – собрания, митинги, уличные шествия, пикетирование (при условии, что не нарушаются права и свободы других лиц и преследуются мирные цели)

4. право на участие в ведении государственных дел (и избирательные права) – право участвовать в ведении гос дел как непосредственно, так и через свободно выбранных представителей; право избирать и быть избранным на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании

5. равный доступ граждан к государственной и муниципальной службе

6. право на участие в отправлении правосудия – право занимать должность судьи и участвовать в качестве заседателя (присяжного, народного, арбитражного)

7. право петиций – письменные или устные обращения граждан в гос или муниципальные органы, которые содержат в себе коллективное или личное мнение, оценки, требования, просьбы, пожелания; формами обращений являются предложение, заявление, ходатайство, жалоба

3. Социально-экономические- возможности личности в сфере производства и распределения материальных благ, призванные обеспечить удовлетворение экономических и тесно связанных с ними духовных потребностей

1. право частной собственности – каждый человек может иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им; государство гарантирует право наследования имущества; лишение имущества возможно только по решению суда; принудительное отчуждение имущества для гос нужд возможно только при предварительном и равноценном возмещении имущественных потерь

2. свобода экономической деятельности – право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности

3. свобода труда – каждый человек вправе решать вопрос о своей трудовой деятельности, в том числе не заниматься ею; свободный выбор по своему желанию рода деятельности и профессии; запрет на принудительный труд; обязанность работодателя обеспечить здоровье и безопасные условия труда; защита от безработицы; право на забастовку

4. право на социальное обеспечение – возможность получения гарантированной гос пенсии или пособия (при достижении пенсионного возраста, наступлении болезни или инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и т.д.)

5. право на жилище – никто не может быть произвольно лишен жилища; малоимущим и нуждающимся в жилье лицам оно может быть предоставлено бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов

и т.д.

4. Культурные – возможности человека пользоваться культурными, духовными благами, а также принимать участие в их создании

1. право на образование – в РФ – обязательное основное общее образование, высшее осуществляется на конкурсной основе

1. на свободу творчества и культурную деятельности – право на самобытность, на приобщение к культурным ценностям, на гуманитарное и художественное образование, право собственности на историко-культурные ценности, право создавать творческие союзы, гильдии, иные культурные общественные объединения, право на свободу творчества

общие принадлежат в равной степени всем гражданам	Специальные отражают специфику отдельных групп населения права пенсионеров, депутатов, военнослужащих, молодежи
основные зафиксированы в Конституции	прочие содержатся в законодательстве

Права также делятся на: