7. Теории происхождения государства и права

Согласно  современным  взглядам  ученых,  государство  возникло  как  механизм  поддержания  порядка  в  первобытном  обществе,  в  котором  всё  больше  обострялся  конфликт  интересов.  Тем  не  менее,  существуют  и  другие  взгляды  на  происхождение  государства.  

Теологическая  теория.  Государство  –  это  результат  проявления  божественной  воли.  Теологическая  теория  позволяет  трактовать  государство  и  право  как  незыблемые  понятия,  подчинение  человека  воле  государства  угодно  Богу.    ( представитель - Фома Аквинский )  

Патриархальная  теория. ( Аристотель )  Он  считал,  что  государство  

«вырастает»  из  семьи,  то  есть  власть  монарха  –  это  продолжение  и  развитие  отцовской  власти  в  семьи.  Люди  всегда  стремятся  жить  в  обществе,  образуют  семьи.  Растет  число  семей  и  селений,  что  постепенно  приводит  к  образованию  государства,  монархом  которого  становится  глава  семьи.    

( Роберт  Фильмер,  Михайловский,  Покровский )

Распространение  этой  теории  оказало  существенное  влияние  на  сознание  русского  народа.  Укрепились  традиции  веры  в  хорошего  царя,  «отца  народа».  

Органическая  теория.    Платон  сравнивал  государство  с  организмом..  Согласно  его  представлениям,  

человеческая  душа  состоит  из  3  частей:  разумной  –  созданной  богом,  аффективной    -­‐  движимой  

страстями  и  вожделеющей  –  движимой  желанием.  Для  победы  разумной  части  над  другими  необходимо  правильное  воспитание  человека.  Для  этого  необходимо  государство  и  законы.    Платон  считал  разумной  часть  души  правителей-­‐философов,  аффективной  –  силовые  органы  (воины,  армии),  а  вожделеющей  –  массы.  

Одним  из  представителей  этой  теории  был  Г.  Спенсер.  

“-“ - теория  построена  на  перенесении  закономерностей  одной  системы  (биологической)  в  совершенно  иную  (социальную).  Смысл  теории  –  оправдать  неравенство,  существующее  в  государстве.  

Теория  насилия.  Представители  -­‐  Е.Дюринг,  К.Каутский  и  другие.  Согласно  этой  теории  государство  возникает  путем  войны,  подавления  слабых  племен  более  сильными  и  организованными.  В  результате  такого  подавления  появляются  классы  и  сословия,  управляющие  и  управляемые.  Государство  необходимо  как  механизм,  защищающий  завоевания.  

Психологическая  теория.  Согласно  это  теории  к  возникновению  государства  приводят  определенные  свойства  человеческой  психики.  Людям  необходимо  жить  в  обществе,  одним  свойственно  повелевать,  другим  –  подчиняться.  Таким  образом,  поиски  авторитетов,  справедливых  вариантов  действий  и  т.д.  приводят  к  появлению  государства,  монархий,  религий,  партий.  Представителем  этой  теории  являлись  Тарт,  Петражицкий  и  другие.  

Договорная  теория. ( древнегреческий  философ  Эпикур,  Ж..-­‐Ж..  Руссо,  Т.  Гоббс,  Дж.  Локк )  Суть:  на  догосударственной  стадии  люди  жили  в  соответствии  со  своими  естественными  правами,  не  было  ни  государства,  ни  права.  Чтобы  обрести  порядок,  люди  объединились  и  заключили  общественный  договор,  согласно  которому  они  передавали  часть  своих  прав  государству,  представляющему  общие  интересы.  По  этому  же  договору  государство  обязали  обеспечивать  права  человека,  закрепить  естественные  права  человека  законами.  

Согласно  договорной  теории,  человек,  с  одной  стороны,  подчиняется  воле  государства,  но,  с  другой  стороны,  он  сам  становится  участником  этой  воли.  Правители  –  это  всего  лишь  уполномоченные  народа,  обязанные  отчитываться  перед  ним  и  сменяемые  по  его  воле.    

Марксистская  теория.  Государство  возникает  как  результат  естественного  экономического  развития  первобытного  общества,  изменений  социально-­‐экономических  отношений,  способа  производства.  Марксисты  объясняют  появление  государства  как  результат  раскола  общества  на  два  слоя  –  на  богатых  и  бедных,  как  результат  начавшихся  социальных  противоречий.(  Л.Г.Морган,  К.Маркс,  Ф.Энгельс,  В.И.Ленин  и  другие )

Эта  теория  продвинулась  дальше  других  в  понимании  природы  и  причин  происхождения  государства.  Тем  не  менее,  государства  появлялись  и  там,  где  классов  не  было  (восточные  государства),  а  ставит  теорию  под  сомнение.  К  тому  же  марксисты  рассматривали  только  одну  сторону  сущности  государства  – классовую,  и  не  видели  другой  –  общесоциальной.

8.  Понятие  государства.  Термины,  употреблявшиеся  для  обозначения  государства  

Государство  –  сложное  явление,  существует  множество  определений.  

Кант:  общество  людей,  которое  само  распоряжается  и  управляет  собой  

Гумплович:  естественно  выросшая  организация  господства,  призванная  поддерживать  правопорядок  Марксистская  теория:  государство  –  это  машина  для  угнетения  одного  класса  другим,  призванная  удерживать  в  повиновении  одному  классу  подчиненные  классы  

Государство  –  это  особая  политическая  организация  власти  общества,  обладающая  специальным  аппаратом  управления  и  принуждения,  представляющая  общество  и  руководящая  им  при  помощи  издания  общеобязательных  правовых  норм.  Это  составная  часть  общества,  форма  его  организации.  

Признаками государства являются:

≈ наличие публичной власти, располаг спец ап управ и принужд;

≈ гос суверенитет;

≈ территориальная организация населения;

≈ правовая система, всеобъем хар актов гос-ва;

≈ гражданство;

≈ наличие гос казны, что связано с налогооблажением и взиманием налогов и др средств на содержание го сап и иные нужды гос-ва

1) наличие  публичной  политической  власти  и  спец  аппарата  управления  и  принуждения  (власть  стоит  НАД  обществом;  армия,  суд,  полиция,  тюрьмы  осуществляют  легальное  принуждение)  

Признаки:

♦ отделена от общества;

♦ не имеет общественного характера и непосредственно народу не подконтрольна;

♦ чаще всего выражает в первую очередь интересы не всего общества, а оп­ределенной его части(класса, социальной группы и т.п.), а не­редко и самого аппарата управления;

♦ осуществляется особым слоем людей (чиновниками, де­путатами и др. служащими), наделенных государственно-властными полномочиями, как правило, специально для этого подготовленными

♦ подкреплена принудительной силой государства.

2) территориальная  организация  населения  +  территориальная  целостность  (гос  границы  –  пределы  юрисдикции  гос  власти;  кровно-­‐родственный  принцип  организации  общества  заменяется  территориальным)  

3) Суверенитет выражается в независимости вла­сти данного государства от всякой иной власти и обладает двумя свойствами – верховенство и независимость.

Верховенство предполагает полноту власти гос-ва на своей территории, никакая др власть не вправе присваивать себе функции гос власти. Независимость – самостоятельность гос власти в отн с др гос-вами.

4) Гражданство - устойчивая правовая связь лиц, про­живающих на территории государства, с данным государ­ством,выражающаяся в наличии взаимных прав, обязан­ностей и ответственности. Каждый человек уже в силу своего рождения устанавливает определен­ную связь с государством, становясь его гражданином или под­данным. Институт гражданства в правовом смысле выравнивает людей между собой и делает их равноправными по отношению к государству.

5) правотворчество  и  общеобязательный  характер  актов  гос  власти:  только  гос-­‐ву  и  его  органам  принадлежит  право  принимать,  изменять  или  отменять  юр  нормы;  только  гос-­‐во  может  устанавливать  правовой  порядок  в  обществе и принуждать  к  его  исполнению  

6) Налоги и сборы - материальная основа деятельности государства и его органов. Денежные средства, собирае­мые с физических и юридических лиц,находящихся на территории государства которые используются на обеспечение деятельности публичной власти, социальную поддержку малоимущих и др.

 

9.  Сущность  государства,  соотношение  классовых  и  общесоциальных  начал  в  сущности  государства

Сущность - главное, основное в понятии или явлении. Раскрыть сущность государства — значит выявить то главное, опре­деляющее, что обусловливает его объективную необходи­мость в обществе, уяснить, почему общество не может су­ществовать и развиваться без государства. Сущность госу­дарства — то главное в этом явлении, что определяет его содержание, цели, функции. И таким основным является власть, ее принадлежность.

2  подхода:  

1) классовый – государство можно рас­сматривать как организацию политической власти господствующего класса, при котором возникают классовые противоречия, разрешаемые с помощью наси­лия.Классовая сущность государства ярко выражена в недемократических, диктаторских государствах.

2) общесоциальный:  сущность  гос-­‐ва  –  в  его  способности  объединять  все  общество,  разрешать  возникающие  противоречия  и  конфликты,  выступать  средством  достижения  социального  согласия  и  компромисса;    этот  подход  

• основывается  на  общесоциальной  природе  гос-­‐ва  

• ориентирует  на  демократические  методы  управления  

• подчеркивает  ценность  гос-­‐ной  организации  

Наряду с этими двумя подходами к сущности госу­дарства можно еще выделить национальный, религиоз­ный,расовый и др. В зависимости от различных условий доминировать могут те или иные интересы.

В  юр  литературе  утвердилось  мнение   о  двойственной  природе  сущности  государства.  В  ней  присутствуют  как  начала  классовости  (стремление  правящих  слоев  выражать  волю  тех  соц  сил,  интересы  которых  они  представляют),  так  и  общечеловеческие  идеалы.

Технократическая  теория:  властвовать  в  обществе  должны  профессионалы-­‐управленцы,  имеющие  специальную  подготовку  и  опыт,  способные  определить  реальные  потребности  общества,  оптимальные  пути  его  развития.