Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Bilety_po_TGP.doc
Скачиваний:
52
Добавлен:
24.03.2015
Размер:
1.48 Mб
Скачать

25. Понятие механизма государства и его структура

Функции государства реализуются через государственный механизм. В юридической литературе понятие "механизм государства" не является однозначным. Одни ученые под механизмом государства понимают аппарат государства, т.е. систему его органов, с помощью которых осуществляется государственная власть (узкий смысл); другие включают сюда органы государства и государственные организации (широкий смысл).

Гос механизм – это спец созданная, постоянно действующая иерархическая система гос органов, учреждений и должностных лиц, реализующих гос власть и выполняющих функции государства.

Принято выделять следующие особенности механизма государства:

      1. это целостная иерархическая система государственных органов и организаций

      2. первичные структурные звенья механизма составляют государственные органы и организации

      3. механизм служит средством осуществления государственной власти и функций государства

      4. для обеспечения государственно-властных велений механизм имеет непосредственные орудия принуждения - тюрьмы, вооруженные силы и др.

      5. сложность и многообразие органов государства и государственных организаций

Структура МГ – это его внутреннее строение. В основе структуры – принцип разделения властей. Структурные части – органы и их объединения.

  1. Органы законодательной власти – ФС на федеральном уровне, законодательные органы субъектов федерации, законодательные органы местного самоуправления

  2. Органы исполнительной власти – правительство, министерства, ведомства; в субъекте – администрация и губернатор; органы местного самоуправления. Выполняют исполнительно-распорядительную функцию – исполнение законов и контроль за их соблюдением

  3. Органы судебной власти – для разрешения споров и осуществления правосудия. Высшие судебные органы на федеральном уровне, на уровне субъекта – мировые судьи и конституционные/уставные суды субъектов

26. Понятие органа государства, его признаки и виды

Орган государства - это лицо или группа лиц, наделенных государственно-властными полномочиями, необходимыми для осуществления функций государства. Это основной элемент механизма государства.

Признаки:

    1. Гос. орган учреждается в особом установленном законом порядке (посредством выборов, назначения)

    2. Активно участвует в практическом осуществлении ф-ций гос-ва, используя для этого соответствующие формы и методы

    3. Наделен государственно-властными полномочиями определенного содержания и объема, которые закреплены в НПА (право издавать обязательные правовые предписания и применять гос. принуждение)

    4. Обладает компетенцией (круг предметов ведения и полномочий)

    5. Обладает определенной организационной структурой (закреплено в законе)

    6. Действует в определенном установленном законом порядке

    7. Состоит из гос служащих, обладающих опр правами, обязанностями и объемом полномочий, определенным законом

    8. Источником финансирования деятельности органа государства служит бюджет

    9. ОГ действует от имени гос-ва

Классификация:

По принципу разделения властей:

  • Законодательные

  • Исполнительные

  • Судебные

По способу создания:

  • Первичные - получают свои полномочия от избирателей или в порядке наследования

  • Вторичные - создаются первичными органами и от них получают властные полномочия (военные ведомства, органы прокуратуры)

По способу формирования:

  • Избираемые - избираются гражданами на определенный срок

  • Назначаемые - формируются избранными органами и зависят от них

По объему властных полномочий:

  • Высшие – распространяют свои властные полномочия на всю территорию гос-ва (Президент, высшие суды, правительство, парламент)

  • Региональные – только на террит соответствующего региона

  • Местные

По количественному составу:

  • Единоличные (президент, уполномоченный по правам человека)

  • Коллегиальные (парламент, в его составе – министры)

По широте компетенции

  • Общей компетенции - решают широкий круг вопросов государственной жизни (Правительство)

  • Специальной компетенции (отраслевой) - специализируются на решении конкретных задач (МИД)

По условиям действия:

  • действующие в обычных условиях

  • в чрезвычайных условиях

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Оставленные комментарии видны всем.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]