Т.К. Щеглова Ярмарки юга Запад Сибири

3) законодательные акты с 1898–1900 гг., изменившие условия торговли для всех сословий и усиливавшие роль местной администрации в вопросах развития ярмарочной торговли.

Ряд законодательных актов имел значение для всего исследуемого времени и включался с поздними дополнениями в 1, 2 и 3-е издания Полного собрания законов Российской Империи. К ним относился Устав торговый, Устав о прямых налогах, Общее учреждение губернское, Устав врачебный, Положение об инородцах. Вместе с тем на каждом этапе появлялись новые законы и инструкции, отличающиеся от аналогичных законодательных актов предыдущего периода.

При изучении правовых аспектов ярмарочной торговли в первой половине XIX в. наибольшее значение имели Городовое положение 1785 г., Положение о гильдейских пошлинах 1775 г., Положение о сборе с торгующих крестьян 1812 г., Дополнительные правила о сборе торговых пошлин 1824 г., Горный устав. При изучении правовых аспектов развития ярмарок во второй половине XIX в. использовались Положение о пошлинах за право торговли и промыслов 1863 г., Положение о губернских и уездных земских учреждениях, Закон 3 марта 1883 г. об отмене беспошлинной торговли на более значительных ярмарках и Правила распределения ярмарок на разряды для взимания торговых пошлин. Правовые аспекты ярмарочной торговли на рубеже XIX–ХХ вв. содержатся в Законе 5 июня 1900 г. о порядке рассмотрения дел о ярмарках.

История формирования государственной политики в отношении ярмарок на протяжении нескольких столетий, а также уточнения к ярмарочному законодательству содержатся в фондах Департамента торговли и мануфактур (¹ 20) и Министерства торговли и промышленности (Ф. 23) РГИА (Санкт-Петербург). Наибольшую ценность для изучения темы имеют дела, связанные с обсуждением отмены беспошлинной торговли на ярмарках, в которых отразились попытка обобщения исторического опыта и оценка состояния ярмарочной торговли, ее место и значение в хозяйственной и общественной жизни России 70–80-х гг. XIX в. В связи с этим Министерство внутренних дел в 1873 г. и Министерство финансов в 1876 г. независимо друг от друга приложили большие усилия к сбору сведений о правовом и экономическом положении ярмарок. Ча- стично эти материалы были опубликованы в названных выше из-

даниях, однако значительная их часть, в том числе переписка, содержащая мнения губернских властей, сведения по истории формирования ярмарочной политики в России, в них не вошла [54]. Наиболее полный обзор всех положений и инструкций начала ХХ в. с комментариями, начиная с закона 5 июня 1900 г., содержатся в ряде дел, включающих неопубликованные материалы, собранные для издания «Справочника о существующих в империи ярмарках» (так и не вышедшего в России) [55].

Отношение Кабинета как земельного собственника к ярмаркам на территории округа не всегда совпадало с общегосударственной политикой. На кабинетских землях могли устанавливаться свои порядки в интересах горнозаводского производства. Чтобы объективно отразить отношение Кабинета к ярмаркам, были изучены все обстоятельства, связанные с условиями торговли в округе до и после проведения реформ в 1861 г. и в начале ХХ в. Трудность состояла в том, что официальных указов и распоряжений о ярмарках Кабинет не публиковал. Для анализа основных положений его политики в настоящей монографии использовались циркулярные акты Кабинета и Горного правления, содержащиеся в Российском государственном историческом архиве, Государственном архиве Томской области и Центре хранения архивных фондов Алтайского края. Многие документы отражают возникавшие между губернской и горнозаводской властью конфликты. Наиболее яркими являются два документа: «Переписка между Главным Управлением Западной Сибири и Томским губернским управлением в 1854–1863 годах об учреждении ярмарки в с. Смоленском» и «Об учреждении ярмарок в Барнауле и Сузунском заводе». В них отразился процесс поиска и формирования основных положений ярмароч- ной политики в дореформенный период, отношение к вольным ярмарочным торгам на кабинетских землях [56]. Изменения в политике Кабинета на протяжении изучаемого периода зафиксированы в актовых документах по учреждению ярмарок, которые содержатся в делах по прошениям крестьян об учреждении ярмарок, ответах чиновников, переписке Кабинета, Горного правления и губернских властей. Если губернские власти руководствовались общероссийскими законами, то Горное правление — предписаниями Кабинета как владельца землями округа. Так, для учреждения ярмарки на землях государственных крестьян необходимо было «хо-

датайствовать от открытии в казенных селениях ярмарок и торжков… в казенную палату и губернское правление», на кабинетских землях на учреждение ярмарки «должно быть изъявлено согласие Алтайского горного правления» [57].

Наиболее важными документами, в которых определялась официальная позиция горнозаводских властей на территории округа во второй половине XIX в., являлся ряд дел в Хозяйственном департаменте МВД (РГИА), Горном правлении и Главном управлении Алтайского округа (ЦХАФ АК), среди них «Переписка горного правления с Кабинетом об арендном землепользовании за 1867– 1871 гг.», «Об отдаче в аренду участков на рыночных площадях за 1884–1885 годы». В них Кабинет наряду с создаваемыми земельными и другими арендными статьями формулирует условия аренды ярмарочных площадей, вырабатывает проект условий сдачи с торгов мест на ярмарочных площадях и описывает опыт сдачи в аренду ярмарочных площадей за 1889–1894 гг. в горнозаводских селениях Сузунском, Змеиногорском, Локтевском, Зыряновском, Салаирском, Егорьевском и других [58].

При анализе ярмарочной торговли, торговых оборотов, составлении ярмарочных цепочек, характеристики ярмарочной сети, количества и качества привозимого товара, времени и места учреждения ярмарок использовались материалы делопроизводства таких центральных ведомств, как Министерство торговли и промышленности (РГИА. Ф. 23), Кабинет министров (Ф. 1263), Первый и Второй Сибирские комитеты (Ф. 1264, 1265), Совет министров (Ф. 1281), Хозяйственный департамент (Ф. 1287), Кабинет Его Императорского величества (Ф. 468). Особенностью этих документов является неравномерный характер представления материалов о региональных ярмарках. В частности, наиболее полно отложилась региональная информация об учреждении ярмарок до середины 80-х гг. включительно. После законов 1883–1885 гг., в соответствии с новыми правовыми положениями, в центральный архив поступала только информация об учреждении ярмарок продолжительностью свыше недели. Сведения о ярмарках V разряда попадали в Санкт-Петербург лишь в случае необходимости решения вопросов о внесении изменений в торговлю ранее учрежденных ярмарок. С середины 1900 г. вся информация о ярмарках, в соответствии с законом 5 июня, который передал вопросы о них губернским влас-

34 Введение

тям, оставалась в губернии и ныне хранится в региональных краевых и областных архивах. Особую ценность как регулярные сопоставимые источники имели ежегодные отчеты томского губернатора за 1861–1868 гг. (Ф. 1263, 1281, 1287), которые не только дополняли материалы об общих ярмарочных оборотах по округам и городам, публиковавшиеся в обзорах Томской губернии с 1880 г., но также содержали данные о привозе и сбыте каждой ярмарки. На их основе была составлена сводная таблица торговли на всех ярмарках округа в первое пореформенное десятилетие. Собранный в фондах РГИА материал позволил провести количественное и ка- чественное сравнение ярмарок Томской губернии с ярмарками соседней Тобольской губернии, а также Степного края и даже Восточной Сибири и установить связи ярмарок губернии с ярмароч- ной сетью Сибири и России.

Вторую группу составляют материалы губернского делопроизводства: фонды Томского губернского правления (Ф. 3), Томской губернской казенной палаты (Ф. 196), губернского статистического комитета (Ф. 234) Государственного архива Томской области (ГАТО) — и горноокружного делопроизводства: Алтайского горного правления (Ф. 3), Главного управления Алтайского округа (Ф. 4) Центра хранения архивных фондов Алтайского края (ЦХАФ АК). Благодаря им удалось установить время учреждения всех ярмарок на территории Томской губернии на протяжении всего изучаемого периода, проследить наиболее важные ярмарочные цепочки на территории губернии.

Большое значение для изучения ярмарок имеют прошения сельских обществ. Автором были изучены и впервые введены в на- учный оборот свыше 100 прошений. Они использовались при изу- чении условий развития торговли, потребностей крестьян, производства ими товарной продукции, соотношения стационарной и периодической торговли в рыночной сети Томской губернии. В прошениях сельских обществ во избежание «подрыва сроков старых ярмарок» крестьяне указывали также сроки и время торговли ярмарок в близлежащих селах, что облегчило воссоздание картины географического расположения ярмарок Томской губернии.

Самостоятельную группу документов составили более 30 дел о закупках горной администрацией «провианта, инструментов и необходимых материалов для действия Колывано-Воскресенских за-

водов» на Ирбитской и Нижегородской ярмарках, в Москве и Петербурге в период с 1811 по 1904 гг. Отчеты командируемых чиновников и подрядчиков содержат сведения об ассортименте и коли- честве закупаемых товаров с указанием купцов и торговых фирм, оптовых и розничных цен. Но наиболее ценными являются описания самих процессов организации перевозки товаров, путей следования, водных и гужевых дорог, расходов на охрану и доставку товаров. Благодаря широкому хронологическому диапазону они отразили изменения средств передвижения и перевозки товаров.

Сведения о торговых оборотах отдельных сельских и городских ярмарок, ассортименте товаров, отчеты о ярмарочной и лавочной торговле по волостям содержатся в фондах податных инспекторов: Бийского и Барнаульского уездов (ЦХАФ АК. Ф. 192, 55, 54). Справочный материал податной инспекции является источником сведений об участии в сельских ярмарках купцов Томской губернии и Алтайского округа и о приезде торгующих из других мест. Сходная информация, но о городских ярмарках, а также об аренде ярмарочных, сенных и конных площадей, весов на торговых площадях, торгах на сдачу площадей в аренду, об участниках торгов, описание ярмарочных площадей содержатся в фондах городских дум и управ (ЦХАФ АК. Ф. 174, 219; ГАТО. Ф. 127, 233).

Информация об участии купцов Томской губернии в Ирбитской ярмарке, о привозе товаров из губернии в Ирбит, о закупках товаров для сбыта в губернии, о взаимоотношениях торгующих, формах и способах товарообмена была найдена в фондах Ирбитского ярмарочного комитета (Ф. 646) и Ирбитской городской управы (Ф. 658) Государственного архива Свердловской области (ГАСО).

Существенным дополнением к архивному материалу служат периодическая печать и нарративные источники, различающиеся содержанием, формой и характером материала. Создавались они путем сбора информации во время путешествий или представляли собой корреспонденции и репортажи с самой ярмарки и т. д. Их отличает не только детальное описание конкретных, в том числе мелких, ярмарок, но и наличие сведений о взаимоотношениях торгующих, зрелищно-досуговой сфере ярмарки, производственных помещениях, бытовой и духовной жизни ярмарочного люда, т. е. информации, которая отсутствует в справочно-статистичес- ких и делопроизводственных источниках. В монографии использо-

36 Введение

ваны материалы многих периодических изданий: центральных и региональных, официальных и частных, имевших разную общест- венно-политическую ориентацию. В официальных «Губернских ведомостях» Томской и Тобольской губерний, Семипалатинской и Акмолинской областей содержатся законодательные и статистиче- ские материалы по всем отраслям хозяйственной жизни губерний. Однако материалы о ярмарочной торговле Томской губернии и связях с другими ярмарками в официальных изданиях подробно освещались лишь в 60-е гг. Наибольшей полнотой информации с мест отличались общественно-политические газеты, такие как «Восточное обозрение», «Томский справочный листок» (Томск, 1894– 1897), «Сибирский вестник» (Томск, 1887–1905), «Сибирь» (Иркутск 1873–1887, 1906–1916), «Сибирская газета» (Томск, 1881–1888), «Сибирский листок» (Тобольск, 1890–1916), «Степной край» (Омск). В корреспонденциях с мест содержится значительный материал о текущих делах на местных ярмарках, ценах на товары, количестве и качестве привезенных товаров, участии в торговле купцов и крестьян. Корреспонденции интересны и материалами личностного плана — описаниями взаимоотношений покупателя и продавца, конкуренции и соперничества между купцами, способов обогащения и спекуляций, зарисовками околоярмарочной жизни с цирками, выступлениями приезжими артистов и другими забавами.

Не меньший интерес для исследуемой темы представляют статьи и очерки. Одни из них непосредственно касаются темы — например, «Очерк Сузунской ярмарки» Иголкина в «Томских губернских ведомостях» или «Письма с ярмарки» в «Сибирской газете» [59]. Другие материалы освещают самые разные вопросы, связанные с ярмарочной торговлей. Так, очерки о кожевенном или железоделательном производстве в Сибири объясняют причины передвижения тех или иных товаров по ярмарочным цепочкам Томской губернии. Очерки о состоянии путей сообщения показывают условия и причины развития ярмарок в Сибири и т. д.

Особую группу составляют периодические коммерческие издания. Для характеристики связей Томской губернии с всероссийскими рынками наибольшее значение имели «Ирбитский ярмароч- ный листок», издававшийся Ирбитским ярмарочным комитетом с 1863 по 1872 и с 1875 по 1913 гг., и подобное издание Нижегородской ярмарки, которое выходило под разными названиями: «Спра-

вочный листок для Нижегородской ярмарки» (1857–1862; 1903– 1904), «Нижегородский ярмарочный справочный листок» (1862– 1870; 1907–1916), Нижегородская ярмарка (1883, 1893–1894, 1910). Они издавались в период торговли на ярмарках и были своего рода летописями ежедневной ярмарочной жизни, с информацией о прибытии купцов из разных мест, списками торгово-промышлен- ных фирм, банков, транспортных контор и частных предпринимателей, сведениями о ценах, товарах, зарисовками повседневной жизни делового мира ярмарки. В условиях отсутствия надежных средств коммуникации (телефона, телеграфа) «Ярмарочные листки» являлись главным источником информации для приезжающих на ярмарку торговцев.

Из центральных периодических изданий в исследовании ярмарочной торговли в первой половине XIX в. использовались официальные издания «Журнал МВД» (1829–1860) и «Журнал мануфактур и торговли» (1836–1859), а с середины XIX в. — «Вестник финансов, промышленности и торговли» (1885–1919) и коммерческая «Торгово-промышленная газета» (1893–1916). Однако в них содержится материал только по самым крупным ярмаркам Сибири — Ирбитской, Ишимской, Тюменской — и лишь по некоторым годам, а также по крупнейшим ярмаркам юга Западной Сибири, в частности Сузунской.

По содержанию и характеру материала к периодической печа- ти близки нарративные источники: путевые заметки, дневники путешественников, воспоминания. Они богаты так называемым живым материалом, т. е. зарисовками ярмарочных сюжетов, портретами торговцев и торгующих крестьян, описанием качества товаров, способов их упаковки, транспортировки и распродажи, и воссоздают фон общественно-экономической жизни Сибири.

Среди авторов нарративных источников можно выделить группу зарубежных путешественников, которые попытались сравнить ярмарки России и Западной Европы. Датские исследователи К. Гаге и Г. Тегнер называли ярмарки Сибири «господствующей торговой», но «устарелой системой», которая «продолжает еще здесь играть средневековую роль ярмарок в Западной Европе…» [60]. В 1885 г. американский журналист, путешественник, крупный общественный деятель Дж. Кеннан также заметил, что развитие ярмарок в России отличается от их развития в Западной Европе. Наз-

вав Нижегородскую ярмарку мировым торговым караван-сараем, он писал: «Предположение, что ярмарка Нижнего Новгорода с постепенным расширением русской железнодорожной сети и облег- чением сообщения потеряет в значении, не оправдалось. С 1868 по 1881 г. стоимость ежегодно обращающихся на ярмарке товаров поднялась со 120 млн руб. до 246 млн и число лавок и торговых домов увеличилось с 5738 до 6298. В настоящее время (1885 г.) стоимость находящихся в обороте товаров в течение 2 месяцев ярмарки достигает 225 млн руб., а число лавок и торговых домов достигает 7000» [61]. Но уже в конце XIX в. французский путешественник К. Оланьон заметил новые тенденции в развитии крупнооптовой ярмарочной торговли Западной Сибири: «Ярмарки теряют свое значение: на них еще собираются купцы и устанавливают цены, но самих товаров привозят все меньше и меньше... На Ирбитскую ярмарку, например, где несколько лет тому назад накоплялось разного товара... на 50 млн руб., в настоящее время большинство этих товаров не привозится и сделки заключаются просто по образцам...» [62].

Из отечественных авторов наибольший интерес представляют описания путешествий и газетные публикации Н. М. Ядринцева, путевые заметки и воспоминания и Г. Н. Потанина, долгое время проживавших в Томске и Барнауле и неоднократно совершавших путешествия через территорию Алтайского горного округа [63]. Собранный ими во время путешествий материал являлся основой их публицистической и научной деятельности [64]. Так, главный труд Н. М. Ядринцева «Сибирь как колония» в значительной степени написан на основе информации, собранной им во время поездок на Алтай в 1879 и 1880 гг. Исследователя интересовало прежде всего социально-экономическое развитие Сибири как самобытной территории в составе Российской империи, которое он характеризовал через анализ товарообмена между Европейской Россией и Сибирью на Ирбитской и местных ярмарках. Доминирующим моментом являлась мысль о превращении Сибири в сырьевой придаток России, что проявлялось на любой ярмарке, где сибирский торговец расплачивался за фабрично-заводские товары не лучшего ка- чества сельскохозяйственным сырьем. По мнению Ядринцева, обмен не был эквивалентным ни по стоимости, ни по объему, ни по качеству. Следуя главной идее колониальной зависимости Сибири,

Н. М. Ядринцев сгущает краски, говоря об условиях кредитования, убогости, корыстности и патриархальности торговцев, качестве товаров, продаваемых на ярмарках. Описание торговли проникнуто сочувствием к сибирским производителям товаров.

Идеализацией уклада хозяйственной и общественной жизни алтайской деревни и особенно казачества проникнуты воспоминания Г. Н. Потанина. Для всех областников, в том числе А. В. Андрианова и П. М. Головачева [65], характерны отрицательные характеристики деятельности торговцев на сельских ярмарках, их всесилия, эксплуатации ими крестьян и вместе с тем сочувствие к местным купцам, которые сами страдали от монополии российского купечества, что проявлялось, по их описаниям, на ключевых сибирских ярмарках, таких как Ирбитская, Ишимская, Крестовская и др.

Интересные описания торговли встречаются у Г. Гребенщикова. В частности, после посещения в 1911 г. Бухтарминского края он описал в историко-этнографическом очерке «Алтайская Русь» приграничную ярмарку, ежегодно проходившую в Котон-Карагае, под названием «Алтайская» (ст. Алтайская) [66].

Таким образом, перечисленные группы источников в совокупности с научной литературой позволяют решить поставленные перед исследователем задачи, т. е. проанализировать процессы формирования ярмарочной сети Томской губернии и установления ее связей с общесибирской и всероссийской ярмарочной сетью как организационной структурой формировавшегося в XIX — начале

ÕÕв. единого внутреннего товарного рынка России.

Èв заключение автор выражает огромную признательность за поддержку исследования, советы и рекомендации первому научному руководителю, ныне покойному А. П. Бородавкину, а также благодарность за участие в обсуждении темы на разных этапах и ценные замечания В. А. Скубневскому, А. Н. Жеравиной, А. Т. Топчию, Д. Я. Резуну, В. П. Зиновьеву, А. А. Говоркову, М. А. Демину и за моральную поддержку авторских изысканий — А. Д. Сергееву, А. П. Уманскому и Т. И. Баталовой.

Примечания

1. К о в а л ь ч е н к о И. Д., М и л о в Л. В. Всероссийский аграрный рынок XVIII — начала ХХ вв. Опыт количественного анализа. М., 1974; Д и х т я р Г. А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960; К а ф е н г а у з Б. Б. Очерки внутреннего рынка России первой половины XVIII века. М., 1958.

2.В а р т а н о в Г. П. Городские ярмарки центральной части Европейской России во 2-й половине XVIII века // Уч. зап. Ленинград. пед. ин-та им.

À.И. Герцена. Т. 194. Л., 1958; Н о в и ц к и й С. П. Ярмарки и их роль во внешней торговле России в первой половине XIX века // Сб. науч. тр. Моск. ин-та народ. хоз-ва. Вып. 4. М., 1954; П а р у с о в А. И. Из истории внутренней торговли России конца XVIII — первой половины XIX вв. // Уч. зап. Горьк. гос. ун-та. Т. 41. Вып. 4. Горький, 1960; Р о ж к о в а М. К. К вопросу о значении ярмарок во внутренней торговле дореформенной России // Исторические записки. Т. 54. М., 1955; С а м с о н о в В. И. Курская коренная ярмарка // Уч. зап. Курск. гос. пед. ин-та. Т. 2. Курск, 1949.

3.Б о р о д а в к и н А. П. Торговля и пути сообщения. Торгово-промыш-

ленная буржуазия // История Сибири. Т. 3. Ленинград, 1968; Б о р о - д а в к и н А. П., Р а б и н о в и ч Г. Х., С у х о т и н а Л. Г. Об особенностях развития капитализма в Сибири (1861 — сер. 90-х гг. XIX в.) // Вопросы истории Сибири. Вып. 2. Т. 158. Томск, 1965; Крестьянство Сибири в эпоху капитализма. Новосибирск, 1983; С к у б н е в с к и й В. А. Торговля. Формирование буржуазии // Алтай в эпоху капитализма: Учеб. пособие. Барнаул, 1986. С. 77–93.

4.Б о в ы к и н В. И. Россия накануне великих свершений. М., 1988; Он же. Формирование финансового капитала в России. М., 1984; Он же.

Еще раз к вопросу о «новом направлении» // Вопросы истории. 1990. ¹ 6; Он же. Актуальные проблемы экономической истории // Новая и новейшая история. 1996. ¹ 4; М и р о н о в Б. Н. Внутренний рынок России во второй половине XVIII — первой половине XIX в. Л., 1981; Ш е п е л е в Л. Е. Царизм и буржуазия во 2-й половине XIX в. Проблемы торгово-промышленной политики. Л., 1981; Он же. Царизм и буржуазия в 1904–1914 гг. Л., 1987; А н а н ь и ч Б. В. Банкирские дома в России (1860–1914). Очерки истории частного предпринимательства. Л., 1991; Б а р ы ш н и к о в М. Н. История делового мира России. М., 1994; Он же. Политика и предпринимательство в России. СПб., 1997.

5.Ì è ð î í î â Á. Í. Óêàç. ñî÷. Ñ. 7–8.

6.Òàì æå. Ñ. 109–110.

7.Б р о д е л ь Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм ХV–XVIII веков. Т. 2: Игры обмена. М., 1988.

8.Б р о д е л ь Ф. Динамика капитализма. Смоленск, 1993. С. 32, 43–44.