Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономический рост и развитие. Учебное пособие
.pdf
человека и мира, осуждение гонки вооружений, призыв к мировой общественности прекратить межнациональные распри, сохранить окружающую
среду, повысить благосостояние людей и улучшить качество жизни. Клуб
заказывает только тему на доклады и гарантирует финансирование научных
исследований, затем занимается их обсуждением и распространением.
Серия докладов Римскому клубу наглядно отражает историю становления
глобального, системного, эколого-ориентированного мышления. Всего по
заказу Римского клуба по состоянию на 2019 г. было подготовлено 47 докладов. В числе докладчиков часто выступали нобелевские лауреаты, в том числе в области экономики. Для лучшего понимания повестки дня Римского
клуба хотелось бы привести названия и авторов лишь некоторых докладов:
доклад 1976 г. «Пересмотр международного порядка» нобелевского лау-
реата по экономике Я. Тимбергена – одного из основоположников эконометрики, который предложил внести отдельную переменную совокупной факторной производительности в неоклассические модели роста;
доклад 1978 г. «За пределами века расточительства» Д. Габора – нобелев-
ского лауреата по физике, который известен своим афоризмом: «Будущее невозможно предвидеть, но его можно изобрести»;
доклад 1991 г. «Первая глобальная революция» А. Кинга и Б. Шнайдера,
который требует переключиться от военной экономики к гражданской экономике, призванной решить проблемы глобального потепления и разработки
источников чистой энергии;
доклад 1998 г. «Сеть: Как изменят нашу жизнь новые медиа» Х.Л. Цебриана;
доклад 2006 г. «Очерк теории роста человечества: Демографическая ре-
волюция и информационное общество» российского и советского ученого-физика С. Капицы;
доклад 2009 г. «Голубая экономика: 10 лет, 100 инноваций, 100 миллионов
рабочих мест» Г. Паули, который раскрывает возможности системного использования океанических ресурсов для устойчивого развития;
доклад 2012 г. «2052: Глобальный прогноз на ближайшие сорок лет»
Й. Рандерса.
Далее более подробно рассмотрим два доклада Римскому клубу, которые
некоторые эксперты считают наиболее значимыми.
Доклад «Пределы роста»
Первый, самый известный доклад Римскому клубу, названный «Пределы
роста», был опубликован в 1972 г. [137]. С использованием более тысячи математических уравнений доказывалось, что развитие мировой экономики по
существующей траектории приведет сначала к экологическому, а затем и
экономическому коллапсу. Авторы доклада пришли к выводу, что если современные тенденции роста численности населения, индустриализации, загрязнения природной среды, производства продовольствия и истощения ресурсов
будут продолжаться, то в течение следующего столетия мир подойдет к пределам роста, произойдет неожиданный и неконтролируемый спад численности населения и резко снизится объем производства.
261
9.2. Доклады Римскому клубу
Доклад «Пределы роста» обобщил результаты исследования, выполнен-
условные единицы
1920 2000 2020 2040 208020601900
1960 19801940
годы
ного отделом системной динамики в Слоуновской школе менеджмента Массачусетского технологического института в 1970–1972 гг. Работу финансировал фонд концерна «Фольксваген». Авторы доклада применили математическую модель, названную World 3, разработанную под руководством ведущего
на то время специалиста в области компьютерного моделирования социальных систем Дж. Форрестера. В этой модели исследуются последствия роста
потребления невозобновляемых природных ресурсов, роста населения и
связанного с ним процесса эрозии почв и роста загрязнения окружающей
среды. Экстраполируя динамику обозначенных факторов в будущее и исходя
из принципиальной ограниченности ресурсов, авторы доклада рассчитывают
сроки исчерпания природных ресурсов, прогнозируя неизбежность экологической катастрофы. Эту ситуацию авторы доклада назвали пределами роста
капиталистической системы с указанием максимально возможных значений
размера населения, объема промышленного производства и объема потребления природных ресурсов (рис. 9.2).
8000
7000
Природные ресурсы
9
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Рис. 9.2. Кризис истощения природных ресурсов по расчетам Форрестера [138]
Качество жизни
Фонды
Загрязнение
Население
В процессе моделирования рассматривалось несколько сценариев: от
линейной экстраполяции наблюдавшихся до 1970-х гг. тенденций до анализа
реакции экономики и природы на глубокие технологические изменения,
приводящие к значительному росту продуктивности и существенной экономии ресурсов. Но при всех сценариях рост прекращался примерно к 2100 г.
К этому периоду природные ресурсы истощались, а среда обитания человека
становилась малопригодной для жизни.
Моделирование показало высокую вероятность одновременного наступления трех мировых кризисов – экологического, продовольственного и
экономического.
262
С сегодняшних позиций развития компьютерного моделирования расчеты Форрестера, проведенные еще в конце 1960-х гг., могут показаться примитивными. Однако современные рецензии на книгу «Мировая динамика»
[138] иллюстрируют всю глубину и системный характер рассуждений автора.
Форрестер использовал в своих расчетах несколько параметров, заведомо
немного – численность населения, объем капитала, загрязненность, объем
добычи полезных ископаемых, смертность и рождаемость. За точку отсчета
принят 1970 г. Изменяя те или иные параметры, мы можем посмотреть, как
будет развиваться ситуация. Иногда выводы парадоксальны в своей простоте.
Если сознательно уменьшить, например, добычу полезных ископаемых, чтобы сохранить окружающую среду, то снижается уровень жизни, затем у большей части человечества наступает нищета, повышается смертность, при этом,
как ни странно, вырастает загрязненность – дорогие технологии недоступны,
а примитивные неэффективны. При всей приблизительности и крайней
упрощенности модели Форрестера она заставила людей понять, что проблемы гораздо сложнее, чем нам кажется.
А ведь нам казалось – дадим больше еды, будут больше размножаться. Перестанем добывать нефть – станет лучше окружающая среда.
Как бы не так...
1
В докладе «Пределы роста» делается акцент на то, что технологические
решения могут лишь продлить период демографического и промышленного
роста, но не отодвинуть его конечных пределов. «Вера в то, что технология в
конце концов решит все проблемы, может отвлечь внимание от фундаментальных проблем, от проблемы роста в конечной системе и не позволит
предпринять действия, необходимые для ее решения»,2 – сказано в докладе.
В качестве меры противодействия наступающим кризисам в докладе пред-
ставлена концепция «нулевого роста». Для этого предлагается поддерживать
«глобальное равновесие» – состояние, когда численность населения и фонд
капитала остаются неизменными, а между силами, заставляющими их расти
или уменьшаться, соблюдается тщательно контролируемый баланс. Для поддержания глобального равновесия необходимо, чтобы объем капитала и численность населения оставались постоянными; темпы рождаемости и смертности были равны; темпы капиталовложений и амортизации были равны.
Таким образом, доклад «Пределы роста» выделяется среди прочих резуль-
татов экономических и социальных исследований сразу тремя отличительными признаками:
1) несогласием даже с теоретической возможностью неограниченного
экономического роста;
1
Источник: labirint.ru/reviews/goods/312137/
2
Источник: old.ihst.ru/~biosphere/Mag_2/gvishiani.htm
9.2. Доклады Римскому клубу
263
2) необходимостью искусственного ограничения роста;
3) отсутствием веры в технологии как фактор преодоления ограничений
роста.
Поэтому неслучайно, что многие известные экономисты подвергли критике данную работу. Нобелевский лауреат С. Кузнец (автор теории строительных циклов, а также первых вариантов Системы национальных счетов, родился в г. Пинске) заявил, что сомневается в разумности прекращения роста.
Он посчитал идеи доклада упрощенным подходом, отказом от возможностей
перемен при решении глобальных проблем.
Между тем, доклад «Пределы роста» способствовал возрождению идей
мальтузианства в современном обществе, объединил в глобальном масштабе экологов, защитников окружающей среды, а также послужил отправной точкой в распространении столь популярной сегодня теории
устойчивого раз вития.
Доклад Римскому клубу 2017 г.
«Come On! Капитализм, близорукость, население и разрушение планеты» –
второй за 50 лет доклад, выражающий консолидированную позицию Клуба,
так что его публикация довольно уникальное событие. Доклад подготовлен
двумя президентами Клуба – Э. Вайцзеккером и А. Вийкманом при участии
34 других членов [139].
Доклад состоит из трех частей:
1) первая призвана продемонстрировать всю глубину нынешнего кризиса
и тенденцию к его усугублению;
2) вторая посвящена критике доминирующего мировоззрения и изложению
альтернативной философии «нового Просвещения»;
3) третья часть посвящена практическим решениям1.
Авторы доклада предлагают, по их мнению, новое мировоззрение, выра-
женное в концепции «полного мира». Человеческая цивилизация сформировалась в условиях «пустого мира» – мира неизведанных территорий и избытка ресурсов. Превалирующие религии, политические идеологии, социальные
институты, привычки мышления все еще коренятся в нем. В реальности же
человечество вошло в «полный мир», заполненный до краев, с весьма смутными перспективами дальнейшего расширения границ. Если и далее продолжать жить по правилам «пустого мира», коллапс не заставит долго ждать.
Римский клуб полагает, что в 1980-х гг. произошло вырождение капита-
лизма, основным источником прибыли в рамках которого стали финансовые
спекуляции.
Существует переизбыток капитала в фиктивных, но доходных сферах,
в то время как направления, от которых зависит будущее планеты, испытывают дефицит средств.
1
9
Источник: malakhov.link/come-on-report
264
Ученые-экономисты не в состоянии увидеть проблему, так как по-прежнему склонны рассматривать экологический, финансовый и промышленный
капитал как эквиваленты.
Мы живем в геологическом Антропоцене, когда деятельность человека
становится определяющей для планеты. В качестве иллюстрации: 97% массы
позвоночных на Земле приходится на людей и скот; на всех остальных, от
летучих мышей до слонов, – 3%.
Крупнейшей планетарной проблемой остается глобальное потепление.
Клуб приветствует подписание Парижского соглашения, но указывает на
разрыв между прописанными целями (не допустить повышения температуры
более чем на 2 °С) и принятыми государствами обязательствами, даже полное
выполнение которых будет совершенно недостаточным для их достижений.
Римский клуб продолжает настаивать на необходимости максимального
сокращения рождаемости и «благодарит страны, которые добились быстрого
сокращения воспроизводства». При этом доклад отмечает, что неверно сводить
увеличение нагрузки на планету только с увеличением населения: с начала
прошлого века население выросло в 5 раз, но экономический оборот – в 40 раз,
потребление топлива – в 16 раз, вылов рыбы – в 35 раз.
Будущее человечества связано с городами. По прогнозам К. Нордстрема,
через 50 лет в мире вместо 218 стран будет 600 городов [140]. Переезжая в
города, люди начинают потреблять в 4 раза больше ресурсов. Территориально
экологический след городов намного превосходит занимаемую ими площадь:
для среднего американского города с населением 650 тыс. человек он со ставляет
30 тыс. км2 (у индийского города аналогичного размера – в 10 раз меньше).
Римский клуб осторожно относится к «экспоненциальным технологиям»
и обещаниям техноутопистов. Авторы считают, что «закон Мура», согласно
которому каждые два года количество транзисторов на чипе удваивается,
перестанет действовать к 2025 г.
Поэтому технологической сингулярности не ожидается. Кроме того,
обещания техноутопистов демотивируют людей: если технологии решат
все проблемы, нет нужды в поиске сложных, комплексных решений, требующих изменения образа жизни.
Среди продуктов мышления «пустого мира» особое неприятие авторов
вызывает показатель ВВП. Этот показатель стал фактором, оказывающим
постоянное воздействие на политические решения, но в его структуре заложено стремление к неограниченному росту. Он отражает траты, а не благополучие или субъективное счастье и не видит блага, существующие вне
рынка. Единственное, что измеряет ВВП, – скорость, с которой деньги движутся в экономике.
Авторы отмечают парадоксальные случаи: разлив нефти увеличивает ВВП
из-за связанных с ним расходов на ликвидацию аварии так же, как болезни,
бедствия и несчастные случаи, даже если все они, очевидно, уменьшают благополучие. Выращивание овощей на приусадебном участке не учитывается
265
9.2. Доклады Римскому клубу
в ВВП, но их покупка в супермаркете – да. Сейчас невозможно представить
успешную политическую силу, заявляющую о желании уменьшить ВВП страны.
Необходимые шаги требуют «иной политической и цивилизационной философии».
Авторы считают неизбежным появление глобальных правил, обязательных
для всех стран. Отдельные государства не вправе делать все, что им заблагорассудится, тем более, когда речь идет о последствиях, затрагивающих целую
планету. Текущие форматы международного сотрудничества и глобального
управления в будущем перейдут в новое качество, и тогда мы станем свидетелями формирования «единого человечества».
Окончание эры ископаемого топлива предопределено. Весьма вероятно,
что она закончится быстрее, чем предсказывалось ранее. Стоимость чистой
(солнечной и ветряной) энергии уменьшается с каждым годом, а ее производство увеличивается в разы. Рост спроса на нефть остановится к 2020 г.,
переход на возобновляемые источники может произойти уже к 2030 г.
Огромные залежи нефти и газа так и останутся в земле. Упущенная прибыль оценивается в диапазоне от 6 трлн дол. до 20 трлн дол. Нефтегазовый
сектор становится огромным пузырем, который может полностью обесцениться за несколько лет. Некоторые аналитики и банковские структуры уже
предупреждают клиентов о неприемлемых рисках вложения в подобные
предприятия.
Общая картина сводится к тому, что экономика будущего должна стремиться к устойчивости, а не к росту и увеличивать общее благо, а не максимизировать частную выгоду. Круговая логика заменит линейную: производимые предметы будут оптимизированы для ремонта и повторного использования. Даже в сфере недвижимости на смену эксклюзивному владению придет
модель услуги и совместного использования.
Если сравнивать доклад «Come On!» с первым докладом «Пределы
роста», опубликованным на 45 лет раньше, то на самом деле принципиально новых идей в новом докладе не так уж много. Вновь показывается
ограниченность роста, констатируется недоверие к технологиям и рекомендуется снизить рождаемость. Более того, первый доклад отличался
оригинальными математическими моделями признанного основателя
школы имитационного моделирования в экономике Форрестера. Ничего
подобного позднее воспроизвести не удалось.
Другие теории и прогнозы, созвучные идеям Римского клуба
Концепция «полного мира» в различных вариациях находит отражение в
других теориях, которые так или иначе констатируют наличие пределов экономического роста, главным образом за счет пространственного и ресурсного ограничения.
9
266
Российский экономист и публицист М. Хазин доказывает, что постоянное
углубление разделения труда является ключевым фактором экономического
развития, которое, в свою очередь, происходит в рамках обособленных макроэкономических систем – технологических зон. Суть предложенной им
концепции состоит в обосновании необходимости расширения экономической
системы для продолжения ее развития естественным образом, при этом технологические зоны – это крупные самодостаточные системы разделения
труда, развивающиеся за счет постоянного расширения. Невозможность их
расширения приводит к кризисам, которые отличаются от циклических кризисов перепроизводства и связаны с падением эффективности капитала.
Сегодняшний кризис, начавшийся еще в 2008 г., по мнению М. Хазина, – это
очередной кризис падения эффективности капитала, и из него уже быстрого
выхода нет, поскольку расширять рынки сбыта больше невозможно. На основе обобщенных выше рассуждений ученый делает следующий вывод [141]:
«… главная проблема современности – в том, что исчерпан механизм, который
обеспечивал экономическое развитие человечества в течение нескольких
сотен лет... Нынешний кризис – это кризис конца капитализма. У него больше нет ресурса развития. Развиваться далее в тисках капиталистической
идеологии мир не может».
Похожего мнения придерживается авторитетный эксперт в области маркетинга и управления И. Адизес [142]: «… мир стоит на пороге глобальных
изменений, нынешняя экономическая доктрина полностью себя изжила.
Кризисы регионального и мирового масштаба будут происходить последовательно, так что в какой-то момент нам, наверное, сложно будет понять, когда заканчивается один и начинается другой… Сейчас приходится создавать
искусственный спрос на совершенно ненужные вещи, а ведь на них уходит
огромное количество зачастую невосполняемых ресурсов. В конце концов,
довести жизненные стандарты людей из развивающихся стран до стандарта
стран развитых невозможно. На планете нет столько ресурсов. Значит, …
нужно менять экономическую доктрину».
Экстенсивные факторы экономического роста ограничены, а потребности
населения, как и его численность, постоянно растут. Современную ситуацию
в данном контексте можно воспринимать как кризис, или предел экстенсивного типа роста, а не роста вообще. Ограничение накладывается на пространственную составляющую экономического развития, остальные составляющие
ограничены в меньшей степени.
В период свыше 200 лет назад экстенсивный рост был естественным,
правильным и часто единственно возможным способом экономического
развития. Проблема эффективного использования сырьевых ресурсов в то
время была неактуальной, поскольку все, что требовалось для роста экономики, – это как можно скорее заселить территории и использовать их природные богатства, размер которых даже приблизительно не был определен.
При этом развитие технологий оценивалось потребностями экономики,
а нужны были в то время железные дороги, поезда, металл, оружие.
9.2. Доклады Римскому клубу
267
Под пространственной составляющей экономического развития понимается вовлечение в экономику новых территорий, пространства: сначала географического, затем экономического, далее недр Земли, Мирового океана,
в будущем, возможно, космоса. Территории, пространство, с одной сторо ны,
являются источником ресурсов, прежде всего сырьевых, а с дру гой – потенциальными рынками. С момента зарождения рыночной эко номи ки новые
территории – колонии – стали одним из источников богатства со вре менных
западных стран. Другим его источником во все большей мере становятся
инновации, увеличивающие располагаемые ресурсы не за счет расширения
территорий, а за счет увеличения их экономической доступности.
Для обеспечения долгосрочного экономического роста объективно необходимы две отмеченные постоянно возобновляемые с ос та в л я ю щ и е –
пространственная и инновационная. Первая включает рынки и производственные ресурсы, вторая – новые технологии; при этом внедрение новых технологий исторически обусловлено, а их создание в некоторой части случайно.
Внедрение новых технологий необходимо тогда, когда имеющиеся в рамках
экономической системы относительно дешевые производственные ресурсы
становятся дефицитными, а увеличение производства продукции ограничено
платежеспособным спросом. Технологии позволяют либо задействовать новые
ресурсы (в энергетике, например, сначала древесину, затем уголь, нефть,
природный и сланцевый газ, ядерное топливо, энергию солнца и ветра), либо
создать новые рынки за счет формирования у покупателей новых потребностей, для обеспечения которых в экономике достаточно ресурсов (цифровая
экономика).
Одной из причин недостаточно большой популярности идей Римского
клуба среди широких слоев населения видится их общий пессимизм. Римский
клуб предлагает людям сильно изменить привычки и образ жизни, снизить
доходы и потребление благ, не обещая взамен улучшения в каких-либо сферах
жизни.
Для сравнения, И. Маск со своими проектами Tesla и SpaceX предлагает
тоже решать экологические проблемы через удобные для использования зеленые технологии и освоение космоса. Он рекомендует выйти за «пределы
роста», расширить границы «полного мира», показывая бесконечные возможности развития. При этом не нужно менять образ жизни и от чего-то отказываться. Маск не пишет доклады, а реализует свои идеи в работающих
продуктах – автомобилях и космических кораблях. Люди в итоге выбирают
проекты Маска, а не идеи Римского клуба, причем выбирают своими деньгами. В марте 2020 г. акции Tesla стоили 85 дол., в апреле 2021 г. – 700 дол.
В январе 2021 г. капитализация Tesla превысила 0,7 трлн дол., что сделало ее
самым дорогим в мире автопроизводителем. Даже если у Маска в итоге не
получится завершить задуманное, появятся другие инженеры, изобретатели
и предприниматели, способные реализовать подобные проекты.
9
268
Римский клуб обозначил проблему, которая состоит в противоречиво-
сти целей бизнеса, государства, граждан, и показал возможные негативные
сценарии – в этом огромная заслуга этой организации. Государства и
предприниматели, а также граждане будут их решать с учетом всего многообразия доступных подходов и средств. Также без сомнения важной
заслугой Римского клуба является придание импульса формированию
новых технологических и институциональных инициатив в сферах энергетики, транспорта и других сфер деятельности, призванных снизить ресурсопотребление и приблизить экономику к траектории устойчивого
развития.
9.3. Теория устойчивого развития
Английский термин sustainable development, который впоследствии был
переведен на русский язык как «устойчивое развитие», первоначально появился в природопользовании.
Устойчивое развитие – это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих
поколений удовлетворять свои собственные потребности [143].
Понятие «устойчивое развитие» стало одним из основополагающих, базовых не только в природоохранной деятельности, но и при разработке всех
крупномасштабных экономических и социальных программ и проектов,
особенно долгосрочного характера.
Теория устойчивого развития приобрела популярность после Саммита
Земли в Рио-де-Жанейро, инициированного ООН в 1992 г. На Саммите обсуждалась и была принята «Повестка дня на XXI век» – программный план
действий, принятый представителями ООН 179 государств. Эта программа
всемирного сотрудничества направлена на достижение двух целей: высокого
качества окружающей среды и здоровой экономики для всех народов мира.
Вместе с Повесткой была принята Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию.
В программе «Повестка дня на XXI век» поясняется, что основными силами для перемен в окружающей среде являются население, потребление
ресурсов и использовании новых технологий; излагается план действия для
сокращения неэффективного и расточительного потребления ресурсов в
разных частях мира при одновременном ускоренном и устойчивом развитии;
предлагаются меры для достижения устойчивого развития и равновесия между потреблением, населением и возможностью поддерживать жизнь на планете в целом, также описываются методы и технологии, необходимые для
разработки плана по удовлетворению потребностей людей при рациональном
использовании природных ресурсов.
Современная теория устойчивого развития разрабатывает научные и методологические подходы к решению глобальных проблем современности:
истощения озонового слоя, сокращения биологического разнообразия, опустынивания, истощения почв и многих других [144]. В теории устойчивого
9.3. Теория устойчивого развития
269
развития приобрели популярность такие термины, как «зеленая экономика»,
«корпоративная социальная ответственность», «декаплинг», «циркулярная
экономика», каждый из которых представляет целую систему организационных и технологических мер и инициатив по практическому воплощению
«Повестки дня на XXI век»; многие из этих мер уже реализованы. Также
мировым сообществом приняты новые международные соглашения и программные документы, важнейшие из которых будут рассмотрены далее.
Зеленая экономика
Ключевая цель стратегии зеленой экономики состоит в экономическом раз-
витии при сохранении окружающей среды и выполнении социальных задач.
Основы политики зеленой экономики были определены принципами
Декларации Рио. К ним относятся интернализация экологических издержек
и использование экономических инструментов, предотвращение «неустойчивого» производства и потребления. «Повестка дня на XXI век» призвала
государства принять национальные стратегии устойчивого развития, предусматривающие использование экономических инструментов экологической
политики, а также систем экологической и экономической отчетности. Такие
инструменты и системы, в частности, разработаны и приняты в Республике
Беларусь.
Основными направлениями развития зеленой экономики являются следующие сектора и отрасли: сельское хозяйство, рыболовство, водное и лесное
хозяйства, промышленное производство, энергетика, строительство, транспорт,
туризм, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов, экогорода. Перечисленные отрасли и сектора, с одной стороны, являются главными загрязнителями окружающей среды, а с другой – несут в себе мощный
потенциал для реализации модели зеленого роста.
Корпоративная социальная ответственность
Усиление позиций транснациональных корпораций по сравнению с возможностями государств повышает роль добровольных мер компаний по реализации экологических и социальных целей. Среди основных добровольных
инициатив, предполагающих включение идей устойчивого развития в стратегию и деятельность бизнеса, следует выделить концепцию корпоративной
социальной ответственности.
Концепция корпоративной социальной ответственности представляет
собой концепцию управления, в соответствии с которой компании интегрируют социальные и экологические задачи в предпринимательскую деятельность
и взаимоотношения с акционерами, равно как и другими заинтересованными
сторонами, что фактически соответствует реализации концепции устойчивого развития, т.е. предполагается, что компании в своей деятельности помимо
законодательных рамок учитывают интересы общества: заказчиков, поставщиков, работников, акционеров, местных сообществ и прочих заинтересованных сторон.
9
270
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]