Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Учебник истории русского права периода империи (XVIII и XIX вв.)
.pdf
Отдел первый. Государственное право
117
худородных, т. е. чиновных. Еще более резко выразилась оппозиция дворян при составлении проекта нового Уложения Елизаветинской законодательной комиссией 17541766 гг., причем присутствовали также и дворянские депутаты. По этому проекту было высказано то, что впоследствии отчасти получило законодательную санкцию в манифесте 1845 г., а именно: потомственное дворянство можно было получать только на военной службе путем производства в
первый штаб-офицерский чин, личное же дворянство на военной
службе путем производства в первый обер-офицерский чин. Таким
образом, на гражданской службе нельзя было дослужиться до потомственного дворянства. Детей их, читаем в проекте, и их
самих от особливых преимуществ, данных одним дворянам, исключить, чтобы верные наши подданные из дворян, чувствуя свое преимущество, к ревности, большому прилежанию в науках и к показанию заслуг как отечеству, так и нам (т. е. императрице) были поощряемы. Как известно, этот проект не получил законодательной санкции. Точно так же дворянская комиссия 1763 г. в своем докладе,
представленном Екатерине II, отступила от начал Табели о рангах и
высказалась за дарование недворянам только права ходатайства о
возведении их во дворянство при достижении ими первого штабофицерского чина как в военной, так и в гражданской службе и при
беспорочности последней (ст. 2). В 1767 г., при созвании Екатерининской законодательной комиссии, дворяне в своих наказах также
высказались по вопросу о чине. Так, в ярославском наказе дворянство просило: не соблаговолено ли будет право достигшим в офицерские чины дворянского как имени, так и прочих дворянских прав,
отменить (которое по нужде прежних обстоятельств было дано), какой бы чин не имели, дабы достоинство дворянское, которое единственно государю жаловать надлежит, не было уподлено. В проекте, составленном комиссией о правах благородных (члены которой,
как известно, были избраны общей комиссией), желание дворян было
услышано, и проект постановил: благородные разумеются все те,
которые от предков того времени рождены или вновь монархами
сим нарицанием пожалованы. Таким образом, выслуга, как способ
приобретения дворянства, должен был быть уничтожен. Однако и
этот проект не получил законодательной санкции, да и не мог ее
получить ввиду полнейшего несогласия воззрений императрицы Екатерины II со стремлениями дворянства. В своем Наказе государыня
осталась вполне верна принципам Табели о рангах. Мало таких случаев, читаем здесь, которые бы более вели к получению чести
(т. е. дворянства), как военная служба. Но, хотя военное искусство
118
Часть вторая. Внутренняя история
есть самый древнейший способ, коим достигали до дворянского достоинства однако ж и правосудие не меньше надобно во время
мира, как и в войне а из этого следует, что не только прилично
дворянству, но и приобретать сие достоинство можно и гражданскими добродетелями, как и военными. Ввиду подобных воззрений императрицы нет ничего удивительного в том, что Жалованная грамота дворянству постановила: благородное название дворянское и достоинство исстари, ныне, да и впредь приобретается службой и трудами, империи и престолу полезными. Таким образом, стремления
дворян остались неосуществленными, и выслуга по-прежнему продолжала считаться одним из способов приобретения дворянства.
Правда, в проекте дополнительного закона о состояниях, составленном комитетом 6 декабря 1826 г. (комитет был учрежден имп. Николаем I для обсуждения разных проектов, оставшихся после смерти
имп. Александра I, и для пересмотра многих сторон государственного устройства и управления, для чего он должен был представить
свои заключения о необходимых в этом отношении преобразованиях), выслуга и получение ордена, как способы приобретения дворянства, были уничтожены (отныне, гласит ст. 12 проекта, достоинство дворянское будет не иначе приобретаемо, как двумя только
образами: правом рождения и потомственным возведением в оное,
утвержденным грамотой за собственноручным императорского величества подписанием). Однако этот проект, при обсуждении его в
Государственном Совете, вызвал против себя большую оппозицию,
во главе которой находился великий князь Константин Павлович,
представивший государю две обстоятельных записки, направленные
против проекта. Между прочим, великий князь высказался за сохранение выслуги, как способа получения дворянства. Новость сия
(т. е. уничтожение выслуги), писал он, к настоящим обстоятельствам государства не приспособленная, едва ли не послужит поводом к возбуждению, с одной стороны, во многих ропота и нареканий, влекущих за собой неприятные последствия, а с другой, и самая
служба едва ли не понесет на том ощутительного вреда
1
. Ввиду
этой оппозиции, нужно думать, проект не получил санкции со стороны государя, а введенная им новость силы закона.
Четвертым способом приобретения дворянства было пожалова-
ние государем. Пожалование, равно как и выслуга, не были известны в Московском государстве (из посадских людей, говорит Ко-
1
Проект закона о состояниях и обе записки великого князя напечатаны в ХС т.
Сборн. Русск. Истор. Общ. С. 363, 467 и 490.
Отдел первый. Государственное право
119
тошихин, и из поповых, и из крестьянских детей, и из боярских
людей дворянство не дается никому) и стали практиковаться только со времени Петра I
1
. Пожалование часто имело место в царствование Елизаветы Петровны и Екатерины II и иногда даже принимало массовый характер. Так, Елизавета Петровна после государственного переворота, доставившего ей престол в 1741 году, произвела в
дворяне всех солдат гренадерской роты Преображенского полка, понеже во время вступления нашего на престол полки нашей лейбгвардии, а особливо гренадерская рота Преображенского полка, нам
ревностную службу так показали, что восприяли престол без кровопролития.
Пятым способом приобретения дворянства было пожалование
ордена, что стало практиковаться со времени издания Жалованной
грамоты дворянству
2
. Впоследствии при Александре I и Николае I
было точно определено, какие ордена давали потомственные и какие личное дворянство.
Наконец, последним способом являлся индигенат иностранцев,
о чем впервые говорит Табель о рангах, предписывая признавать дворянское достоинство за иностранцами не иначе, как с разрешения
государя на каждый отдельный случай (не имеет никто ранг взять
по характеру, гласит табель, который он в чужих службах получил, пока мы его оного характера не подтвердили). Об индигенате иностранцев говорит и доклад дворянской комиссии 1763 г., ст. 4
которого постановляет, что каждый по доказательству своего происхождения чужестранный дворянин получает диплом от государя,
Российской Империей владеющего, на российское дворянство, а получа оный, всеми дворянскими преимуществами тогда законно в
России пользуется. Постановления Табели о рангах об индигенате
получили подтверждение в указе 29 апр. 1828 г., по которому для
признания иностранных дворян русскими дворянами требовалось
1
Кроме известных случаев пожалования дворянством при Петре, напр., Меншикова, Шафирова и мн. др., по этому вопросу мы находим еще следующее постановление в регламенте Главному магистрату: ежели кто из магистрата во вверенной ему службе покажет тщательное радение и во все время содержит себя честно,
таковым позволяется его ц. в. бить челом, которые по заслугам могут быть пожало-
âàíû шляхетством. В этом постановлении г. Яблочков неправильно видит не пожалование, но выслугу, как способ получения дворянства, приравнивая его (постановление) к постановлениям Табели о рангах (История дворянского сословия в России. С. 348).
2
Хотя ордена появились в России еще при Петре I (первый орден св. Андрея
Первозванного был учрежден в 1698 г.), но дворянства они не давали.
120
Часть вторая. Внутренняя история
предъявление ими доказательств дворянского происхождения и получение Высочайшей грамоты
1
.
Дворяне со времени издания Табели о рангах делились на два
разряда: потомственные и личные. Личные дворяне не передавали
дворянства своим детям и представляли из себя особый общественный класс, по верному замечанию профессора Романовича-Славатинского, не совсем определенный в юридическом и социальном
отношении, промежуточный между потомственным дворянством и
податными классами, отставший от последних и не приставший к
первому
2
. По некоторым правам личные дворяне примыкали к потомственным: они были освобождены от телесных наказаний, от
личных податей и рекрутской повинности, но зато, лишенные права
владеть крепостными и принимать участие в дворянском самоуправлении, они не составляли единого целого с потомственными дворянами. Имп. Николай I старался слить этот общественный класс с
городскими обывателями, почему и предписал детей личных дворян
причислить к почетному гражданству, а им самим предоставил право записываться в городскую обывательскую книгу. По Жалованной
грамоте личным дворянам было предоставлено в двух случаях получать права потомственного дворянства, а именно: 1) если дед, отец и
сын имели чины, дающие личное дворянство, то дети их имели право ходатайствовать о потомственном дворянстве, и 2) если отец и
сын имели чины, дающие личное дворянство и беспорочно пребывали на службе, то внук имел право ходатайствовать о потомственном дворянстве
3
. Впоследствии (в 1815 г.) Сенат истолковал второй
пункт Жалованной грамоты в том смысле, что ходатайствовать о потомственном дворянстве можно только в том случае, если отец и дед
прослужили в чинах каждый не менее 20 лет, а проситель притом
совершеннолетний и состоит на службе. Государственный Совет утвердил это толкование Сената, мотивируя утверждение тем, что чем
1
Со времени Александра I возник еще один способ получения дворянства, а
именно, приобретение высшего образования. Так, ученая степень доктора давала
права на чин VIII класса, а следовательно, и на потомственное дворянство. Затем
окончившие университет, с поступлением на военную службу, через 6 месяцев производились в офицеры и, таким образом, получали потомственное дворянство, а
с поступлением на гражданскую службу становились личными дворянами (указы
1806 г., 1811 г. и 1822 г.).
2
Óêàç. ñî÷. Ñ. 21.
3
Аналогичное право существовало по Жалованной грамоте городам и у именитых граждан, а именно, старшим из внуков таких граждан, при достижении ими
тридцатилетнего возраста и буде дед отец и они именитость беспорочно сохранили, было предоставлено право ходатайствовать о дворянстве (ст. 137).
Отдел первый. Государственное право
121
более затрудняется возведение во дворянство, тем сие полезнее будет для государства. С этим мнением согласился и государь.
Среди потомственных дворян выделялись в особую группу титулованные дворяне: князья, графы и бароны. Княжеский титул древнерусского происхождения, но в Московском государстве он не жаловался (а вновь московский царь, говорит Котошихин, из
бояр, и из ближних, и их иных чинов людей князем учинити не может никого, потому что не обычай тому есть и не повелось), в императорскую же эпоху он мог быть пожалован государем. Среди князей выделялись светлейшие князья, пользовавшиеся предикатом
светлости в отличие от других князей, имевших право вместе с
графами только на сиятельство. Титулы графа и барона иноземного происхождения и впервые введены Петром.
Дворянские фамилии заносились в особые книги, которых было
по шести в каждой губернии (они были введены Жалованной грамотой дворянству). Но еще задолго до этого (после уничтожения местничества в 1682 г.) была заведена одна родословная книга (Бархатная книга), куда заносились все дворянские роды. При Елизавете
Петровне она была дополнена внесением в нее потомков дворян и
детей боярских, записанных в прежние десятни, как известно, составлявшиеся в эпоху Московского государства по уездам (указ 13
ноября 1758 г.). Однако дворянство желало децентрализировать ведение дворянских книг и уже в 1730 г. в своих проектах, представленных в Верховный тайный совет, просило о заведении двух книг:
одной для родового, а другой для чиновного дворянства. Проект Елизаветинской комиссии, при обсуждении которого, как известно, присутствовали и дворянские депутаты, высказался за четыре книги или
списка: княжеский, графский, баронский и дворянский. Дворянские
наказы 1767 г. (напр., ярославский) желали расписать дворянство
по городам и в каждом городе завести шесть реестров дворянских
фамилий. Это желание наказов было услышано имп. Екатериной II,
и в Жалованной грамоте она предписала завести в каждой губернии
шесть дворянских книг, причем записывать в них дворян следующим образом: в 1-ю книгу пожалованных государем, во 2-ю
получивших дворянство на военной службе, в 3-ю получивших
дворянство на гражданской службе, в 4-ю иностранных дворян,
признанных таковыми в России, в 5-ю титулованных дворян и в
6-ю древние благородные роды, могущие доказать столетие своего дворянства (к 1785 г.).
При Петре, с учреждением Сената, при последнем была учреждена особая должность герольдмейстера, функции которого состоя-
122
Часть вторая. Внутренняя история
ли в ведении дворянства, как служилого сословия, в составлении
дворянских списков
1
и в надзоре за образованием и поступлением
на службу молодых дворян. Таким образом, герольдмейстер унаследовал компетенцию московского Разряда. С разделением Сената при
Екатерине II на департаменты ведение дворян сосредоточилось в
первом департаменте, а с 1848 года в департаменте герольдии, в котором герольдмейстер стал исполнять обязанности обер-прокурора.
В изучаемую эпоху, благодаря сословному духу времени, дворянство уже вполне прониклось сознанием общности своих сословных интересов и сословной чести. Идея дворянского корпуса или
корпуса дворянства, как чего-то цельного и изолированного от
прочих общественных классов, вполне в это время назрела и может
быть констатирована почти во всех заявлениях, исходивших от дворянства. Иллюстрацией к сказанному служат дворянские наказы,
поданные в Екатерининскую законодательную комиссию. Дворянский корпус, читаем в московском наказе, заключает в себе
собственные свои преимущества и безопасности. Корпус дворянства, говорит болховской наказ, отделить правами и преимуществами от прочих разного рода и звания людей. Чтобы корпусу
дворянства права и преимущества самодержавной властью пожалованы были, ходатайствует наказ депутата от корпуса волоколамского дворянства. Подобные же заявления были высказаны депутатами и во время заседаний комиссии. Дворянство, говорил
один из последних, должно быть особливым родом людей в государстве, обязанность которых служить ему и из своей среды замещать власти средние, поставленные между государем и народом.
Иначе говоря, по воззрениям дворян изучаемой эпохи, все общество должно было резко разделяться на два класса: благородных и
подлых. И действительно, оба указанных термина получают право
гражданства в официальных актах XVIII ст. Так, уже в царствование
Петра предикат благородия, на который в Московскую эпоху имел
право только государь, начинает принадлежать дворянам. Вот что
писал по этому поводу в 1706 году Брюс директору московской типографии Киприянову: ежели в какой твоей печати имя государя
царевича помянется, то тебе не надлежит писать царевича благородным, понеже всякий шляхтич знатный пишется благородным. В 1721
1
Списки были трех родов: 1) генеральные именные и порознь по чинам,
2) кто из них к делам годится и употреблены будут и к каким, порознь, и затем
оных останется, 3) что у кого детей, и каковы лета, и впредь кто родится и умирает мужеска пола (см. инструкцию герольдмейстеру 5 февр. 1722 г.).
Отдел первый. Государственное право
123
году, при введении императорского титула, было предписано титуловать членов императорской фамилии благоверными вместо благородными, понеже титуловаться благородством их высочествам
по нынешнему употреблению низко; ибо благородство и шляхетству дается. Точно так же и во всех позднейших актах мы встречаемся с термином российское благородное дворянство. Одновременно с термином благородный входит в употребление и термин подлый в смысле синонима низшего. Однако уже в середине XVIII ст.
этот термин вызывает протесты. Подлого у меня нет ничего, говорил один депутат в Екатерининской комиссии, земледелец, мещанин, дворянин, всякий из них честен и знатен трудами своими,
добрым воспитанием и благонравием; подлы те только, которые имеют дурные свойства, производят дела, противные законам, непристойные своему званию, нарушающие общее спокойствие, и, наконец, те, которые, не радя о чужом благе, жизнь свою препровождают
праздно.
Обособившись от подлых, благородные, по воззрениям той
эпохи, во всем должны были отличаться от первых и стараться во
что бы то ни стало не смешиваться с ними. Эти цели могли быть
достигнуты наделением благородных такими правами и обязанностями, которые выделили бы их из всей массы населения, поставив в
особые и исключительные условия. Рассмотрением этих прав и обязанностей мы теперь и займемся, причем начнем с последних.
До манифеста о вольностях дворянства 1762 года дворяне обязаны были нести постоянную службу военную или гражданскую;
причем при Петре эта служба для каждого дворянина начиналась с
достижением им 15 лет и обязательно (в военной службе) должна
была начинаться с солдата. Так, указ 1714 г. постановил впредь из
дворянских пород отнюдь не писать в офицеры тех, которые служили солдатами, так как они фундамента солдатского дела не знают. Впоследствии (в сороковых годах XVIII ст.) служба в нижних
чинах обходилась тем, что дети записывались в разные полки и, фактически не служа, производились в офицерские чины, с которых и
начинали свою действительную службу, по достижении совершеннолетия
1
. Напротив, при Петре производство в офицерские и вообще в высшие чины происходило не иначе, как сообразно со способностями и усердием служащего. По Воинскому уставу (гл. I) в офи-
1
При Елизавете Петровне дети записывались прямо в капралы, унтер-офицеры
и сержанты, а при Екатерине II даже в офицеры (впрочем, запись в офицеры иногда
имела место и до Екатерины).
124
Часть вторая. Внутренняя история
церы могли быть произведены только грамотные и служившие до
этого честно, трезво, умеренно, учтиво и храбро, причем начальству было строго воспрещено повышать в чинах не за личные заслуги, но или по корыстным целям, или по человеколюбию, потворству, похлебству и т. п. (гл. Х).
Члены знатного шляхетства обыкновенно поступали в гвардию,
а остальные дворяне в армию. Впрочем, Петр дал крайне своеобразное толкование понятию знатности, предписав в 1724 году знатное дворянство по годности считать, т. е., иначе говоря, принимать в гвардию лиц, физически годных для этого, каковыми могли
быть, очевидно, статные, сильные и рослые дворяне. Точно так же и
при Анне Ивановне в гвардию должны были поступать возрастные и собой взрачные дворяне, а кои малого возраста, определялись в армию. Ввиду постоянного характера службы отставка или,
как тогда говорилось, абшид, была мыслима только в случаях дряхлости, болезни или получения ран, препятствующих продолжению
службы. Однако ввиду необходимости отпускать дворян для управления своими имениями вошла в обычай так называемая побывка
на рекреацию, т. е. отпуск со службы на известный срок с обязательством явиться обратно по первому востребованию
1
.
Кроме военной, дворяне обязаны были отправлять и гражданскую службу, к которой они относились с гораздо большей неприязнью, чем к первой, считая ее несовместимой со своим достоинством.
Ввиду такой точки зрения Генеральный регламент предписал не
ставить в укоризну дворянам прохождение ими гражданской службы. Одновременно с этим Петр определил известную пропорцию
шляхетства, служащего на гражданской службе, а именно, одну треть
членов каждой фамилии. В 1737 г., по инициативе Сената, правительство предписало набрать дворянских недорослей от 15 до 17 лет
и распределить их, в качестве приказных служителей, на службу между Сенатом, коллегиями, канцеляриями и т. п. Недоросли должны
были называться сенатскими, коллежскими и т. д. дворянами, чем
наибольше могут другим охоты придать и излишнее нарекание и
уничижение приказных людей от себя отвести. Способные через
пять лет производились в секретари, неспособные же определялись
в солдаты. Впрочем, в 1740 г. эта мера насильственного назначения
дворян на службу была уничтожена, понеже к приказным делам не
1
Так, Екатерина I указом 24 февр. 1727 г. разрешила отпускать домой 2/3 офицеров и солдат из дворян, чтобы дать им возможность осмотреть свои деревни и
привести их в порядок.
Отдел первый. Государственное право
125
по охоте обучить их никак невозможно. Вместе с этим Сенат, видя,
что недоросли, смотря происхождение воинской службы других их
братьи дворян, более к тому прилежат и тщатся, постановил принимать на гражданскую службу только поступающих на нее добровольно. Мы уже говорили, что Екатерина II в своем Наказе ставила
гражданскую службу на одну доску с военной, говоря, что правосудие не меньше надобно и государство разрушилось бы без оного.
Однако дворянство по-прежнему гнушалось гражданской службой,
что и вынудило императрицу предписать в 1796 г. губернским правлениям поощрять, чтобы молодые дворяне, по окончании наук, занимались законами своей земли и образом судопроизводства, а для
сего определялись бы в приказы, не вменяя сие в предосуждение
благородству. Гражданская служба при Петре также начиналась с
низших должностей, т. е. порядком, как в воинских чинах производится (Табель о рангах). Впрочем, из этого правила делались исключения в пользу лиц, получивших научное образование и специальную подготовку, которые имели право начинать службу не с низших должностей. Впоследствии (с начала XIX ст.) получение известного образования сделалось необходимым условием для назначения на некоторые должности и для производства в известные чины
(Положение об устройстве училищ 24 янв. 1803 г., указ о производстве в чины 6 авг. 1809 г., Положение о производстве в чины 25
июня 1834 г. и др.).
Служба, как гражданская, так и военная, вознаграждалась жалованьем и раздачей населенных имений (в особенности при Екатерине II и Павле I), явившейся на смену раздаче поместий, практиковавшейся в Московскую эпоху.
Другая обязанность дворян, введенная Петром, состояла в обязательном обучении, для чего государь через известные периоды времени делал смотры дворянским юношам, строго наказывая не успевших в науках. На эти смотры должны были являться молодые
дворяне (недоросли), начиная с достигших 10-летнего возраста, причем малолетние отправлялись после смотра домой с обязательством
явиться в определенный срок на службу, а взрослые и годные к службе зачислялись на нее немедленно. При Анне Ивановне (в 1737 г.)
названные смотры были упорядочены следующим образом: на первый смотр являлись все мальчики, достигшие 7 лет, и заносились в
особые списки; на второй смотр являлись те же мальчики, но уже
достигшие 12 лет, причем тогда же им производился экзамен из чтения и письма, который они, под страхом наказания родителей, обязаны были выдержать; на третий смотр они должны были явиться по
126
Часть вторая. Внутренняя история
достижении ими 16 лет, причем им производился экзамен из Закона
Божьего, арифметики и геометрии, не выдержавшие зачислялись
навсегда в матросы. Наконец, на четвертый смотр молодые люди
являлись по достижению ими 20 лет, причем держали экзамен из
географии, истории и фортификации, после чего поступали на службу. При Петре же, в целях поощрения к учению, было предписано
разрешить вступление в брак только тем из дворян, которые представят свидетельство о знании ими арифметики и геометрии (указ
1
28 ôåâð. 1714 ã.)
.
Тяжесть службы и обязательного обучения влекли за собой массовое укрывательство молодых дворян от явки на смотры, и с такими нетчиками (как назывались в то время не явившиеся на смотры) правительство вело беспощадную борьбу, угрожая им и карая
их всякими наказаниями, начиная со штрафов и телесных наказаний
и кончая шельмованием (т. е. лишением всех прав и постановкой
вне закона) и конфискацией имущества. Имена нетчиков прибивались к виселице с барабанным боем, дабы о них всяк знал, яко преслушателей указов и равных изменникам, причем каждый обязывался доносить на них, за что вознаграждался из их имущества. Так
же строго карались и укрыватели нетчиков. По указу 23 авг. 1720 г.
им грозило: наказание кнутом, вырывание ноздрей и вечная каторга.
Даже губернаторам и воеводам за нерадение в поисках за нетчиками
правительство грозило большим штрафом. Но ничто не помогало, и
нетчики продолжали существовать
2
до самого уничтожения обязательной службы дворянства. Последнее в 1730 г., при избрании на
престол Анны Ивановны, ходатайствовало в своих проектах об ограничении службы 20 годами. Анна Ивановна отчасти вняла этой
просьбе и манифестом 11 декабря 1736 года ограничила службу дворян 25 годами, причем она обязательно начиналась с 20-летнего возраста. По прошествии 25 лет дворянин получал абшид, но с обяза-
1
Как известно, тогда же установился обычай посылать молодых дворян за границу для изучения разных наук. Так, в одном 1716 г. правительство послало 60
человек во Францию, Англию и Венецию для изучения морского дела. В этом же
году послано несколько человек в Персию для изучения восточных языков. В последующие царствования принудительная посылка за границу прекратилась, но зато
само правительство начало распределять молодых дворян по разным учебным заведениям, нисколько не справляясь с их желаниями. Такая политика в особенности
практиковалась при Елизавете Петровне (указы 1742 и 1797 гг.).
2
По словам Посошкова, в ослушании и в презрении указов царского величества иные дворяне уже состарились, в деревнях живучи, а на службе одной ногой не
бывали (О скудости и богатстве. Сочинения. Т. I. С. 89). Другие дворяне записывались в купцы, однодворцы и в крестьяне, чтобы таким образом избавиться от службы (см.: Яблочков. Óêàç. ñî÷. Ñ. 373 è 451).
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]