Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Турбулентность и ламинарность в формировании знания как социальной производительной силы
.pdf
1,1
Ʉɪɢɬɢɱɟɫɤɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ
1
ɤɪɢɬɟɪɢɹ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɣ
ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɢ
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
0 60% 90%
0,53
25%
0,75
0,98
Ⱦɨɥɹ ɝɪɚɠɞɚɧ
ɫ ɜɵɫɲɢɦ
ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɟɦ
Рис. 7.2. Зависимость критического значения критерия социальной устой-
чивости для среднего ПМ по РФ, равного1,33 официального ПМ
Все же уровень прожиточного минимума в РФ даже в 6,16
тыс. руб./месяц на рассматриваемый период представляется
заниженным. Более реален, на наш взгляд, удвоенный официальный средний по РФ ПМ, что составит 9,26 тыс.руб./мес.
Тогда условия социальной стабильности для долей граждан с высшим образованием 0,25, 0,6 и 0,9 примут вид, соответственно:
P(0,25)> 0,18 1,1552≈ 0,24, P(0,6)> 0,18 1,3722≈ 0,34 и P(0,9)>
>0,18 1,5582≈ 0,44
На рис. 7.3 представим кривую, иллюстрирующую стабилизирующий фактор высшего образования для реального
ПМ=9,26 руб./мес.
Из рисунка следует, что критический уровень протестного потенциала на сегодня в России, при 25% доле граждан
с высшим образованием, хотя и достаточно велик – 0,24, но
принципиально достижим. Существенно сложнее было бы до-
211
вести дело до социальной турбулентности, если бы доля лиц
с высшим образованием в современной России составляла
60% – для этого должны быть готовы выйти на улицу 34% населения. И еще маловероятнее был бы срыв в социальную турбулентность при доле граждан с высшим образованием, равной 90% – для этого потребовалось бы 44% граждан, готовых
выйти на улицы.
Ʉɪɢɬɢɱɟɫɤɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ
0,65
ɤɪɢɬɟɪɢɹ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɣ
0,6
ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɢ
0,55
0,5
0,45
0,4
0,35
0,3
0,25
0,2
0,15
0,1
0,05
0
0,34
0,24
0
25%
60% 90%
0,44
Ⱦɨɥɹ ɝɪɚɠɞɚɧ
ɫ ɜɵɫɲɢɦ
ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɟɦ
Рис. 7.3. Зависимость критического значения критерия социальной устой-
чивости для среднего ПМ по РФ, равного удвоенному официальному ПМ
Рассмотрим теперь общества, в которых доход на душу населения ниже прожиточного минимума или сопоставим с ПМ.
В таком обществе власти неизбежно для обеспечения социальной стабильности должны снижать долю вигоросов – интернируя, высылая или уничтожая этих движителей протестного настроения. В таком обществе власти вынуждены раздувать спецслужбы, полицию и армию, и в обществе неизбежны тотальная слежка и постоянные репрессии, а для их оправдания приходится держать общество в состоянии мобилиза-
212
ции на борьбу в основном, с внутренним, а также с внешним
врагом (экономика мобилизационного типа, доля ЧК в национальном богатстве крайне низка). За примерами далеко ходить не приходится. Это Германия в прошлом, Северная Корея, СССР. К числу таких обществ относятся и диктаторские
режимы современной Африки, колеблющиеся между кровавыми диктатурами и хаосом, что подтверждает неизбежность
срыва нищих режимов в социальную турбулентность при малейшем возникновении более или менее весомой оппозиции.
Такие общества с точки зрения длительной исторической перспективы являются неустойчивыми, поскольку либо «ломаются» в результате проигрыша конфликта с внешним врагом (Германия), либо в силу вырождения элиты вследствие ее
малой обновляемости, что приводит к потере воли к власти
(СССР).
Второй возможный тип социально стабильных экономик,
как следует из формулы (7), это общества с относительно неплохим, хотя и невысоким доходом (уровня не ниже 3,5 ПМ).
В таком обществе вигоросы не очень то востребованы, но и
не особенно преследуемы, поскольку не представляют угрозы
властям. Это экономики, базирующиеся практически полностью на эксплуатации природных ресурсов, «подкармливающие» население долей от продажи ресурсов на внешнем рынке.
Это экономики рентного типа, слабо развивающие собственный реальный сектор производства продуктов питания и товаров народного потребления. Доля ЧК в национальном богатстве такой страны ниже природной составляющей. Такие
экономики более устойчивы, нежели мобилизационные – в
них существует определенный социально-экономический договор масс и властей – власти не дают политических свобод,
массы с этим соглашаются, поскольку живут достаточно прилично. Но эти общества существенно зависят от внешней конъюнктуры, поскольку падение спроса на сырье моментально
приводит к резкому падению уровня жизни, нарушению ус-
213
ловий внутреннего консенсуса властей и масс. Согласно условиям срыва в социальную турбулентность в таких условиях
власти вынуждены принимать меры против вигоросов, что
приводит такую экономику к состоянию мобилизационной.
К экономикам такого типа относятся Катар, Бруней, Объединенные Арабские Эмираты и современная Россия.
Третий тип возможной социально стабильной экономики – созидательная, ориентирующаяся на существенное пре-
вышение доходов на душу населения по сравнению с прожиточным минимумом. Такому обществу не нужны репрессии
против собственного населения для обеспечения социальной
стабильности. В таком обществе вигоросы востребованы, поскольку рост доходов населения может быть обеспечен только
за счет максимального использования потенциала развития,
носителями которого и являются вигоросы, рост национального богатства в такой экономике идет преимущественно за
счет прироста ЧК. За примерами далеко ходить опять же не
надо – это страны ЕЭС, США, Канада, Швеция и др.
Литература
1. Доброчеев О. Каждый охотник желает… // Политический журнал. 2008. № 12. http://www.politjournal.ru/index.php?ac
tion=Articles&dirid=67&tek=8348&issue=223
2. Батурин Ю., Доброчеев О. История как частный случай
физики // Столица. 1994. № 10.
3. Каждый шестой готов выйти на улицы // Пропаганда.
2008. 25.12. http://propaganda-journal.net/456.html
4. Карпенко М.П. Телеобучение. М.: СГА, 2008.
214
Глава 8. Использование турбулентности в решении
социальных проблем (на примере создания
условий максимального применения трудовых
возможностей населения)
Современное развитие общества характеризуется возникновением самого разного вида возможностей для жизни
человека с все более проявляющимся дефицитом необходимого для их использования труда. Если обратиться к истории использования трудовых возможностей человечества, то можно
обратить внимание на такой факт. Исторически основная трудовая нагрузка первоначально была уделом мужской части населения. Постепенно этот ресурс был исчерпан, и в трудовую
деятельность все больше стала вовлекаться его женская часть.
Но сейчас и этот резерв находится на грани исчерпания. Остается не так уж много вариантов, позволяющих осуществлять
поиск решения рассматриваемой проблемы. Можно отметить
реально существующие возможности для этого. Первой из
них является вовлечение в трудовой процесс детей. Такие попытки имели место и ранее. Однако, практика использования
детского труда показал, что его использование отрицательно
сказывается в дальнейшем на развитии поколений. Есть и другой источник использования необходимого труда, тем более,
что этот источник не только не уменьшается в своих возможностях, но (по разным причинам) потенциал его постоянно
растет в абсолютных и относительных показателях. Речь идет
о людях с ограниченными возможностями. Безусловно, труд
таких людей в настоящее время используется. Однако, напол-
215
няемость такого трудового потока крайне низка. Низка и скорость его движения, а его режим представляет собой ламинарный вид. Надо отметить, что поток наполнения такого источника имеет большую, чем у потока вовлечения людей с ограниченными возможностями, скорость. Режим же такого потока является турбулентным. Такая отрицательная разбалансировка ведет к росту непроизводительных общественных затрат, снижая тем самым эффективность общественного функционирования. Напрашивается вывод о необходимости перехода на турбулентный режим выходного потока из
этого объекта.
В настоящее время в обществе интенсивно обсуждаются
с поиском путей решения возможности максимально полного вовлечения в общественную жизнь людей с ограниченными возможностями. Мир идет к созданию инклюзивного общества – общества для всех/общества для каждого. Главным
предметом обсуждения является предоставление таким людям условий для участия в трудовой деятельности.
Становление инклюзивного общества было названо в
числе приоритетов развития современного общества на саммите G8 в Санкт-Петербурге. На Международном форуме неправительственных организаций «Гражданская восьмерка –
2006”, Президент России, в частности, отметил важность инклюзивного образования, обеспечивающего свободный доступ к образованию детей с ограниченными возможностями с учетом последующей их полноценной интеграции в общество. Применительно для детей с инвалидностью, инклюзивное образование предполагает возможность получать образование в обычной общеобразовательной школе по месту
жительства семьи, в которой проживает ребенок с инвалидностью. Инклюзивное образование является также неотъемлемой частью декларированного ЮНЕСКО принципа «Образование для всех». Таким образом, общественность, государственные деятели и международное сообщество осознали осо-
216
бую важность развития, в первую очередь, инклюзивного образования.
Существование проблемы полноценного участия инвалидов в жизни общества не является случайным. По данным
ООН, в мире насчитывается примерно 450 миллионов людей
с нарушениями психического и физического развития. Среди них около 200 млн детей с ограниченными возможностями. Армия инвалидов в России, по данным Росстата, насчитывает 10 миллионов человек взрослых и более 500 тысяч детей
из общего числа жителей в 142 млн человек. Темпы роста числа инвалидов, как в России, так и в мире в целом, превышают
рост трудовых ресурсов.
Общая тенденция мирового сообщества в отношении инвалидов направлена на вовлечение инвалидов, имеющих для
этого возможность, в активную жизнь общества. Помимо гуманитарных предпосылок, такая тенденция определяется и
экономической эффективностью. При участии инвалидов в
жизни общества создаваемый ими доход во много компенсирует затраты на их обслуживание. 20 декабря 1993 года ООН
были приняты «Стандартные правила равных возможностей
для инвалидов», которые базировались на ключевых международных документах и аккумулировали опыт многих стран. На
основе этого документа в России действует «Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Он определяет государственную политику в области социальной защиты
инвалидов в России. Целью этой политики является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в
реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской
Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Таким образом,
законодательная база, дающая возможность инвалидам рассчитывать на получение равных с остальными членами общества
условий социального существования имеет место.
217
Однако, общая реализация законодательных прав инвалидов сталкивается с отсутствием реальных возможностей
по их использованию. Конечно, надо отметить, что имеются
примеры положительных решений рассматриваемой проблемы. Известны случаи, когда люди с ограниченными возможностями, потерявшие по разным причинам руки, ноги, пораженные различными тяжелыми заболеваниями, инвалиды от
рождения, лишенные возможности самостоятельно передвигаться, с помощью окружающих и используя современные технические средства, в первую очередь речь идет о компьютерной технике, смогли найти себе достойное место в жизни. Сегодня известен и феномен спортивных состязаний инвалидов,
участвующих в Олимпийских играх себе подобных. Речь идет
о параолимпийских играх. Число олимпийских спортсменовинвалидов на сегодня составляет несколько сотен тысяч человек.
Однако это только примеры, которые скорее говорят об
исключении из правил. Даже относительно большая по величине группа спортсменов-инвалидов не дает возможность говорить о направлении решения проблемы. Несколько сотен
тысяч спортсменов-инвалидов составляют лишь малую часть
от общего количества инвалидов в мире. Да к тому спорт для
инвалидов может только укреплять здоровье такого человека, требует затрат и не может являться источником средств
обеспечения жизни. Огромная масса инвалидов еще не нашла
себе достойного в ней места .
Все традиционные условия труда, получения образования, бытовые условия органически не способны дать возможность всей массе инвалидов получить то, что декларировано
законом. А некоторые попытки решить проблему различными
организационными мерами, например, предоставление льгот
инвалидам для поступления в высшие учебные заведения,
в конечном итоге, и это не требует доказательств, ни к чему
хорошему не приведут как для общества в целом, так и для
218
инвалидов. Нужны новые материальные и методологические
подходы к решению проблемы равного существования инвалидов в обществе наряду с людьми, не имеющих физических
дефектов. Сегодня во многих случаях уже неважно, на каком
расстоянии находятся работодатель, работник/команда работников. Никого уже не удивляет факт управления бухгалтерией швейцарского банка специалистом из Индии, сетевого
взаимодействия команды исследователей транснациональной
компании, находящихся в разных уголках Земли, или работа
секретаря, расположенного в другой стране, на бизнесмена,
находящегося в Лондоне. В этих условиях получивший образование инвалид получает возможность наиболее полно раскрыть свой познавательный потенциал, взаимодействуя с производственной «командой» в виртуальной среде.
В настоящее время одним из решений проблемы активного участия инвалидов в созидательной для общества жизни
является использование социальных технологий. Эффективность использования таких технологий, как методов создания
условий для реализации потенциальных способностей и интересов инвалида, да и любого человека в целях обеспечения
его потребностей во многом определяется созданием для этого необходимых условий. Естественно, при этом должны быть
учтены одобряемые обществом системы ценностей и взаимозависимости между общественным прогрессом и экономическим развитием.
Как известно, использование социальных технологий в
обществе принято для решения социально-экономических,
организационно-распорядительных, медико-социальных и
психолого-педагогических проблем. Общая направленность
всех социальных технологий – сделать любого человека и, конечно, человека с ограниченными физическими возможностями, но сохраняющего мыслительную полноценность, экономически активным. Свободное и всестороннее развитие личности, поддержание и охрана ее здоровья, устранение или ком-
219
пенсация ограничений в его жизнедеятельности являются наиболее типичными социальными проблемами. Не меньшую важность имеет и формирование мотивов поведения людей, осознанной необходимости общественной и трудовой дисциплины, чувства долга и ответственности, причастности к принятию
решений на производстве. Заметную роль играет привлечение
к труду и расширение возможностей для проявления творческих возможностей личности. Вот далеко не полный перечень
проблем, решаемых через применение социальных технологий.
Выбор социальных технологий для практического использования осуществляется с учетом их направленности для
решения целевых социальных проблем и применяемых для
этого средств.
Так, гуманитарные технологии основаны на практическом
использовании знаний о человеке в целях создания условий
для свободного и всестороннего развитие личности. Медикосоциальные технологии направлены на поддержание и охрану здоровья человека, устранение или компенсацию ограничений в его жизнедеятельности через институты медицинского и социального страхования, социального обеспечения,
медицинского и медико-социального обслуживания, медикосоциальной экспертизы, медико-социальной реабилитации
и других институтов. Организационно-распорядительные
технологии реализуют способы формирования мотивов поведения людей, осознанной необходимости общественной
и трудовой дисциплины, чувства долга и ответственности,
причастности к принятию решений на производстве и т. д.
Организационно-распорядительные технологии опираются
на нормативно-правовые документы, и их базой служат организационные воздействия. Психолого-педагогические технологии косвенно воздействуют на человека через механизмы социальной, психологической и педагогической регуляции его социального самочувствия и поведения. Методами психолого-педагогических технологий являются: социо-
220
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]