Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Сервитуты. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Глава I. Сущность сервитутов и их место в системе вещных прав
«экстраординарных» законов), представляет собой антиконститу­ционное вторжение в сферу частной собственности и как таковое подлежит ликвидации. Более сказать о нем нечего. В дальнейшем мы будем использовать термин «публичный сервитут» в его первоначаль ном значении: как ограничение права собственности, установленное на пользу всех и каждого.
Публичные сервитуты, устанавливаемые в интересах неопределенного
круга лиц, представляют значительно больший интерес, поскольку они
представляют собой осколки старой гражданско-правовой доктрины, относившей некоторые ограничения права собственности к публичным (или легальным) сервитутам. Остатки этой доктрины, прослеживающи­еся в современном праве, в приводившейся выше цитате В.И. Синай­ский называет «любопытным явлением». На уровне терминологии это «любопытное явление» сохранилось в старых европейских кодексах: прежде всего, во Французском гражданском кодексе 1804 г., ст. 637 которого определяет сервитут как «обременение, наложенное на име­ние для использования и выгоды имения, принадлежащего другому собственнику»1, а ст. 639 устанавливает, что «источниками сервитутов являются или естественное расположение участка, или обязательства, установленные законом, или соглашение между собственниками»2. Ста- тья 651, регулирующая сервитуты, установленные законом, при этом гласит: «закон возлагает на собственников взаимные обязательства независимо от всякого соглашения»3.
Подобный подход характерен и для тех кодексов, которые находятся под влиянием французского, – как, например, испанский, который называет «общие ограничения права собственности в общественных интересах и интересах частных лиц… законными сервитутами – ser­vidumbres legales (в отличие от добровольных сервитутов (servidum­bres voluntaries)»4. При этом на уровне современной доктрины испан­ские – а равно и прочие европейские – ученые публичные (легальные) сервитуты к собственно сервитутам, конечно, не относят: «Ст. 553 ГК Испании относит к сервитутам бечевник. Впрочем, это не меша­ет испанским цивилистам прийти к… выводу: публичный сервитут
-
1
Французский гражданский кодекс / Науч. ред. и предисл. Д.Г. Лаврова. СПб.:
Юридический центр Пресс, 2004. С. 460.
2
Там же. С. 461.
3
Там же. С. 465.
4
Метельская В., Шевцов С. Установление сервитутов на инженерные коммуника-
ции // Хозяйство и право. 2008. № 4. С. 139.
51
Д.А. Монахов. Сервитуты
собственно сервитутом не является (см. Donaire J.A. Las Servidumbres Administrativas. Valladolid: Lex Nova, 2003. P. 48)»1.
Обратимся к аргументам, накопленным в науке гражданского права, которые более чем столетие назад позволили отвергнуть концепцию легальных (или публичных)2 сервитутов как разновидности сервитутов и отнести их к ограничениям права собственности. Это поможет лучше понять правовую природу собственно сервитутов.
«Права, которые теперь называются правами пользования обще­го… и соседскими правами… старая доктрина называла… легальными сервитутами, так как они установлялись законом и рассматривались как ограничения собственности, ее обременения, в интересах соседей и других членов гражданского общества. Название это не соответ­ствовало значению института, определяющего пределы господства собственника, а не права вторжения в сферу его господства; права соб- ственника кончаются там, где начинаются права всего общества или соседей»3. «Так называемый легальный сервитут есть, в сущности, ограничение права собственности, а не сервитут, так как принудитель­но установленный силою закона, он ограничивает собственника, хотя бы и таким образом, что в результате создается право лица на чужой участок, аналогичное сервитуту»4. «Ограничения собственности рас­падаются на две группы: а) на такие, которые установлены в обще ственном интересе, в видах общей пользы и б) на устанавливаемые в интересе соседей… Упомянутые ограничения, которыми по закону устанавливаются пределы права собственности, назывались прежде „легальными сервитутами“, но выражение это не совсем точно, так как законные ограничения собственности не должны быть смешиваемы с сервитутами. Сервитут есть право, основанное на особом частнопра­вовом отношении. Он возникает по инициативе и в интересах частных лиц. Законные же ограничения собственности, хотя и могут, по их содержанию, соответствовать сервитутам, однако, они не опираются на какое-либо частное право, а основаны на общих предписаниях зако-
-
1
Рыбалов А.О. Легальный сервитут в российском праве // Вестник гражданского
права. 2010 № 5; СПС «КонсультантПлюс».
2
Публичные сервитуты – всегда легальные: «„публичные сервитуты“… возника­ют только на основе прямого указания закона, т.е. в легальном, а не в частноправовом (договорном) порядке» (Копылов А.В. Указ. соч. С. 62). Легальные – не всегда публич­ные – об этом ниже.
3
Энциклопедический словарь. Т. XXIXА С. 629. (Автор статьи ‒ В. Нечаев, кур­сив автора).
4
Синайский В.И. Русское гражданское право. С. 209.
52
Глава I. Сущность сервитутов и их место в системе вещных прав
на… Вышеупомянутыми ограничениями права собственности имеется ввиду только определить пределы и меру прав собственника, но не доставлять посторонним лицам прав на чужую вещь»1. «Ограничения не составляют права на чужую вещь, потому что право на чужую вещь есть уже выдел из права собственности, а ограничения составляют его предел»2. «Выделение из права собственности какого-либо отношения
к вещи в пользу всех и каждого… ограничивает право собственника, но не дает самостоятельного имущественного права никому из посторонних лиц в особенности»3. «Пределы, которые ставит закон собственнику
в осуществлении его права собственности... в интересах соседей… сфе­ры их правового обладания… не расширяют, не создают для них прав на чужое имущество. Закон ограничивает собственника, но эти огра­ничения присущи самому его праву, а не вытекают из существования прав других лиц на его вещь. Это то, что теория называет законными ограничениями собственности в интересах соседей»4. «От прав обще­ственного пользования сервитуты отличаются тем, что они составляют индивидуальные права и принадлежат не всему обществу и не отдельным его группам… а единичным лицам, которые обладают ими только для себя и исключают своим правом всякое постороннее пользование… Различие сервитутов от законных ограничений собственности, которые называются иногда неправильно легальными сервитутами и смеши­ваются с последними, состоит в следующем. Законные ограничения собственности… не составляют самостоятельного института и не дают лицам, в пользовании которых они обращаются, никаких вещных прав. Эти ограничения собственности суть не что иное, как элемент и условия существования самой собственности; они даны самим по­нятием последней и лишены всякой самостоятельности. Собственники подвергаются различным ограничениям не в силу права какого-нибудь иного лица, а в силу только того, что они собственники, и, действуя против этих ограничений, они отвечают перед всяким, кто терпит ущерб от их действий… В противоположность такому… характеру за­конных ограничений собственности, сервитуты представляют со­бой вполне самостоятельные права на вещь, вытекающие не из того
1
Гражданское уложение. Книга третья. Вотчинное право. Проект. Том первый (ст. 1‒174) с объяснениями. С. 142‒143.
2
Мейер Д.И. Русское гражданское право: В 2 ч. По испр. и доп. 8-му изд., 1902. Изд. 3-е, испр. М.: Статут, 2003. С. 347.
3
Кавелин К.Д. Избранные произведения по гражданскому праву. М.: ЦентрЮр- ИнфоР, 2003. С. 274.
4
Ельяшевич В.Б. Право участия частного и его защита. С. 7.
53
Д.А. Монахов. Сервитуты
или иного ограничения собственности, а из какого-нибудь законного основания, дающего начало сервитуту, как и всякому вещному пра­ву. Отсюда вытекает и следующее различие законных ограничений собственности от сервитутов: первые рождают обязанности только для собственника, подвергающегося ограничению, не касаясь более никого; вторые, напротив, производят всеобщую обязанность нена­рушения сервитута для всех третьих лиц, затрагивая, следовательно, последних таким же образом, каким должно затрагивать их всякое существующее вещное право… Сервитуты рассчитаны, прежде всего, на частичное пользование вещью. А уже потом, и то не всегда – и на ограничение чужого обладания в ней»1.
Можно было бы продолжить цитирование ученых конца XIX – на­чала XX в., но, думается, достаточно: понимание ими проблемы будет идентичным. Более столетия назад этот вопрос был решен вполне определенно, на основе осознанных к тому времени ясных и объ­ективных критериев. «Старая доктрина права», относившая «неко­торые ограничения права собственности» к «легальным сервитутам», рассматривалась в контексте сугубо историческом и как не более чем «любопытное явление»
1
Гамбаров Ю.С. Указ. соч. С. 11‒13.
2
Синайский В.И. Основы гражданского права в связи с частью III Свода узаконе-
ний, действующей в Латвии и Эстонии. С. 62.
*
Единственным примером в русской литературе того периода, отступающим от об­щих воззрений, является работа В.И. Курдиновского «Об ограничениях права собствен­ности на недвижимые имущества по закону (по русскому праву)» (Одесса: Тип. Ак­ционерного Южно-Русского общества Печатного дела, 1904). Позиция, высказанная В.И. Курдиновским, зеркально противоположна вышеприведенному взгляду: он пред­лагал рассматривать сервитуты не как самостоятельные права, а как ограничения пра­ва собственности. Таким образом, именно ограничения права собственности возводи­лись им в ранг категории, а уже сервитуты выступали разновидностью таковых ограни­чений. Объединение этих понятий в одну категорию было произведено по соответствию их содержания, доктринальные же различия были названы «второстепенными и имею­щими, кроме того, условное значение» (Там же. С. 29). Необычность позиции В.И. Кур­диновского имеет, впрочем, свое объяснение, обусловленное некоторыми особенностя­ми его научного пути: область научного интереса этого ученого первоначально не выхо­дила за рамки собственно ограничений права собственности в узком смысле. В 1899 г. им была издана фундаментальная работа «К учению о легальных ограничениях права соб­ственности на недвижимость в России» (Одесса: Экономическая типография), в кото­рой подробнейшим образом был исследован институт ограничений права собственности и обойден вопрос сервитутного права. И когда позже сервитуты все же попали в сферу его научного интереса, В.И. Курдиновский, по-видимому, уже имея привычку смотреть на все вопросы вокруг права собственности с точки зрения его ограничений, подвел под таковые и сервитуты. Тем более что истории права такое соотнесение было известно.
2, *
. Сохранявшиеся же в законодательстве ре-
54
Глава I. Сущность сервитутов и их место в системе вещных прав
цидивы смешения сервитутов с законодательными ограничениями права собственности должны были быть окончательно устранены с принятием Проекта Гражданского уложения. Как в 1914 г. писал А.Л. Фрейтаг-Лоринговен: «Нельзя не приветствовать решения ре­дакционной комиссии, благодаря которому в наше право, наконец, вводится вполне ясное понятие сервитута с резким противоставлением ему понятия законного ограничения права собственности»1.
Таким образом, исторически позднейший, лучше разработанный и более последовательный подход усматривает в сервитуте право впол­не самостоятельное и независимое, представляющее собой форму проявления свободы лица в имущественной сфере наравне с правом собственности. Взгляд на сервитут здесь направлен со стороны сер­витуария. Возникающие при этом ограничения права собственности владельца служащей вещи производны, вторичны.
Исторически же более ранний подход усматривает в сервитутах только ограничения права собственности. Взгляд здесь направлен не собственно на сервитут, а, прежде всего, на право собственности и уже опосредованно на сервитут как некий феномен, это «полней­шее» право ограничивающий. Таким образом, в рамках данного под­хода сервитут определяется не с точки зрения того, что он есть, но с точки зрения того, чем он не является. Смысловым и ценностным ядром старой доктрины является понятие права собственности как права «полнейшего» и «совершеннейшего», как единственно должного проявления свободы лица в имущественной сфере, ибо только право собственности «имманентно природе человека», корреспондирует его природе как существа, изначально свободного от всяческих огра­ничений (последние могут накладываться лишь по крайности, под давлением обстоятельств и по возможности в минимальном размере). Следовательно, и ограничения права собственности, принадлежащего такому «свободному» индивидууму, допустимы только под давлением обстоятельств и лишь по самой крайности.
Делать упор на праве собственности и усматривать в сервитутах только его ограничения – означает вернуться к тому пониманию про­блемы, которое Б.В. Попов еще в 1914 г. объяснял «более грубой, материалистической (если угодно), менее рафинированной точкою
Все вышеприведенные аргументы в пользу противоположной точки зрения В.И. Кур­диновский при этом просто игнорирует. В данном случае мы, по-видимому, имеем де­ло с тем самым исключением, которое подтверждает правило.
1
Фрейтаг-Лоринговен А.Л. Материальное право Проекта вотчинного устава. Юрьев:
Тип. К. Матиссена, 1914. С. 237.
55
Д.А. Монахов. Сервитуты
зрения на предмет. Прежнему юристу казалось, что собственник вправе делать все на своем участке, что хочет, – лишь бы он производил свои операции, сидя на своей земле, не выходя (в буквальном смысле этого слова) за свои границы»1. И в качестве вывода: «Подобная логика… нелепа. Однако она не казалась таковой примитивному юридическо­му мышлению. Мы слишком отошли вдаль от первобытной, грубо эгоистической „собственнической“ логики»2.
Безусловно, всякое ограниченное вещное право в чужой вещи стесняет в определенном отношении собственника этой вещи. Так же стесняют собственника и законодательно установленные грани­цы протяжения его собственнической власти (и не только стесняют, но при этом и обеспечивают возможность самого функционирования собственности, придавая ей объем и очертания). Однако объединять на основании этого сходства две доктринально различные категории представляется совершенно необоснованным. Как писал в своем «Учебнике гражданского права» Е.В. Васьковский: «Законные огра­ничения нередко называются как юристами, так и законодательствами (франц., итал.) „легальными сервитутами“; но этот термин неудачен, так как он ведет к смешению ограничений собственности с сервиту­тами, которые тоже иногда основываются непосредственно на самом законе. Между тем законные ограничения и сервитуты существенно отличаются друг от друга и подчиняются неодинаковым нормам. Самая важная разница между ними состоит в следующем. Хотя сервитуты в большинстве случаев тоже ограничивают собственника в осущест­влении его права, но это ограничение является только результатом, оборотной стороной права, принадлежащего обладателю сервитута. Напротив, при ограничениях собственности на первом плане стоит самое ограничение, т.е., иначе, обязанность собственника, из которой, в качестве неизбежного последствия, вытекает право постороннего лица3. Кроме того, каждый сервитут устанавливается для удовлетво­рения индивидуальных потребностей лица или имущества, которыми и определяется его объем, тогда как ограничения служат на пользу всем вообще или определенной категории лиц»4.
1
Попов Б.В. Право участия частного и новый закон о праве застройки // Вестник
гражданского права. 1914. № 3. С. 41.
2
Там же. С. 42.
3
Windscheid, Pand., § 169, прим. 2.
4
Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. Вып. 2: Вещное право. СПб.: Изд.
Юридического книжного магазина Н.К. Мартынова, 1896. С. 83‒84.
56
Глава I. Сущность сервитутов и их место в системе вещных прав
И если суть вещного права (в данном случае сервитута) заключается в его самостоятельности, в том, что оно предоставляет конкретное право вполне определенному лицу, а не ограничивает собственника в его власти над вещью в пользу всех и каждого, то так называемые публич ные сервитуты суть законодательные ограничения, которые «присущи самому… праву, а не вытекают из существования прав других лиц на его [собственника. – Д.М.] вещь»1. Законодательные ограничения права собственности необходимы и полезны (более того, просто неизбежны), однако отнесение их к категории сервитутов необоснованно. Такое внешнее соединение двух доктринально различных понятий под одним термином вносит в правовую систему лишь путаницу.
При этом по исключению могут существовать частные сервиту­ты, устанавливаемые законодательно (римский могильный сервитут (D. 11.7.12), правило ныне отмененной ст. 553 ГК РФ и т.п.). Однако возможное наличие случая законодательно устанавливаемого серви- тута не делает сервитутами ограничения права собственности в силу закона, направленные на пользу всех и каждого. Даже если такие огра­ничения называются публичными сервитутами.
Рассмотрим подробнее различия сервитутов и законодательных ограничений права собственности. Здесь нам поможет работа проф. Б.В. Попова, в которой он рассматривает вопрос на примере соседского права (т.е. разновидности публичных ограничений права собствен­ности).
Во-первых, «сервитуты представляют из себя „благоприобретен­ные права“ даже в том случае, когда они (правда, по исключению) основываются не на договоре, а на законе… Поэтому новый закон, бес- сильный лишить граждан „благоприобретенных прав“, – напр., отнять пользование у получивших его родителей наследодателя, – властен
переделить заново соседские права»2. Добавим: равно как и все прочие законодательные ограничения права собственности.
Во-вторых, «договор об уничтожении соседского права будет при одной конструкции – договором об упразднении (легального) сервитута, при другой – о возникновении нового сервитутного отношения»3.
В-третьих, если законодательное ограничение права собственности суть легальный сервитут, «jus in re aliena, право, которое присоеди­няется в виде придатка к праву собственности… ограничивающего,
-
1
Ельяшевич В.Б. Указ. соч. С. 7.
2
Попов Б.В. Указ. соч. С. 45.
3
Там же.
57
Д.А. Монахов. Сервитуты
то 10-летняя погасительная давность распространяет свое действие на сервитут. Не осуществляя его 10 лет (non usus), можно и потерять свое право… Однако, если соседское право – не сервитут, но ограни­чение собственности, а противоположное соседскому праву расшире­ние чужой сферы распоряжения мыслимо только в форме сервитута*, то 10-летняя давность лишь тогда может узаконить, санкционировать долговременное нарушение соседских прав со стороны „ограниченно­го“ законодателем соседа, когда соответствующее уложение допускает возникновение сервитута по давности»1. О том же пишет и И.Е. Энгель­ман: «Права участия общего не суть сервитуты, но ограничения права собственности, установленные законом в общем интересе, и поэтому самому давности не подлежат»2. То же В.И. Синайский: «Ограничения права собственности как законные ограничения давности не подлежат»3.
Но, безусловно, самое важное и существенное различие – это разли- чие в средствах защиты. «Если бы господствующий участок получил ка­кие-нибудь новые „права в чужом имуществе“ – легальные сервитуты в собственном смысле слова, – то иск соответствующего собственника ради их осуществления был бы иском из сервитута (actio confessoria). Если же признать верной точку зрения противоположную, – иск, о котором у нас идет речь, станет иском из права собственности (actio negatoria) с ее формулой: „праву моему не препятствуй!“»4.
Последний пункт может иметь важное практическое значение: при введении в законодательство специальных процессуальных средств защиты, на какие права их распространять? Право, чьим юридическим титулом является закон, и при этом не имеющее точ­но установленного круга его носителей, защищается негаторным иском. Наличие сходства содержания данного права с содержанием сервитута здесь смущать не должно, поскольку на выбор средств про­цессуальной защиты само содержание права решающего воздействия не оказывает. Приведенной мысли, в частности, последовательно придерживалась дореволюционная практика: «по толкованию Сената (реш. 1873 г. № 780; реш. 1881 г. № 173), право прохода и проезда подлежит осуществлению в силу самого закона и потому ни в ка
-
*
Если иметь в виду не обязательственные, а вещные эффекты.
1
Попов Б.В. Указ. соч. С. 45‒46.
2
Энгельман И.Е. О давности по русскому гражданскому праву: Историко-догматическое
исследование. М.: Статут, 2003. С. 484 (Курсив автора).
3
Синайский В.И. Русское гражданское право. Киев, 1917. С. 155.
4
Попов Б.В. Указ. соч. С. 44.
58
Глава I. Сущность сервитутов и их место в системе вещных прав
ком особом иске об открытии прохода и проезда надобности нет»1. Основывайся совершенно аналогичное по содержанию право про­хода и проезда не на законе, а на частноправовом договоре, то, при тождественности содержания, это право защищалось бы как раз таки специальным сервитутным иском.
Таким образом, выбор в пользу той или иной терминологии имеет не только догматическое значение, но и вполне конкретные практи­ческие последствия. Законодательные ограничения права собственно­сти, именуемые «публичными сервитутами», объективно необходимы. Не стоит лишь называть эти ограничения сервитутами. Сервитут – это всегда: а) самостоятельное вещное право (в том числе право на индиви- дуально-определенную вещь); б) индивидуальное право, установленное в интересах частных, индивидуально-определенных лиц.
В завершение скажем несколько слов о функционировании серви­тутов и публичных сервитутов в странах общего права (прежде всего, в Англии), где развитие последнего института пошло достаточно лю­бопытным путем.
Если среди представителей континентальных правопорядков, как было показано, принято рассматривать легальные или публичные сер­витуты в качестве специфических разновидностей ограничений права собственности, лишь по названию относимых к сервитутам, но кон­структивно отличных от классических частных сервитутов, известных со времен римского права, то в англосаксонских правопорядках имеет место иной взгляд на данный вопрос, способный вызвать удивление у представителя континентальной науки. Прежде всего, отметим, что в англоязычной литературе существует точка зрения, согласно которой концепция публичных сервитутов в общем праве как прав, управомо­чивающих неопределенный круг лиц, основывается не на чем ином, как на римском праве
2, *
.
В качестве обоснования такой точки зрения указывается, что сер­витуты в римском праве управомочивали отнюдь не только самого собственника господствующей недвижимости, но также членов его семьи и его гостей (т.е. не определенный точно круг лиц). Таким об­разом, в неопределенности круга управомоченных лиц в римском
1
Австрийский закон (7 июля 1896 г.) о предоставлении дорожных сервитутов //
Журнал министерства юстиции. 1896. № 10. С. 270.
2
Diosdy G. Ownership in ancient and preclassical Roman law. Budapest, 1970. P. 117‒119.
*
Показательное подтверждение мысли, высказанной в разд. 1 настоящей работы:
концепции, выводимые из римского права, – это далеко не оно само.
59
Д.А. Монахов. Сервитуты
праве и должны быть усматриваемы первые признаки публичности сервитутного права.
Соответствующие нормы действительно имеются в римском праве: «Сервитут удерживается посредством пользования, когда его исполь­зует сам выгодополучатель, а также тот, кто пребывает во владении на его имя, или наемный работник, или гость, или врач, а также тот, кто пришел навестить хозяина, или арендатор, или узуфруктуарий»1 (D. 8.6.20). Однако, кажется, никому на континенте не приходило в голову обосновывать таким образом публичные сервитуты. В Англии же эта мысль развилась в концепцию «колеблющегося» или «меняю­щегося» лица (fluctuating body) как «лица», управомоченного на осу­ществление сервитута и составленного из всех лиц, пользующихся землей (дорогами для прохода, судоходными путями для плаванья, лесами для охоты и реками для рыболовства и т.п.) на данной территории2.
Также публичность может быть усмотрена и в определенных спо­собах установления сервитутов в римском праве: подобно тому, как
1
Дождев Д.В. Римское частное право: Учебник. С. 462.
2
Интересно отметить, что испытывающая влияние концепций общего права пра­вовая система Израиля содержит подход, сходный с применяемой в англосаксонских правопорядках концепцией ‟fluctuating body”: израильский правопорядок допуска­ет возможность установления классических сервитутов в пользу точно не установлен­ного и исчерпывающе не определенного круга лиц. Согласно разделу 5 Закона о земле 1969 г., сервитут представляет собой право возмездного пользования земельным участ­ком, не включающее право владения им. Сервитут – вещное право (Weisman J. The land law, 1969: A critical analysis // Israel Law Review. Vol. 5. No. 3. July 1970. P. 438; Ophir M. Comments on the law of servitudes in Israel // Israel Law Review. Vol. 7. № 4. October 1972. P. 529). При этом в соответствии с разделом 92 Закона о земле сервитут может быть уста­новлен в пользу недвижимого имущества или в интересах определенного лица, группы лиц либо в интересах общества. В литературе главенствующим является взгляд, что сер­витут может устанавливаться не только в отношении лиц, имеющих на земельный уча­сток титул более младший, чем собственность, но и в отношении лиц, не обладающих никакими правами на смежные земельные участки (Weisman J. Op. cit. P. 437; Ophir M. Op. cit. P. 538). В качестве примера приводится сервитут, установленный в пользу чле­нов клуба как неопределенной группы лиц, предоставляющий право прохода к земельно­му участку, занимаемому клубом, через смежный участок. Положения раздела 95 Зако­на о земле также распространяются и на сервитуты, устанавливаемые в пользу группы лиц. В качестве примеров таких групп приводятся спортивные ассоциации, музыкаль­ные объединения, академические общества. При этом если изначально не был уста­новлен срок существования сервитута, то сервитут будет существовать до тех пор, пока продолжает существовать группа, которой он предоставлен, даже несмотря на то, что персональный состав группы может изменяться. Исключение будут составлять случаи, когда существенное изменение в составе группы будет признано изменением обстоя­тельств в значении, придаваемом этому термину разделом 96 Закона о земле, и послу­жит основанием для прекращения или изменения условий предоставления сервитута.
60