Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Сервитуты. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Глава I. Сущность сервитутов и их место в системе вещных прав
оговоренная плата не будет, таким образом, обязательной для право­преемников данного титула».
В своем отзыве на проект книги 5 Постоянная комиссия по вопро­сам юстиции согласилась с предложением Королевской ассоциации нотариусов: «Действительно, представляется, что пробел здесь должен быть заполнен»1.
Министр юстиции также согласился с предложением нотариусов относительно платы и указал в пояснительной записке к проекту за­кона, что формулировка п. 2, касающаяся платы, была взята из тек­ста проекта, посвященного суперфицию. Далее министр указывал: «…плата, предусмотренная здесь, упоминается в учредительном акте, формирует часть содержания вещного права и имеет, таким образом, квалифицированный характер». Как результат, «при передаче права собственности на господствующий участок или служащий участок, обязанность или, соответственно, право, вытекающие из условия о плате, также передаются»2.
Во втором чтении некоторыми членами Постоянной комиссии был поставлен вопрос, не приведет ли введенная по запросу Постоянной комиссии плата к проблемам в отношении исчисления компенсации в случае экспроприации3. В своем ответе Постоянной комиссии Пра­вительственный комиссар по вопросам Нового гражданского кодекса отметил, что не следует опасаться значительных проблем. Комиссар указал, что выплаты будут капитализированы и таким образом вклю­чены в плату4.
Исходя из изложенного, становится ясно, что главной причиной для включения возможности выплат периодических платежей (пла­ты) за пользование сервитутом было помещение сервитутов на общее основание с правом суперфиция. При этом старый Гражданский ко­декс Нидерландов также не предусматривал возможности обязывания суперфициария к выплате периодических платежей (ст. 758 и следую­щие).
Тем не менее новый Гражданский кодекс Нидерландов ввел воз­можность для землевладельца, на земле которого на праве супер­фиция было возведено здание, требовать выплаты периодических
1
Parlementaire Geschiedenis van het Nieuwe Burgerlijk Wetboek. Boek 5 Zakelijke Rech-
ten, Kluwer Deventer 1981. P. 249.
2
Ibid. P. 253.
3
Ibid. P. 254.
4
Ibid. P. 255.
91
Д.А. Монахов. Сервитуты
платежей (платы) от собственника здания. Пункт 3 ст. 101 книги 5 нового голландского Кодекса предусматривает: «В акте установления, суперфициарий может быть обязан к выплате собственнику денежной суммы – платы – с регулярными или нерегулярными интервалами». По-видимому, было сочтено непоследовательным, если такое же право на плату не будет предусмотрено также и для сервитута.
Таким образом, будучи выводимой из вещно-правовой природы сервитутов, плата за них со времен римского права представляла со­бой именно и только единовременный платеж (разумеется, в случае наличия платы как таковой). Так понимался данный вопрос русским дореволюционным правопорядком, и именно так он и сейчас рассма­тривается в наиболее последовательном из континентальных право­порядков – германском (при этом в последнем существует решение, позволяющее добиться результатов, сходных с установлением периоди­ческих платежей, не выходя за пределы вещно-правовых конструкций). В свою очередь, введение в новый Гражданский кодекс Нидерландов новеллы, предусматривающей возможность установления сервитутов за периодические платежи, не явилось следствием какой бы то ни было научной проработки вопроса, не сопровождалось догматическими обоснованиями и в целом является более или менее случайным. Тем не менее именно это догматически необоснованное нововведение нового Гражданского кодекса Нидерландов было в итоге реципиро­вано не только российским правопорядком*, но и вошло в правовые системы практически всех постсоветских государств. По-видимому, свою роль здесь сыграло наложение двух факторов: общей нетвердости вещно-правовых воззрений советских юристов, писавших ГК РФ, став­шей результатом многодекадной лакуны в существовании категории вещных прав в советском законодательстве и длительного размывания вещно-правовых воззрений в советской науке, которая, в свою очередь, наложилась на определенную нетвердость и непоследовательность в отношении к вещным правам в голландском правопорядке и новом Гражданском кодексе Нидерландов. Результатом такого наложения является небеспроблемное положение сервитутов в российском за­конодательстве и, в еще большей степени, в российской правоприме­нительной практике, где сервитут, к сожалению, не выполняет своей правовой роли надежного средства обеспечения долгосрочных инте­ресов одной недвижимости в другой. Не разъединяя соседствующих
*
О специфике австрийского регулирования данного вопроса разработчики ГК РФ
осведомлены не были.
92
Глава I. Сущность сервитутов и их место в системе вещных прав
собственников, сервитут в отечественном праве, напротив, связывает их длящимися отношениями, где они, по сути, должны осуществлять встречные предоставления и где допускается пересмотр условий таких предоставлений (изменение размеров платежей, объема сервитута и даже самого факта его существования).
* * *
По рассмотрению существенных черт сервитутного права дадим определение сервитута.
Сервитут – это принадлежащее индивидуально-определенному субъ­екту право исключительного пользования вещью в установленном от­ношении или устранения определенного способа пользования этой вещью со стороны ее собственника.
ГЛАВА II
СИСТЕМА СЕРВИТУТОВ
§ 1. Виды сервитутов. Классификация
Сервитуты могут быть классифицированы по нескольким основа­ниям. Во-первых, по способу обозначения их субъекта. Это самое значимое деление сервитутов, игравшее существенную роль еще в рим­ском праве. По этому основанию сервитуты разделяются на личные (personarum, hominum) и земельные (реальные, предиальные (rerum, praedorium)).
Субъектом личного сервитута всегда является индивидуально-опре­деленное лицо (физическое или юридическое: «сервитуарием могут быть как юридические лица, так и граждане»1). Сервитут прочно связан с этим точно определенным лицом, и изменения обладателя сервитута здесь произойти не может. При этом, несмотря на название, личный сервитут является именно сервитутом, т.е. не личным (обязательствен­ным), а именно вещным правом, поскольку здесь «право пользования лица непосредственно направлено на имущество, в чьих бы руках оно не находилось»2. Смысл существования личного сервитута – удовлет­ворение интересов управомоченного этим сервитутом лица.
Напротив, субъектом земельного сервитута является не раз и на­всегда определенное лицо, а всякий собственник определенной недви­жимости, называемой господствующей (недвижимость, обремененная сервитутом, всякий собственник которой обязан или терпеть на объ­екте своей собственности определенные действия сервитуария или же
1
Дмитриев А. Частный сервитут – проблемы правоприменения в условиях город-
ского землепользования // Хозяйство и право. 2005. № 9. С. 50.
2
Синайский В.И. Русское гражданское право. М., 2002. С. 257.
94
Глава II. Система сервитутов
сам воздерживаться от определенных действий, называется служащей). «Реальные сервитуты имеют назначение удовлетворять не личные потребности управомоченного, но, возвышая ценность недвижимого имущества, которого потребности они удовлетворяют, вместе с тем доставлять выгоды не только настоящему, но и всякому будущему владельцу недвижимого имущества»1.
Как отмечал С.А. Муромцев: «Поземельные или предиальные сер­витуты, по своему происхождению и назначению, суть не что иное, как добровольное распространение той общности обладания, которая обязательно для всех установлена уже правами по соседству»2.
Таким образом, лицо, дабы стать субъектом земельного сервитута, должно обладать правом собственности на определенный объект недви­жимости. В этом отличие от сервитута личного, чей субъект «пользуется своим правом без того, чтобы от него требовалось какое бы то ни было иное право»3.
Различия в способе обозначения субъекта сервитута (или указан­ного изначально или указуемого соответствующим объектом недви­жимости) порождают важное следствие. Поскольку личные сервитуты служат интересам раз и навсегда установленного лица, то и существо­вать они могут не дольше самого этого лица (физического или юри­дического). Более того, поскольку срок существования юридического лица принципиально ничем не ограничен и оно теоретически может существовать бесконечно долго, то законодатель обыкновенно прину­дительно ограничивает срок существования личного сервитута у юри­дического лица определенным временным периодом. Так, у римлян предельный срок узуфрукта составлял 100 лет4. Причем обосновыва­лось это предельным сроком жизни физического лица: «Спрашивается: должен ли быть дан иск об узуфрукте гражданам муниципия?* Усматри­вается опасность, как бы этот узуфрукт не стал вечным… И по этому основанию собственность сделалась бы бесполезной, так как от нее навсегда отошло бы пользование и извлечение плодов. <Но установ­лено, что следует дать иск. Отсюда возникает дальнейшее сомнение:
1
Горонович И. Указ. соч. С. 22‒23.
2
Муромцев С.А. Указ. соч. С. 637.
3
Гамбаров Ю.С. Указ. соч. С. 18.
4
Гримм Д.Д. Указ. соч. С. 276; Анненков К. Указ. соч. С. 22; Барон Ю. Указ. соч. С. 112. Впрочем, и здесь была тонкость: «Если узуфрукт принадлежал общине, то по­гашался по истечении 30 лет, если – другой корпорации, то по истечении 100 лет» (Го- ронович И. Указ. соч. С. 53).
*
«Граждане муниципия» означает здесь совокупность граждан, т.е. сам муниципий.
95
Д.А. Монахов. Сервитуты
до каких пор следует защищать граждан муниципия в отношении этого узуфрукта? И установлено, что граждане муниципия должны быть за­щищаемы 100 лет, так как это предел длинной человеческой жизни>*»1 (D. 7.1.56). «Если узуфрукт будет завещан по легату гражданам му­ниципия, то спрашивается: <как долго они должны удерживать этот узуфрукт?>** Ведь если какой-нибудь (узуфрукт) удерживается ими постоянно, то не будет никакой пользы в голой собственности, при постоянно отделенном узуфрукте. Известно, что поэтому необходимо соблюсти 100 лет, что является самым длительным сроком жизни»2 (D. 33.2.8). Во французском и итальянском праве предельный срок узуфрукта – 30 лет3.
Что касается сервитутов земельных, то, с одной стороны, поскольку они служат не интересам конкретных лиц, но повышению хозяйствен­ной ценности земельных участков (или иных объектов недвижимости), то и существование их связано с объективными потребностями данных участков, а значит, его срок предполагается принципиально не ограни­ченным. Однако, с другой стороны, не существует ни теоретических, ни практических оснований для запрета на установление срочных земельных сервитутов, поскольку на практике вполне возможно воз­никновение ситуаций, требующих установления земельного сервитута на определенный срок.
Следует сказать, что при всей разнице между личными и земельны­ми сервитутами (позволившей в свое время Ф. Келлеру заметить, что между ними «гораздо более преобладает различие, нежели сходство»4), тем не менее все эти права остаются именно сервитутами. И для права «собственно говоря, в действительности вообще безразлично, назначен
ли сервитут служить выгодам определенного недвижимого имения, или же исключительно выгоде определенного лица, независимо от владения
имением. Так, напр., право пастьбы скота, право прохода и проезда или право черпания воды в своем существе нисколько не изменятся, будут ли эти права установлены в интересах соседнего имения или же
*
Согласно И.С. Претерскому, интерполяция Юстиниана (примеч. ред.).
1
Вещные права на землю в избранных фрагментах из Дигест Юстиниана. С. 83.
**
Согласно К. Лонго, интерполяция Юстиниана (примеч. ред.).
2
Вещные права на землю в избранных фрагментах из Дигест Юстиниана С. 281.
3
Гамбаров Ю.С. Указ. соч. С. 20; Анненков К. Указ. соч. С. 31.
4
Keller: Pandekten § 163, S. 313: «Zwischen den beiden Hauptarten (der Servituten) ist das Verschiedene weit vorherrschend uber das Gemeinsame». (Цит. по: Дорн Л. Об узуфрук­те по римскому праву. Т. I. С. 7).
96
Глава II. Система сервитутов
в пользу определенного лица помимо владения им каким бы то ни было имением. Разница в том и другом случае заключается главным образом в продолжительности владения сервитутом, а именно: когда сервитут приурочен к определенному недвижимому имению, он не прекращается смертью данного собственника и продолжает существовать, пока суще­ствует это имение, когда же он принадлежит лицу, физическому или юридическому, то погашается прекращением существования данного лица. Кроме сего, в первом случае сервитут ограничивается потребно- стями имения, а во втором – личными потребностями»1.
Отметим здесь, что, вопреки прежним представлениям («В том именно, что римские юристы подводили вещественные и личные сер­витуты под одно общее понятие, не может быть никакого сомнения, если мы внимательно рассмотрим источники»2), современная наука римского права считает, что в классическом римском праве узуфрукт и смежные с ним фигуры не подводились под единую категорию с зе­мельными сервитутами и рассматривались отдельно. Как было отмечено выше (§ 1): «Узуфрукт и другие права пользования вещью… рассматри­вались как личные сервитуты (servitus personarum) только в структуре юстиниановской компиляции»3.
И именно подход юстиниановых компиляторов, по нашему мнению, следует считать верным. Как уже отмечалось, отношение лиц к вещам проявляется двояко и может быть выражено в категориях принадлеж­ности вещей и их служебности. При этом узуфрукт со смежными фи­гурами наравне с земельными сервитутами отражает категорию именно служебности, и данные права должны, таким образом, подводиться под одно основание и составлять единый институт сервитутов.
Принципиальное единство личных и земельных сервитутов под­тверждается и наличием такой разновидности личных сервитутов, как неправильные личные сервитуты (servitutes irregulares). Это сервитуты, содержание которых в точности соответствует содержанию классиче­ских земельных сервитутов (права прохода, водопоя и т.п.), но которые тем не менее служат не повышению хозяйственной ценности того или иного участка, а личным интересам конкретного лица, за которым они и закрепляются, вне зависимости от владения последним каким-либо объектом недвижимости. Римское право допускало личную форму за-
1
Гражданское уложение. Книга третья. Вотчинное право. Проект. Том второй.
С. 204.
2
Дорн Л. Указ. соч. Т. I. С. 13.
3
Дождев Д.В. Римское частное право: Учебник. С. 455.
97
Д.А. Монахов. Сервитуты
крепления следующих земельных сервитутов: pascendi, calcis coquendae, cretae eximendae, haustus aquae, pecoris ad aquam adpulsus, transeundi1,
т.е. права пастьбы, гашения извести, добычи мела, черпания воды, права гнать скот к воде на соседнем участке и поить его там и права прохода.
В самом деле, на практике вполне может возникнуть потребность в закреплении права, соответствующего по своему содержанию одному из земельных сервитутов, не за лицом как владельцем определенного объекта недвижимости, а за лицом как таковым, вне зависимости от обладания им той или иной собственностью. Строгое отделение узуфрукта со смежными фигурами от земельных сервитутов и недопу­щение установления в указанной ситуации личного сервитута противо­речило бы не только требованиям практики, но и существу единой по своей сути категории служебности. Поскольку сервитут представ­ляет собой меру свободы лица в имущественной сфере, то ни разница в способе определения этого лица (как такового или как собственника определенной недвижимости), ни разница в цели, для осуществления которой устанавливается тот или иной сервитут, не должны и не могут отражаться на сущности самого этого права. Повторим: «в действитель­ности вообще безразлично, назначен ли сервитут служить выгодам определенного недвижимого имения, или же исключительно выгоде определенного лица»2. На существо сервитута это различие в целепо­ложении влияния оказывать не может.
Итак, что касается сервитутов личных, то «Римское право знало четы­ре типа личных сервитутов: usufructus, usus, habitatio и operae servorum vel animalium. Usufructus представлял собой вещное право полного пользо­вания чужой вещью и извлечения из нее плодов без повреждения самой субстанции вещи (jus alienis rebus utendi, fruendi, salva rei substantia). Usus давал право пользования вещью без извлечения плодов и только для удовлетворения индивидуальных потребностей управомоченного лица3. Habitatio заключалось в праве безвозмездно занимать помещение в чужом имуществе, а operae servorum vel animalium – в праве пользо­ваться трудом чужих рабов или животных»4.
1
Горонович И. Указ. соч. С. 31‒32.
2
Гражданское уложение. Книга третья. Вотчинное право. Проект. Том второй.
С. 204.
3
Понятие usus и его отношение к узуфрукту изменялись в римском праве в разное
время. Дорн Л. Указ. соч. С. 45‒63.
4
Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. С. 172.
98
Глава II. Система сервитутов
Обратим внимание, что все перечисленные здесь сервитуты, ис­ключая, разумеется, сам узуфрукт, являются лишь только ограничен­ными вариантами этого последнего. Узуфрукт (пользовладение) есть право наиболее широкое по объему предоставляемых им правомочий, уступающее только праву собственности. Узуфруктуарий (пользовла­делец) пользуется вещью «как собственник», имея, в частности, право собственности на приносимые этой вещью плоды (физические или юридические) и будучи ограниченным только в праве распоряжения самой вещью: ее отчуждения, уничтожения или изменения ее существа (предназначения). По сравнению с этим сервитутом, представляющим собой наиболее широкое вещное право, все остальные личные серви­туты являются правами с более ограниченным содержанием, но вполне тождественными пользовладению (узуфрукту) по существу. Сказан­ное полностью относится и к иррегулярным личным сервитутам. По­следние представляют собой все тот же более ограниченный вариант пользовладения, отличаясь от него только объемом предоставляемых правомочий. Сущностно все перечисленные права едины, различаясь количественно, но не качественно. Подробнее личные сервитуты будут рассмотрены ниже (§ 3).
Итак, существо совершенно любого сервитута – земельного или лич­ного – как ограниченного вещного права всегда остается неизменным: он есть право на вещь, предоставляющее индивидуально-определенному лицу точно очерченные возможности воздействия на эту вещь.
И здесь мы переходим к следующему основанию классификации сервитутов: классификации по содержанию. По этому основанию сервитуты подразделяются на положительные и отрицательные (servitutes affirmativae и servitutes negativae). «Сервитут положительный дает право иметь какое-либо сооружение на служащем участке или совершать в отношении него какие-либо действия. Сервитут отрицательный дает право запрещать собственнику служащего участка совершать какие­либо действия»1. Классическим примером отрицательного сервитута является запрет загораживать вид или умалять доступ света на господ­ствующий участок путем возведения построек, насаждения растений или складирования вещей на служащем участке.
Разделяются по рассматриваемому основанию только земельные сервитуты, что, на первый взгляд, противоречит сказанному выше о принципиальном единстве земельных и личных сервитутов. Однако
1
Рябов А.А. Отрицательные сервитуты и сервитут вида в российском гражданском
праве // Журнал российского права. 2007. № 5. С. 69.
99
Д.А. Монахов. Сервитуты
в действительности противоречия нет. Как уже говорилось выше, лю­бой сервитут является вещным правом строго установленного объема и содержания. Причем и то и другое определяется целью, ради которой сервитут устанавливается. В случае с личными сервитутами – это удов­летворение личных (в широком смысле) потребностей его обладателя, в случае с земельными – возвышение ценности господствующего име­ния. Коль скоро та или иная возможность может представлять ценность и для лица как такового, и для лица как обладателя соответствующей недвижимости, то она может закрепляться в форме как личного, так и земельного сервитута. Существование упоминавшихся выше не­правильных личных сервитутов тому подтверждение. Но если интерес таков, что его удовлетворение невозможно представить в отрыве от об­ладания определенной недвижимостью, то его закрепление возможно лишь в форме земельного сервитута. Именно такими являются все известные отрицательные сервитуты. Содержание данных сервитутов с необходимостью предполагает их прикрепление к определенному объекту недвижимости. Совершенно невозможно представить, как, к примеру, право на вид может быть закреплено за лицом как таковым. Пользование этим правом неотделимо от обладания определенной не­движимостью, недвижимостью, с которой интересующий сервитуария вид только и может открываться.
Таким образом, личные и земельные сервитуты и здесь остаются еди­ными по своему существу правами. Отнесенность всех отрицательных сервитутов к классу земельных обусловлена спецификой исключительно содержания самих этих прав. Никакого теоретического препятствия для закрепления отрицательных сервитутов за лицами как таковыми нет.
Равно нет противоречия между самими положительными и отрица­тельными сервитутами. Последние – исторически позднейшие – явля­ются результатом дальнейшего, более тонкого развития идеи сервитут­ного права. Как формулирует И.И. Горонович: «Кроме употребления и пользования плодами, сервитуты имеют иногда предметом едва уловимые с фактической стороны выгоды, где фактическое отношение к вещи непостоянно, невидимо, возобновляется по временам, и где оно бывает не с положительным характером употребления, а с отрица- тельным… такое фактическое содержание сервитутов… является про дуктом утонченной разработки понятия о фактическом содержании и заимствовано уже не из народнохозяйственной сферы, а из чего-то вновь созданного римским правом»1.
-
1
Горонович И. Указ соч. С. 10‒11.
100