Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Противодействие преступлениям в сфере незаконного оборота наркотиков, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Учеб
.pdf
В литературе обоснованно отмечается, что прослушивание телефонных переговоров помногим делам оперативного
учета, втом числе заводимых при поступлении информации
онезаконном обороте наркотических средств ипсихотропных
313
веществ, позволит решить ряд частных задач, аименно
:
1) обнаружить разыскиваемых лиц по результатам
изучения сводок прослушивания телефонных переговоров, проведенных в отношении родственников и знакомых разыскиваемого;
2) установить всех участников преступной группы
и определить их роль при подготовке или совершении
преступления;
3) предупредить или пресечь замышляемые или подготавливаемые преступления, сведения окоторых получены входе прослушивания телефонных переговоров;
4) раскрыть ранее совершенные преступления,
используя результаты прослушивания телефонных переговоров как вкачестве ориентирующей информации, так
ивдальнейшем вдоказывании.
Не останавливаясь подробно наусловиях проведения
314
этого оперативно-разыскного мероприятия
, отметим,
что поделам рассматриваемой нами категории прослу-
315
шивание телефонных переговоров
практически всегда
бря 2006г. №454-О, от20марта 2007г. №178-О-О, от21октября 2008г. №862-О-О, от13октября 2009г. №1148-О-О// СПС
«КонсультантПлюс».
313
Черкашин Р.Н.Правоприменение результатов оперативнорозыскного мероприятия «прослушивание телефонных переговоров» воперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел// Научный портал МВД России. 2017. №4(40). С.92.
314
Обэтом подробнее см.: Захарцев С.И., Игнащенков Ю.Ю.
Орегламентации условий проведения прослушивания телефонных переговоров как оперативно-технического мероприятия//
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России.
2005. №3(27). С.223–229.
315
Следует учитывать иправовые позиция, сформированные
Конституционным Судом Российской Федерации относительно
281
включается вкомплекс оперативно-разыскных меропри-
316
ятий
ловному делу
, так как служит весомым доказательством поуго-
317
. Несмотря нато, что впоследнее время
злоумышленники используют различные средства анонимизации для коммуникации нарасстоянии (кпримеру,
мессенджеры) при осуществлении незаконного оборота
наркотических средств ипсихотропных веществ, многую
оперативно значимую информацию все же удается получить, поскольку невсе соучастники подобных преступлений осведомлены осовременных технологиях анонимиза-
318
ции иневсе соблюдают меры конспирации
.
В ходе работы по выявлению представителей магазинов, осуществляющих торговлю запрещенными веществами, зимой 2019 г. поступила оперативная информация о том, что на территории г. Барнаула
Алтайского края неизвестные лица осуществляют незаконную торговлю наркотическими средствами бесконтактным способом в трех
проведения этого оперативно-розыскного мероприятия (определения от2октября 2003г. №345-О, от17июня 2010г. №844О, от14июня 1998г. №86-О, от17ноября 2011г. №1585-О//
СПС «КонсультантПлюс»).
316
Иванов В.В., Холопова Е.Н. Использование результатов
оперативно-розыскного мероприятия «прослушивание телефонных переговоров» ввыявлении ираскрытии преступлений
всфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов// Российский следователь. 2013.
№9. С.33–37.
317
Калентьева Т.А., Мирошниченко М.Р. Использование возможностей идентификационной фоноскопической экспертизы
при расследовании преступлений, связанных снезаконным оборотом наркотиков// Закон ивласть. 2021. №1. С.89–91.
318
Серьезной проблемой для раскрытия рассматриваемых преступлений является изучение контактов наиностранных языках (См. подробнее: Тарасова М.Ю., Контемирова Ю.В., Смагоринский Б.П. Овлиянии COVID-19 науровень преступности
иностранных граждан ипротиводействии данным преступлениям// Вестник Волгоградской академии МВД России. 2022.
№1 (60). С.141–147).
282
интернет-магазинах на базе интернет-ресурса «Гидра»
319
(Hydra),
а именно: S…A, «к…к» и «Ц…а». При проведении ряда оперативноразыскных мероприятий в целях установления лиц, организующих
работу данных магазинов, были установлены М., Р. и Е., на тот момент
не достигший 16-летнего возраста.
Для документирования преступной деятельности М. и Р. было проведено оперативное мероприятие «прослушивание телефонных переговоров», в результате которого была установлена причастность М.
и Р. к незаконному сбыту наркотических средств. Также в результате
прослушивания телефонных переговоров подтвердилось, что М. участвует в преступных деяниях Р. и Е.: посредством телефонных переговоров М., Р. и Е. обсуждают свои преступные действия, согласовывают
время и объемы работы.
Недопустимо проведение прослушивания телефонных переговоров для получения информации, передаваемой поразличным системам мгновенных сообщений
320
очем подробнее скажем далее.
Снятие информации с технических каналов связи — оперативно-разыскное мероприятие, проводимое
только наосновании соответствующего судебного решения, вцелях получения информации путем негласного
контроля технических каналов связи сиспользованием
321
технических средств
.
,
319
Внастоящее время прекратила свое существование.
320
Габзалилов В.Ф., Омелин В.Н.Отличие оперативно-разыскного мероприятия «прослушивание телефонных переговоров»
отсмежных действий// Актуальные проблемы права игосударства в XXI веке. 2018. Т.10. № 3. С.159–164; Сермягин
К.А. Квопросу осовершенствовании организации проведения
оперативно-разыскных мероприятий «прослушивание телефонных переговоров» и«снятие информации стехнических каналов связи»// Вестник Барнаульского юридического института
МВД России. 2017. №1(32). С.172–173.
321
Правовые основы организации оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций / А.В. Парфенов, В.М.Атмажитов,
Ю.А.Лапунова, Р.Р.Ханнанов. М.: Академия управления МВД
России, 2021. 104с.; Анапольская А.И., Влазнев В.Н.Снятие
283
В литературе до появления оперативно-разыскного
мероприятия «получение компьютерной информации»
указывалось, что снятие информации можно осуществлять стаких каналов, как телексные, факсимильные,
селекторные, радиорелейные, а также системы персонального радиовызова (пейджинговая связь), линии абонентского телеграфирования, IP-телефонии, электронная почта ииные каналы связи
322
, втом числе указывая
вкачестве одной изособенностей его проведения возможность получения любой информации винтернет-среде
323
.
Однако позже ученые изменили свою точку зрения, сузив
каналы до телексных, факсимильных, селекторных
ирадиорелейных
вижной персональной спутниковой связи
324
, втом числе насетях глобальной под-
325
. Как представляется, разграничительные линии между рассматриваемыми оперативно-разыскными мероприятиями лежат
информации стехнических каналов связи: условия гарантирования прав исвобод человека игражданина// Вопросы современной науки ипрактики. Университет им. В.И.Вернадского.
2015. №2 (56). С.96–100.
322
Вагин О.А., Исиченко А.П., Чечетин А.Е. Комментарий
кФедеральному закону «Обоперативно-розыскной деятельности». М.: Деловой двор, 2009. С.124.
323
Осипенко А.Л.Снятие информации с технических каналов
связи всети Интернет// Оперативник (сыщик). 2010. №2(23).
С.36–39.
324
Фролкин Н.П., Яковец Е.Н.Характерные особенности оперативно-розыскных мероприятий «снятие информации стехнических каналов связи» и«получение компьютерной информации»// Эпомен. 2022. №68. С.328.
325
Положение опорядке, общих условиях ипринципах использования натерритории Российской Федерации систем глобальной подвижной персональной спутниковой связи (ГППСС)
итребованиях пообеспечению информационной безопасности
для российских сегментов указанных систем, утвержденное
приказом Гостелекома Российской Федерации от 21.07.1999
№22// Российская газета. 1999. 14 дек.
284
внесколько иной плоскости, начем мы более подробно
326
остановимся
.
Здесь же отметим, что по делам о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ,
совершаемом с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, необходимо получить
информацию онахождении лица вопределенном месте
ивконкретное время, вследствие чего правоохранительные органы проводят оперативно-разыскное мероприятие «снятие информации стехнических каналов связи»
вчасти установления (визуализации) схемы передвижения пользователей абонентских номеров (принадлежащих
327
проверяемым или разрабатываемым лицам)
. Кроме
того, данное оперативно-разыскное мероприятие вместе
синым (например, исследованием предметов идокументов) проводится ипри создании резервной копии сайтов
интернет-магазинов, осуществляющих продажу наркотических средств.
Так, в ходе проведения комплекса ОРМ в отношении деятельности
преступного сообщества по созданию и функционированию интернет-сайта www. P…w с автоматической системой сбыта наркотических
средств было установлено лицо, принимавшее непосредственное участие в его создании, оформлении и тестировании. Неосведомленный
о преступном характере их действий, он выполнял необходимые технические работы, в результате чего создал интернет-магазин, органы
326
Бутырцева И.В.Взаимодействие оперативных и следственных подразделений при выявлении незаконного сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
сиспользованием средств массовой информации либо информационных телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет)// Шумиловские чтения: Сб. материалов Междунар. науч.практ. конф. М.: Российская таможенная академия, 2021.
С.176–179.
327
Чернышенко Е.В.Расследование незаконного оборота наркотических средств ипсихотропных веществ висправительных
учреждениях ФСИН России: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук.
Вологда, 2014. С.12.
285
управления которым передал в руки заказчиков. С данным ключевым
участником разработки интернет-сайта оперативные сотрудники установили контакт и добились его сотрудничества в изобличении заказчиков. При его сотрудничестве, а также с участием привлеченных
IT-специалистов оперативные сотрудники зафиксировали работу указанного интернет-ресурса.
Созданная при этом резервная копия интернет-сайта www. P…w
содержала большой архив сведений о преступных действиях за длительный период существования преступного сообщества, в том
числе о городах, в которых сбывались наркотики; тайниках-закладках
и закладчиках их оборудовавших; переписке оператора с закладчиками, организаторами и руководителям сообщества; сведениях о вербовке новых закладчиков; другие важные данные.
Вместе стем часто при документировании преступной
деятельности, связанной снезаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, совершаемым сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий, снятие информации стехнических
каналов связи позволяет получить доступ к удаленной
информации, представляющей интерес и в свое время
хранившейся наконкретном устройстве. Втаком случае
данное оперативно-разыскное мероприятие проводится
при помощи систем технических средств для обеспечения
функций оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ)
во взаимодействии соператором сотовой связи
329
328
всилу
328
Приказы Госкомсвязи России от 27 марта 1999 г. № 47
«Обутверждении Общих технических требований ксистеме технических средств пообеспечению функций оперативно-розыскных мероприятий насетях (службах) документальной электросвязи», от20апреля 1999г. №70 «Отехнических требованиях
ксистеме технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий насетях электросвязи Российской Федерации»// СПС «КонсультантПлюс».
329
Сравнительный анализ отдельных видов оперативно-розыскных мероприятий, проводимых всети Интернет/ Е.С.Поликарпов, М.А.Ледовская, С.Г.Клюев, А.Г.Александров// Моде-
286
Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ
330
«Освязи»
ипостановления Правительства Российской
Федерации от27августа 2005г. №538 «Обутверждении
Правил взаимодействия операторов связи суполномоченными государственными органами, осуществляющими
331
оперативно-розыскную деятельность»
.
Обобщение правоприменительной практики поделам
онезаконном обороте наркотических средств позволяет
сделать вывод, что снятие информации с технических
каналов связи происходит вотношении фотохостингов,
интернет-мессенджеров, площадок криптовалют.
Получение компьютерной информации. Стремительное развитие информационных технологий впоследние десятилетия привело кпоявлению совершенно новых
способов установления и поддержания связей между
людьми. Неотъемлемой частью повседневной жизни
стали коммуникации и поиск информации с использованием сети Интернет, атакже общение в социальных
сетях. Повлияло развитие информационных технологий
и на характер современной преступности, которая все
чаще использует компьютерные сети нетолько для организации и совершения преступлений бесконтактным
способом, но и для совершенствования криминального
профессионализма. Без постоянного мониторинга информации одействиях криминальных элементов оперативным подразделениям органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, решать стоящие перед
332
ними задачи непредставляется возможным
.
лирование, оптимизация иинформационные технологии. 2018.
Т.6, №4(23). С.445.
330
Собрание законодательства Российской Федерации. 2003.
№28. Ст.2895.
331
Собрание законодательства Российской Федерации. 2005.
№36. Ст.3704.
332
Сенатов А.В., Плужников М.И. Проведение оперативнорозыскного мероприятия «получение компьютерной информации»: понятие и особенности // Пенитенциарное право:
287
В науке сложились разные мнения насчет содержания
рассматриваемого ОРМ. Кпримеру, С.В.Баженов определяет его как негласное оперативно-разыскное мероприятие, осуществляемое сиспользованием возможностей оперативно-технических подразделений вцелях копирования
или изъятия сведений, содержащихся нажестком диске
компьютера или наиных электронных носителях, связанных скомпьютером каналом связи, если для их получения требуется удаленный доступ поинформационно-телекоммуникационным сетям, втом числе с применением
заблаговременно внедренных закладных устройств и(или)
программных компонентов
денное определение подвергается критике
333
. Однако влитературе приве-
334
.
Встречается и другая точка зрения. По мнению
Е.С.Лапина, под получением компьютерной информации подразумевается негласное оперативно-разыскное
действие, заключающееся в изъятии или копировании
оперативно-разыскным органом строго определенных
заинтересующий период отоператоров связи или организаторов распространения информации всети Интернет
накапливаемых или хранящихся уних сведений офактах
приема, передачи, доставки и(или) обработки голосовой
информации, текстовых сообщений, изображения, звуков, видео или иных сообщений фигурантов (изучаемых
лиц)— пользователей такого рода услуг, атакже содержания этих электронных сообщений
335
.
юридическая теория иправоприменительная практика. 2019.
№2(20). С.59–63.
333
Блаженов С.В.Оперативно-розыскное мероприятие «получение компьютерной информации»// Научный вестник Омской
академии МВД России. 2017. №2. С.33.
334
Обэтом подробнее см.: Бакланов Л.А. Получение компьютерной информации воперативно-розыскной деятельности//
Научный вестник Омской академии МВД России. 2020. № 1
(76). С.34–72.
335
Лапин Е.С.Осущности оперативно-розыскного мероприятия
«получение компьютерной информации»// Правовая политика
иправовая жизнь. 2022. №1. С.186.
288
Данное мероприятие было введено Федеральным
законом от6июля 2016г. №374-ФЗ «Овнесении изменений вФедеральный закон “Опротиводействии терроризму” иотдельные законодательные акты Российской
Федерации в части установления дополнительных мер
противодействия терроризму иобеспечения обществен-
336
ной безопасности»
.
Следует отчасти согласиться, что получение компьютерной информации изначально вписывалось вуже
имевшееся оперативно-разыскное мероприятие— снятие
337
информации стехнических каналов связи
всилу продемонстрированной ранее нами неопределенности вокруг
термина «технические каналы связи». Итак, попробуем
рассмотреть их различия, чтобы понять, какое из мероприятий вконкретной оперативной ситуации даст положительные результаты при выявлении и пресечении
преступлений, связанных снезаконным оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ.
Первый аргумент сводится к тому, что в рамках
нового оперативно-разыскного мероприятия можно получить исключительно компьютерную информацию, поэтому нужно разобраться, что же она изсебя представляет.
Так, впримечании 1 к ст. 272 Уголовного кодекса
Российской Федерации компьютерная информация определяется как сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо
отсредств их хранения, обработки и передачи. Схожее
определение, но уже рассматриваемого нами понятия
содержится в Федеральном законе от27 июля 2006г.
336
Собрание законодательства Российской Федерации. 2016.
№28. Ст.4558.
337
Евтеев С.П.Получение компьютерной информации: нерешенные вопросы и возможности использования результатов
оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе //
Вестник Всероссийского института повышения квалификации
сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2017. №1(41). С.43.
289
№ 149-ФЗ «Об информации, информационных техно-
338
логиях иозащите информации»
, где закреплено, что
информация представляет собой сведения (сообщения,
данные) независимо отформы их представления.
Соответственно, доводы, касающиеся того, что данное
оперативно-разыскное мероприятие проводится только если
необходимо получить компьютерную информацию, необосно-
339
ванны
, поскольку снятие информации стехнических каналов связи также предусматривает возможность получения
таких сведений, принимая во внимание легальные дефиниции
компьютерной информации, которые приведены выше.
Второй аргумент заключается в способе получения
компьютерной информации, которых влитературе выде-
340
ляется множество
. Наиболее популярными являются
следующие:
(1) негласное применение специального программ-
ного обеспечения и оборудования для скрытого съема
341
данных с компьютерных устройств
, потенциально
содержащих оперативно значимую информацию, включая негласный дистанционный доступ ккомпьютерам,
имеющим сетевое подключение. Речь здесь, как правило,
идет о доступе к информации, которую разрабатывае-
338
Собрание законодательства Российской Федерации. 2006.
№31 (1ч.). Ст.3448.
339
Схожей позиции придерживаются идругие авторы (Ильясов М.Р., Каримов Б.А. Содержание оперативно-розыскного
мероприятия «получение компьютерной информации» //
ModernScience. 2020. №11-1. С.91).
340
См., например: Петров И.В., Фокин Е.И. Квопросу оспособах реализации оперативно-разыскного мероприятия «получение компьютерной информации»// Военное право. 2019. №6
(58). С.186–192.
341
Вэтом контексте под компьютерными устройствами понимаются разнообразные устройства, предназначенные для автоматизированной обработки оцифрованных данных (персональные
исетевые компьютеры, серверы, ноутбуки, сотовые телефоны,
планшеты, банкоматы ит. д.).
290
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]