Файловый архив студентов. Файловый архив студентов.
1327 вузов, 5487 предметов.
/ Регистрация
FAQ Обратная связь Вопросы и предложения
Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Башкирский Государственный Аграрный Университет
Предмет:
[НЕСОРТИРОВАННОЕ]
Файл:

Противодействие преступлениям в сфере незаконного оборота наркотиков, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Учеб

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
ваемой «триангуляции»
201
необходимо использовать зна­ния специалистов, которые могут оказать помощь вполу­чении информации, способствующей установлению места нахождения фигурантов. Нередко это важно при иссле­довании тех или иных следственных версий, проверке алиби. Вподобных ииных случаях требуется консульта­ция специалистов.
На рассматриваемое следственное действие нераспро­страняются положения ч.5ст.165 УПК РФ: оно непро­водится впорядке исключения вслучаях, нетерпящих отлагательства, наосновании постановления следователя или дознавателя, споследующим (втечение 3суток) уве­домлением судьи ипрокурора. Промедление спроведе­нием анализируемого уголовно-процессуального средства неповлечет засобой утрату доказательств.
Также следователь может определить, вкакой именно суд всоответствии стребованиями ч.2ст.165 УПК РФ ему следует обратиться— по месту производства пред­варительного следствия или поместу производства след­ственного действия. Определение же места производства предварительного следствия осуществляется поустанов­ленным ст.152 УПК РФ правилам, общим для всех след­ственных действий.
Как показывает изучение материалов уголовных дел вотдельных случаях применение ч. 6 ст. 152 УПК РФ сопровождается определенными затруднениями. Так, в соответствии с данной нормой по мотивированному постановлению руководителя вышестоящего следствен­ного органа уголовное дело может быть передано для производства предварительного расследования в выше­стоящий следственный орган. Соответственно, возникает
201
Триангуляция (отлат. triangulum — треугольник)— метод определения местоположения определенной геодезической точки, который сводится кпостроению изрядов или сетей при­мыкающих друг кдругу треугольников иопределению положе­ния их вершин визбранной системе координат.
221
вопрос, вкакой суд должен обращаться следователь вдан­ном случае. Примечательно, что поданному поводу Кон­ституционный Суд РФ выразил свою правовую позицию. Вопределении от07.02.2013 №132-О указывается отом, что в случае проведения расследования поуголовному делу следственным органом, занимающим положение вышестоящего по отношению к следственным органам районного уровня, ходатайства ополучении разрешения напроизводство следственных действий подлежат рассмо­трению районным судом поместу нахождения указанного вышестоящего следственного органа независимо оттого, передавалось уголовное дело постановлением соответ­ствующего руководителя отследственного органа район­ного уровня или изначально было возбуждено вышестоя-
202
щим следственным органом
По общему правилу, установленному ч.4чт. 186
.
1
УПК РФ, получение следователем информации осоединениях между абонентами и(или) абонентскими устройствами может быть установлено насрок дошести месяцев. Соот­ветствующая осуществляющая услуги связи организация втечение всего срока производства данного следственного действия обязана предоставлять следователю указанную информацию помере ее поступления, нонереже одного раза внеделю.
Между тем актуальным стал вопрос отом, предусмо­трен ли данным положением порядок получения инфор­мации, которая уже была сформирована вбазах данных операторов сотовой связи, имеются ли основания уследо­вателя кэтому. Вэтом случае уместным является разъ­яснение Конституционного Суда РФ, указавшего надопу­щение получения следователем информации как о уже
202
Определение Конституционного Суда РФ от 07.02.2013 №132-О «Об отказе впринятии крассмотрению жалобы граж­данина Ерашова Антона Сергеевича нанарушение его конститу­ционных прав отдельными положениями статей 108, 109 и152 УПК Российской Федерации».
222
состоявшихся соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, так иосоединениях, кото-
203
рые будут производиться
.
Таким образом, вданном контексте целесообразно рас­сматривать два блока получаемой абонентской информа­ции: 1)осостоявшихся абонентских соединениях; 2)сое­динениях, которые могут состояться втечение 6месяцев.
В рамках производства следственного действия, пред-
1
усмотренного ст. 186
УПК РФ, следователь не только может, ноиобязан выяснить, какие контакты осущест­влялись между «оператором» и«закладчиком», вкакое время, в районе действия каких базовых станций або­ненты находились. Обэтом свидетельствует норма, закре-
1
пленная п.3ч.2ст.186
УПК РФ, предусматривающая возможность наличия в ходатайстве следователя пери- ода, закоторый необходимо получить соответствующую информацию, и(или) срока производства данного след­ственного действия. Логичным было бы предположить, что обустановлении срока производства следственного действия закон говорит тогда, когда планируется полу­чать указанную информацию «на будущее», а период, закоторый необходимо получить информацию, опреде­ляется, если таковая нужна запрошедший промежуток времени.
Такой промежуток может варьировать взависимости отзначимости ретроспективных совершенных соедине­ний, нонеможет превышать трех лет смомента, когда такая информация будет запрашиваться следователем. Данное ограничение установлено Правилами взаимодей­ствия операторов связи суполномоченными государствен-
203
Определение Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2010 г. № 1712-О-О «Об отказе впринятии к рассмотрению жалобы гражданина Новосельцева Александра Викторовича нанарушение его конституционных прав статьями 4, 74, 88, 165, 186 и406 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
223
ными органами, осуществляющими оперативно-разыск­ную деятельность, согласно которым операторы связи хранят вбазах данных сведения об абонентах иобока-
204
занных им услугах втечение указанного срока (п.12)
.
Таким образом, предельный шестимесячный срок про­изводства данного следственного действия распространя­ется только наперспективный порядок его проведения. Всвою очередь, получение сведений запредшествующий период вотличие отретроспективного варианта, носит недлящийся, аединичный характер, то есть поинициа­тиве следователя оператором сотовой связи формируется своего рода отчет озафиксированных сигналах врезуль­тате абонентской активности определенных пользовате­лей сети сотовой связи впериод, предшествующий вре­мени запроса.
Однако отсутствие четкого разделения этих вариан­тов в тексте уголовно-процессуального закона порож­дает определенные коллизии впрактической деятельно­сти, выражающиеся, прежде всего втом, что получение информации осоединениях между абонентами запредше­ствующий период также ограничивается шестимесячным сроком.
В практической деятельности встречаются случаи, когда абонент, чьи сведения овходящих иисходящих телефонных звонках интересовали следователя, обслу­живался или обслуживается несколькими операторами связи. Как правило, это связано сперемещением граж­данина изодного населенного пункта вдругой ипользо­ванием как местной, так и междугородной телефонной связью. В таком случае в постановлении следователя
204
Постановление Правительства РФ от 27 августа 2005 г. №538 «Обутверждении Правил взаимодействия операторов связи суполномоченными государственными органами, осу­ществляющими оперативно-разыскную деятельность»// Собра­ние законодательства Российской Федерации от 5 сентября 2005г. №36ст.3704.
224
(дознавателя) должны указываться все компании сото­вой связи, которые обслуживали данного абонента. Если таких компаний оказалось три, в числе которых ита, которой поручается техническое осуществление представ­ления информации отелефонных соединениях (компа­ния, скоторой абонент заключил договор опредоставле­нии услуг связи), то поручать представление информации поданному абоненту (абонентскому номеру) всем трем нет смысла. Эти три компании обмениваются между собой биллинговой информацией, имеет место роуминг— пред­ставление услуг подвижной связи абоненту вне зоны его обслуживания сиспользованием технических возможно-
205
стей другой сети иного оператора связи
.
Руководитель компании, осуществляющей услуги связи, обязан представить указанную информацию, зафиксированную на любом материальном носителе. Чаще всего для этого используются офисная бумага или стандартные CD-диски, атакже съемные накопительные устройства (флэш-карты). Указанная информация предо­ставляется вопечатанном виде ссопроводительным пись­мом, внем указывается период, закоторый представлена информация, и номера абонентов и(или) абонентских устройств.
Приложение к§ 2
Фрагмент обвинительного заключения
(допрос оперативного сотрудника вкачестве
свидетеля)
…Показания свидетеля Д.отом, что смая 2017года проходит службу в УНК УМВД России по … области вдолжности оперуполномоченного. Вего должностные обязанности входит предупреждение, выявление ипресе-
205
Васюков В.Ф.Теоретические иправовые аспекты расследо­вания преступлений сиспользованием абонентской информа­ции. Орел: Картуш, 2020. 339с.
225
чение преступлений, связанных снезаконным оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ.
В целях документирования преступной деятельности, изъятия наркотических средств изнезаконного оборота, атакже сцелью пресечения и недопущения совершения преступлений всфере незаконного оборота наркотических средств натерритории г. Смоленска спланирован ипрове­ден комплекс оперативно-разыскных мероприятий.
В феврале 2021 года была получена информация о том, что к сбыту наркотических средств на террито­рии г. … причастен Г. Проведенными мероприятиями
12.02.2021 Г. задержан. Входе личного досмотра уГ. был изъят полимерный сверток снадписью «С…К», вкотором находилось наркотическое средство N-метилэфедрон. Кроме этого был изъят сотовый телефон, при помощи которого Г. осуществлял преступную деятельность.
В ходе проведения дальнейшего комплекса ОРМ было установлено, что лицом, осуществляющим функции «оптового» закладчика («курьера») является Л., кото­рый получал крупные партии наркотиков для последую­щей расфасовки иреализации более мелкими партиями. В своей преступной деятельности использовал жилое помещение по адресу: г. …, Киевское шоссе, д. 56, кв. 454, где ипроводил расфасовку н/с. Тайник снаркотиче­ским средством, изъятым уГ., организовал Л.
11.03.2021 около 18часов преступная деятельность Л. была пресечена. Попоручению следователя, он про­водил обыск по адресу: кв.454 д. 56 Киевское шоссе г. Смоленск, вквартире Л.Перед производством обыска Л. вприсутствии понятых было предъявлено постановление опроизводстве неотложного обыска ипредложено выдать имеющиеся запрещенные предметы ивещества. Л. сооб­щил, что вквартире он хранит подготовленные ксбыту наркотические средства.
Они (совместно спонятыми иЛ.) поднялись вуказан­ную квартиру, где начали производство обыска, входе которого уЛ. изъят сотовый телефон, вкотором находи-
226
лась переписка вмессенджере «Телеграм», касающаяся сбыта наркотических средств. Данные переписки сфото­графированы.
Они прошли в комнату, где на столе обнаружены и изъяты пакет с застежкой типа «гриппер» снаходя­щимся веществом белого цвета, пакет сзастежкой «грип­пер» с находящимся внутри веществом синего цвета, сверток изполимерного материала ссодержимым, упако­ваны вполимерный мешок.
Также на столе обнаружены полимерные пакеты сзастежками и полимерный пакет с застежкой и нахо­дящимися внутри фрагментами бумаги с надписями «0,7», упакованы вхудожественно оформленный пакет. Настоле обнаружены три мотка с остатками изоленты зеленого, синего ижелтого цвета сзелеными полосами, фрагмент ленты-скотч, фрагменты бумаги, ложка состат­ками вещества серого цвета, атакже весы.
В мусорном ведре, находящемся устола, обнаружены иизъяты три фрагмента полимерного материала состат­ками вещества накаждом, три мотка изоленты, три смя­тых фрагмента изоленты, фрагмент полимерного пакета сфрагментом ленты-скотч.
В комнате на полу обнаружена и изъята коробка, вкоторой находились пакет сзастежкой снаходящимися внутри двумя свертками изполимерного материала зеле­ного цвета ифрагмент бумаги снадписью «КРБ», поли­мерный пакет со свертком из полимерного материла, полимерный сверток красного цвета ссодержимым, поли­мерные пакетики сзастежкой.
Кроме этого, в ходе осмотра сотового телефона Л. ианализа переписки впрограмме «Телеграм», установ­лено, что натерритории г. … инатерритории г. …. Л. осу­ществил закладки снаркотическим средством, отправив адреса данных закладок оператору («И…в»). Следовате­лем было принято решение опроведении «осмотра мест­ности» на участках местности изтекстового описания впрограмме мессенджера «Телеграм».
227
Так, натерритории г. … были осмотрены места тай­ников снаркотическим средством, организованные Л., среди которых ввосьми тайниках обнаружены иизъяты свертки снаркотическим средством: недалеко отдома 45 поул. Народная г. … наобочине дороги; удорожного ука­зателя «М…о» под кустом надороге; удерева возле моста через р. Величка; вгаражном кооперативе поул. Октябрь­ская г. … возле гаража с серыми воротами, у гаража №253, между гаражами 105 и106 ГСК, уэлектроопоры недалеко отдома 32 поул. Горняцкой г. …, атакже вполе натерритории … под обломками шифера. Им проводилась фотосъемка. По каждому факту изъятия следователем составлен протокол /т.12л.д.164-167/…
§ 3. Особенности проведения отдельных оперативно-
разыскных мероприятий всфере незаконного оборота
наркотиков, совершаемых сиспользованием информационно-
телекоммуникационных технологий
Переход наркобизнеса в информационную среду сильно затрудняет работу правоохранительных органов попресечению преступлений вобласти здоровья населе­ния иобщественной нравственности. Преступными эле­ментами создаются сложные организационные структуры пораспространению наркотических веществ, психотроп­ных веществ и их аналогов с использованием средств мобильной связи и электронных платежей, разрабаты­ваются схемы по легализации (отмыванию) денежных средств, полученных неправомерным способом. Повсе­местное распространение сети Интернет позволяет пре­ступным группам вести бизнес наогромной территории, охватывая регионы нетолько одной страны, ноинесколь­ких государств. Ктому же доступность ипростота приоб­ретения запрещенных кобороту веществ бесконтактным
206
206
Параграф подготовлен наоснове литературных источников,
опубликованных вобщедоступных изданиях.
228
способом расширяет клиентскую базу наркоторговцев,
207
втом числе засчет несовершеннолетних
.
Развитие оперативно-разыскного законодательства является важным условием и насущной практической задачей, отуспешности решения которой зависит эффек­тивность оперативно-разыскной деятельности, поддержа­ние режима законности иправопорядка встране. Всвязи сэтим разработка обоснованных предложений по совер­шенствованию ОРД и, в частности, развитие института оперативно-разыскных мероприятий, направленных наполучение, фиксацию и проверку фактических дан­ных, имеющих значение для решения задач ОРД, явля­ется одним изактуальных вопросов правоприменения.
В свою очередь, практическая составляющая своев­ременного документирования преступной деятельности, связанной снезаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, вособенности совершаемым с использованием информационно-телекоммуникаци­онных технологий, прямо зависит оттактически верной оперативно-разыскной комбинации.
Как показывает практика, в большинстве случаев оперативные сотрудники вполном объеме не проводят необходимый комплекс оперативно-разыскных меропри­ятий, направленных навыявление ираскрытие назван­ных преступлений. Понашему мнению, это обусловлено, во-первых, отсутствием надлежащей правовой регламен­тации особенностей проведения оперативно-разыскных
207
Шевырталов Е.П. Некоторые вопросы ответственности засбыт и пропаганду наркотических средств или психотроп­ных веществ иих прекурсоров сиспользованием информаци­онно-телекоммуникационных сетей // Трансформация права в информационном обществе: Материалы II Всероссийского научно-практического форума молодых ученых истудентов, Екатеринбург, 21–22ноября 2019года. Екатеринбург: Феде­ральное государственное бюджетное образовательное учрежде­ние высшего образования «Уральский государственный юриди­ческий университет», 2019. С.342–347.
229
мероприятий по наркопреступлениям, не принимая во внимание техническую составляющую, позволяющую дистанцироваться отсбыта; во-вторых, формальным про­ведением курсов повышения квалификации сотрудников, специализирующихся навыявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений обозначенной категории, без учета новых тенденций их совершения, асоответственно, противодействия им.
В данном параграфе на основе общедоступной для читателя научной иметодической литературы предпри­нята попытка лаконично раскрыть наиболее существен­ные особенности проведения оперативно-разыскных мероприятий при поступлении информации онезаконном обороте наркотических средств ипсихотропных веществ.
1. Несанкционируемые оперативно-разыскные меро-
приятия. Кнесанкционируемым оперативно-разыскным
мероприятиям относятся те, которые всилу положений ФЗ «Об ОРД» проводятся лишь по решению непосред­ственно оперативного сотрудника без вынесения поста­новления оих проведении. Пообщему правилу это опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, исследование предметов и документов,
208
наблюдение иотождествление личности
. Их проведе­ние имеет ряд особенностей при выявлении, предупреж­дении, пресечении ираскрытии преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и пси­хотропных веществ, осуществляемых сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Опрос — это оперативно-разыскное мероприятие, которое заключается всборе фактической информации, имеющей значение для решения конкретной задачи ОРД, сослов опрашиваемого лица, которое реально или веро-
208
Чеченов А.М. Несанкционируемые оперативно-розыск­ные мероприятия как составляющая оперативно-розыскной деятельности // Евразийский юридический журнал. 2021. №9 (160). С.389–390.
230
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
Помощь Обратная связь Вопросы и предложения Пользовательское соглашение Политика конфиденциальности