Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Противодействие преступлениям в сфере незаконного оборота наркотиков, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Учеб

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
Если напервоначальном этапе целью вышеуказанных ОРМ является подтверждение самого факта незаконного сбыта наркотиков бесконтактным способом, установление контакта сдиспетчером интернет-магазина иполучение образца наркотика для проведения химического иссле­дования, то на последующих этапах проведение ОРМ должно быть направлено наполучение фактических дан­ных одействиях всех участников ОГ иПС.
По завершении ОРМ «Проверочная закупка» и«Опе­ративный эксперимент» полученные результаты опера­тивно-разыскной деятельности, в том числе предвари­тельно исследованные вэкспертно-криминалистических подразделениях вещества, в установленном законом порядке предоставляются органам предварительного рас­следования для решения вопроса овозбуждении уголов­ного дела.
При проведении ОРМ «Проверочная закупка» и«Опе­ративный эксперимент» необходимо с использованием технических средств:
− фиксировать действия смомента направления нар­косбытчику вопроса о наличии товара по имеющимся контактам;
− зафиксировать факт перечисления денежных средств через платежный терминал собязательным полу­чением квитанции овнесении денег иместом расположе­ния терминала;
− после получения отзакладчика сообщения онали­чии товара втайнике детально зафиксировать факт обна­ружения наркотического средства и конкретный адрес данного места вакте проведения «проверочной закупки»;
− сохранить переписку между закладчиком ипокупа­телем наэлектронном средстве связи;
− обеспечить сохранность технических средств, ското­рых осуществлялась связь между участниками сделки.
В ходе проведения ОРМ «Наблюдение» вхронологи­ческом порядке фиксируются действия, связанные сдоку­ментированием факта сбыта наркотиков, для чего могут
321
применяться специальные технические средства (зависит отконкретных условий проведения каждого мероприя­тия, конечно, использование технических средств фикса­ции информации во многом облегчает последующий про­цесс доказывания иснимает возможные отрицательные последствия вотношении оперативных сотрудников, свя­занные снеобоснованными жалобами наих действия, как вариант линии защиты преступников). При этом докумен­тировать следует нетолько факт приобретения или факт сбыта наркотиков, ноииные действия лиц, закоторыми осуществляется наблюдение.
После задержания лиц, осуществивших закладки наркотиков, необходимо организовать проведение аудио-, видеозаписи их опроса. Целью проведения данных меро­приятий является сбор дополнительных доказательств. Так, при проведении аудиозаписи получают образцы голоса фигуранта, необходимые вдальнейшем для про­ведения фоноскопической экспертизы, апри проведении видеозаписи опроса получают материалы, позволяющие следователю составить для себя наиболее полную картину происходящего, втом числе иданные разведывательного характера:
− сведения, характеризующие личность задержан­ного, втом числе информацию офакте потребления нар­котиков самим закладчиком;
− маршрут следования, вид транспорта, используе­мого для перевозки наркотиков; количество, дату, время суток, места иобстоятельства совершенных закладок;
− размер вознаграждения засовершение закладок, атакже информацию отом, откого икаким образом пред­полагалось его получить;
− средства испособы связи, количество контактов;
− информацию овремени, месте приобретения наркоти­ков, атакже олицах, укоторых наркотики приобретались;
− сведения олицах, производящих расфасовку нарко­тиков, илицах (постоянных покупателях), которым нар­котики сбываются;
322
− цену продаваемого наркотика;
− места испособы хранения наркотиков;
− способы расчета с «поставщиком» наркотиков, номера банковских счетов (карт), адреса электронных кошельков итак далее;
− «никнейм» лица (лиц), скоторым осуществлялась связь при приобретении наркотиков, атакже электрон­ный адрес форума или сайта, через который осуществля­лась «реализация» наркотика;
− информация офактах задержания вышеуказанных лиц органами внутренних дел (полиции), имевших место ранее, их обстоятельствах, атакже другие вопросы, име­ющие значения для документирования преступной дея­тельности фигурантов.
Помимо опросов (допросов) задержанных лиц, подо­зреваемых вбесконтактном сбыте наркотиков, проводятся осмотры участков местности, где находилась закладка наркотиков либо где производилось задержание подозре­ваемых вих бесконтактном сбыте.
В рамках проведения ОРМ «Исследование предметов идокументов» необходимо направить задание в специ­альное техническое подразделение напроведение опера­тивного досмотра электронных носителей информации, аименно средств мобильной связи (телефонов, смартфо­нов, планшетов) иПЭВМ. Это мероприятие дает возмож­ность получить наиболее полную, в том числе удален­ную, информацию (электронную переписку, информацию овыходах всеть Интернет ит.п.).
При обыске уподозреваемых иих связей объектами поиска иизъятия будут являться наркотические средства и(или) психотропные вещества, записные книжки, бан­ковские карты, мобильные телефоны, сим-карты, ком­пьютерная техника споследующим обязательным осмо­тром (необходимо постараться получить коды доступа и незамедлительно скачать имеющуюся информацию) иназначением экспертиз.
323
Результаты проведенных ОРМ впорядке, предусмо­тренном соответствующими нормативными правовыми актами правоохранительных органов, предоставляются органу дознания, следователю, прокурору или всуд для решения вопроса овозбуждении уголовного дела.
Наличие уголовного дела позволит более оперативно получать доказательства вины участников разрабаты­ваемой группы путем осуществления не только ОРМ, ноиследственных действий, таких как допросы, выемки, обыски идр.
После того, как основные участники ОГ иПС, осущест­вляющие бесконтактный сбыт наркотиков, установлены иих преступные действия надлежащим образом задоку­ментированы, следует переходить креализации матери­алов оперативной разработки изадержанию участников ОГ и ПС, которые при наличии возможности должны быть задержаны практически одновременно.
Комплекс дальнейших ОРМ иследственных действий должен включать всебя допросы свидетелей (втом числе сучетом результатов проведенных исследований иэкс­пертиз), очные ставки (особенно если надо устранить возникшие напредыдущем этапе расследования проти­воречия), следственные эксперименты, новые осмотры иосвидетельствования, обыски ивыемки, наложение аре­ста набанковские счета, контроль изапись переговоров итак далее.
При установлении недостающих звеньев вструктуре идеятельности ОГ иПС наэтапе реализации материалов «оперативной разработки» и задержания всех установ­ленных участников немаловажными факторами успеха являются профессиональная подготовка и опыт опера­тивного сотрудника, позволяющие ему выделить «слабое звено» среди преступников, обладающее необходимыми сведениями, с целью установления психологического контакта, направленного на дальнейшее изобличение покаким-либо причинам неустановленных лиц, причаст­ных ксовершению преступления, атакже получения све-
324
дений, которые могут быть дистанционно уничтожены (электронная информация).
Опыт работы российских органов внутренних дел показывает, что грамотная организация ОРМ всочета­нии с координацией работы территориальных органов МВД России иоказанием им практической помощи под­разделениями центрального аппарата, как правило, дает положительные результаты.
В заключение необходимо подчеркнуть, что разра­ботка ОГ и ПС, осуществляющих сбыт наркотических средств ипсихотропных веществ через Интернет, требует детального идлительного документирования фактов пре­ступной деятельности, значительного количества при­влекаемых технических средств, поскольку отличитель­ной особенностью таких преступлений является широкое использование различных интернет-сервисов (программ) передачи информации, в том числе с использованием криптозащиты.
Результативность мероприятий наданном направ­лении во многом зависит отпрофессиональных навыков правоприменителей. Кроме того, учитывая стремитель­ное развитие информационных и телекоммуникацион­ных технологий, появление новых компьютерных про­грамм иэлектронных сервисов, алгоритм работы органов внутренних дел (полиции) по противодействию нар­копреступности требует постоянного совершенствова-
358
ния
.
358
Рекомендации подокументированию преступлений, связан­ных сбесконтактным сбытом наркотиков сиспользованием сети Интернет идругих телекоммуникационных технологий, совер­шаемых организованными группами ипреступными сообще­ствами (организациями) [Электронный ресурс]/ Е.В.Жданова, А.А.Малиенко, А.Г.Кузнецов, О.В.Демковец, В.А.Алексеев. М.: ФГКУ «ВНИИ МВД России», 2019. 36с. URL: https://www. bkbopcis.ru/upload/iblock/867/86735ef684bb7b8a920f7042f74b cb9a.pdf
325
§ 4. Зарубежный опыт раскрытия преступлений всфере незаконного оборота наркотиков,
совершаемых сиспользованием информационно-
телекоммуникационных технологий
Опыт иностранных государств показывает, что почти все суверены прибегают к перманентному включению новых психоактивных веществ в списки различия в определении (менее известных) наркотиче­ских средств в России и ряде стран могут существенно отличаться
360
. Это, нанаш взгляд, обусловлено разной
«антинаркотической» политикой государств
Так, влитературе выделяют группы, выражающие свое отношение кборьбе снезаконным оборотом наркоти­ческих средств или психотропных веществ, аименно:
359
Подробнее см.: Диченко А.А., Корчагин О.Н., Тихомирова В.В.Изучение зарубежного опыта вчасти, касающейся созда­ния системы раннего выявления ипредупреждения новых видов наркотиков инаркомании (втом числе иновых психоактивных веществ) сцелью выработки предложений для реализации подоб­ной системы натерритории России ина пространстве СНГ // Наркология. 2014. Т. 13, №7(151). С. 27–36. При этом мно­гие государства стремятся отслеживать тенденции, связанные споявлением «новых» наркотических ипсихотропных веществ. Например, постановление Правительства Кыргызской Респу­блики от4сентября 2020года № 469 «О внесении изменений впостановление Правительства Кыргызской Республики “Онар­котических средствах, психотропных веществах ипрекурсорах, подлежащих контролю вКыргызской Республике” от9 ноября 2007года №543 [Электронный ресурс]// Законодательство стран СНГ. URL: https://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=128090& ysclid=lgfhxsdsj8278372068 (дата обращения: 01.04.2023).
360
Брюн Е.А., Мягкова М.А., Морозова В.С., Морозов С.В.Срав­нительный опыт определения наркотических веществ вРоссии изарубежом// Вопросы наркологии. 2011. №1. С.9–16.
361
Яшин А.В., Шикшеев В.Р.Стратегии противодействия пре­ступности всфере незаконного оборота наркотиков: отечествен­ный изарубежный опыт// Вестник Пензенского государствен­ного университета. 2021. №1(33). С.3–8.
359
, поскольку
361
.
326
государства с либеральным законодательством (Испания, Швейцария, Королевство Нидерланды /Гол­ландия/), где антинаркотическая концепция базируется надифференцированном подходе краспространению раз­личных видов наркотиков. Всвязи стем, что вэтих странах разрешено употребление так называемых «легких» нар­котиков (марихуана, гашиш) вспециальных кофе-шопах, уголовная ответственность наступает занезаконное хране­ние исбыт «тяжелых» наркотиков (героин, кокаин);
страны сумеренной уголовно-правовой политикой (Германия, Франция, Италия), вкоторых вкачестве уго­ловного наказания запреступления, связанные снарко­тиками, смертная казнь неприменяется. Однако запра­вонарушения, непредставляющие большой общественной опасности, предусмотрен широкий спектр наказаний, несвязанных слишением свободы;
государства сжесткой политикой (США, Япония, Великобритания, Испания, Австралия). Вэтих государ­ствах за преступления, связанные с наркотическими средствами ипсихотропными веществами, устанавлива­ются серьезные меры наказания, иногда предусматри­вающие смертную казнь, которая, однако, применяется в исключительных случаях. Соответственно, осущест­вляется жесткий контроль завсеми видами наркотиков, наращиваются усилия поборьбе сих распространением;
страны с особо жесткой уголовной политикой (Малайзия, Иран, Пакистан, Сирия, Сингапур, Китай, Египет), где борьба снезаконным оборотом наркотиче­ских средств и психотропных веществ ведется серьез­ными мерами иза преступления, связанные сосбытом идаже сих хранением вкрупных размерах, применяется
362
наказание вплоть досмертной казни
.
362
Федоренко Т.А. Зарубежный опыт деятельности орга­нов по противодействию незаконному обороту наркотиков иего использование вРФ // Российская юстиция. 2012. № 5. С.29–30.
327
В рассматриваемом контексте важным представляется совершенствование соответствующих баз данных. Кпри­меру, вТурции действует проект, подготовленный Турец­ким национальным центром по изучению наркотиков ипроблем наркозависимости (TUBIM) во взаимодействии с Европейским мониторинговым Центром по наркоти­кам инаркомании (EMCDDA) «Создание информацион­ных баз вцелях противодействия спросу нанаркотики», направленный наполучение систематических иполных
363
данных вуказанной сфере деятельности
.
Как было продемонстрировано ранее, вряде европей­ских государств истран дальнего зарубежья оперативно­разыскные мероприятия в качестве одного из средств выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, втом числе связанных снезаконным сбы­том наркотических средств и психотропных веществ, невыделяются, поскольку имеют уголовно-процессуаль­ную природу иохватываются негласными расследовани-
364
ями
. Например, ктаковым вГермании относят: – растровый поиск; – конфискацию почтовых отправлений ителеграмм; – контроль телекоммуникации; – акустический контроль жилища; – прослушивание вне жилища; – сбор данных отелекоммуникационном трафике; – фото- ивидеосъемку, наблюдение сиспользованием
технических средств;
363
Кобец П.Н., Ильин И.В.Опыт Турецкой Республики попред­упреждению преступности всфере незаконного оборота нарко­тиков// Юридическая наука ипрактика: Вестник Нижегород­ской академии МВД России. 2018. №1(41). С.158.
364
Василевич Г.А., Казака С., Мешков В.М., Соколов А.Н.Спе­циальные следственные действия основа эффективной борьбы смеждународным терроризмом иорганизованной преступно­стью: Монография / Под ред. А.Н. Соколова. Калининград: Калининградский юридический институт МВД России, 2010.
328
– установление данных о местоположении, номере икарточке мобильного телефона с использованием тех­нических средств;
– онлайновый обыск;
– негласно действующие служащие полиции;
– использование иных служащих полиции, расследу­ющих негласно;
– использование лиц, оказывающих конфиденциаль­ное содействие;
– проверочную закупку;
– контролируемую поставку;
– сетевой розыск;
– полицейское наблюдение;
– длительное наблюдение;
365
– розыск
.
Как отмечается влитературе, например, применение технических средств аудиозаписи в жилище было вве­дено Законом оборьбе снезаконным оборотом наркоти-
ков идругими проявлениями организованной преступ­ности (нем. «Das Gesetz zur Bekämpfung des illegalen Rauschgifthandels und anderer Erscheinungsformen der Organisierten Kriminalität») от15июля 1992года как следственное мероприятие, нацеленное главным обра­зом напоиск соучастников преступлений, совершаемых преступными объединениями (этим же законом был вве-
366
ден институт агентов под прикрытием)
. Оно пред-
полагает возможность прослушивания изаписи с помо­щью технических, в том числе цифровых, средств (так называемых жучков) разговоров, ведущихся непублично (вформате частной беседы сопределенным собеседником) вжилище (т.н. «Большое прослушивание», нем. Grosser
365
Харевич Д.Л.Негласное расследование в Германии: Моно-
графия. Минск: Академия МВД, 2010. С.56.
366
Зазулин А.И. Уголовный процесс Германии в контексте национальных имеждународных тенденций поцифровизации права: Монография. М.: Проспект, 2022. С.104.
329
Lauschangriff)
367
. Между тем такое действие подраз-
умевает только звуковую запись переговоров, исключая
368
видеофиксацию
. Вслучаях, когда использование тех-
нических средств длится более 24часов, дополнительно
369
должны быть соблюдены условия § 163 f (иgg)
.
Несмотря на существенные различия в терминоло­гии, многие из перечисленных действий, безусловно, имеют оперативно-разыскную природу. Не останавли­ваясь на особенностях каждого оперативно-разыскного мероприятия, обратимся кположительному опыту неко­торых иностранных государств в области выявления ираскрытия преступлений, связанных снезаконным обо­ротом наркотических средств и психотропных веществ, совершаемых сиспользованием информационно-телеком­муникационных технологий, понаиболее резонансным
370
делам
. Стоит согласиться, что для улучшения работы сотрудников, противодействующих наркотической пре­ступности, необходимо наладить обмен опытом сдругими ведомствами издругих государств, атакже изучать ста-
371
тистическую информацию иметодическую литературу
367
Зазулин А.И. Уголовный процесс Германии в контексте национальных имеждународных тенденций поцифровизации права: Монография. М.: Проспект, 2022. С.104.
368
Головенков П., Спица Н. Уголовно-процессуальный кодекс Федеративной Республики Германия— Strafprozessordnung (StPO): Научно-практический комментарий иперевод текста закона. Potsdam: Universitätsverlag Potsdam, 2012. С.158.
369
Шредер Фридрих К., Феррел Т.Уголовно-процессуальное право Германии = Strafprozessrech t: пер. снем. 5-е изд. М.: Инфотропик Медиа, 2016. С.82.
370
Заварыкин И.Н. Взаимодействие Российской Федерации иРеспублики Никарагуа впротиводействии незаконному обо­роту наркотиков// Актуальные проблемы борьбы спреступле­ниями ииными правонарушениями. 2022. №22-2. С.22–23.
371
Федорюк С.Ю.Проблемы уголовно-правовой регламентации ответственности занезаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ иих аналогов: Дис. … канд. юрид. наук. Ставрополь, 2004. С.19.
.
330
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]