Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Противодействие преступлениям в сфере незаконного оборота наркотиков, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Учеб
.pdf
Если напервоначальном этапе целью вышеуказанных
ОРМ является подтверждение самого факта незаконного
сбыта наркотиков бесконтактным способом, установление
контакта сдиспетчером интернет-магазина иполучение
образца наркотика для проведения химического исследования, то на последующих этапах проведение ОРМ
должно быть направлено наполучение фактических данных одействиях всех участников ОГ иПС.
По завершении ОРМ «Проверочная закупка» и«Оперативный эксперимент» полученные результаты оперативно-разыскной деятельности, в том числе предварительно исследованные вэкспертно-криминалистических
подразделениях вещества, в установленном законом
порядке предоставляются органам предварительного расследования для решения вопроса овозбуждении уголовного дела.
При проведении ОРМ «Проверочная закупка» и«Оперативный эксперимент» необходимо с использованием
технических средств:
− фиксировать действия смомента направления наркосбытчику вопроса о наличии товара по имеющимся
контактам;
− зафиксировать факт перечисления денежных
средств через платежный терминал собязательным получением квитанции овнесении денег иместом расположения терминала;
− после получения отзакладчика сообщения оналичии товара втайнике детально зафиксировать факт обнаружения наркотического средства и конкретный адрес
данного места вакте проведения «проверочной закупки»;
− сохранить переписку между закладчиком ипокупателем наэлектронном средстве связи;
− обеспечить сохранность технических средств, скоторых осуществлялась связь между участниками сделки.
В ходе проведения ОРМ «Наблюдение» вхронологическом порядке фиксируются действия, связанные сдокументированием факта сбыта наркотиков, для чего могут
321

применяться специальные технические средства (зависит
отконкретных условий проведения каждого мероприятия, конечно, использование технических средств фиксации информации во многом облегчает последующий процесс доказывания иснимает возможные отрицательные
последствия вотношении оперативных сотрудников, связанные снеобоснованными жалобами наих действия, как
вариант линии защиты преступников). При этом документировать следует нетолько факт приобретения или факт
сбыта наркотиков, ноииные действия лиц, закоторыми
осуществляется наблюдение.
После задержания лиц, осуществивших закладки
наркотиков, необходимо организовать проведение аудио-,
видеозаписи их опроса. Целью проведения данных мероприятий является сбор дополнительных доказательств.
Так, при проведении аудиозаписи получают образцы
голоса фигуранта, необходимые вдальнейшем для проведения фоноскопической экспертизы, апри проведении
видеозаписи опроса получают материалы, позволяющие
следователю составить для себя наиболее полную картину
происходящего, втом числе иданные разведывательного
характера:
− сведения, характеризующие личность задержанного, втом числе информацию офакте потребления наркотиков самим закладчиком;
− маршрут следования, вид транспорта, используемого для перевозки наркотиков; количество, дату, время
суток, места иобстоятельства совершенных закладок;
− размер вознаграждения засовершение закладок,
атакже информацию отом, откого икаким образом предполагалось его получить;
− средства испособы связи, количество контактов;
− информацию овремени, месте приобретения наркотиков, атакже олицах, укоторых наркотики приобретались;
− сведения олицах, производящих расфасовку наркотиков, илицах (постоянных покупателях), которым наркотики сбываются;
322

− цену продаваемого наркотика;
− места испособы хранения наркотиков;
− способы расчета с «поставщиком» наркотиков,
номера банковских счетов (карт), адреса электронных
кошельков итак далее;
− «никнейм» лица (лиц), скоторым осуществлялась
связь при приобретении наркотиков, атакже электронный адрес форума или сайта, через который осуществлялась «реализация» наркотика;
− информация офактах задержания вышеуказанных
лиц органами внутренних дел (полиции), имевших место
ранее, их обстоятельствах, атакже другие вопросы, имеющие значения для документирования преступной деятельности фигурантов.
Помимо опросов (допросов) задержанных лиц, подозреваемых вбесконтактном сбыте наркотиков, проводятся
осмотры участков местности, где находилась закладка
наркотиков либо где производилось задержание подозреваемых вих бесконтактном сбыте.
В рамках проведения ОРМ «Исследование предметов
идокументов» необходимо направить задание в специальное техническое подразделение напроведение оперативного досмотра электронных носителей информации,
аименно средств мобильной связи (телефонов, смартфонов, планшетов) иПЭВМ. Это мероприятие дает возможность получить наиболее полную, в том числе удаленную, информацию (электронную переписку, информацию
овыходах всеть Интернет ит.п.).
При обыске уподозреваемых иих связей объектами
поиска иизъятия будут являться наркотические средства
и(или) психотропные вещества, записные книжки, банковские карты, мобильные телефоны, сим-карты, компьютерная техника споследующим обязательным осмотром (необходимо постараться получить коды доступа
и незамедлительно скачать имеющуюся информацию)
иназначением экспертиз.
323

Результаты проведенных ОРМ впорядке, предусмотренном соответствующими нормативными правовыми
актами правоохранительных органов, предоставляются
органу дознания, следователю, прокурору или всуд для
решения вопроса овозбуждении уголовного дела.
Наличие уголовного дела позволит более оперативно
получать доказательства вины участников разрабатываемой группы путем осуществления не только ОРМ,
ноиследственных действий, таких как допросы, выемки,
обыски идр.
После того, как основные участники ОГ иПС, осуществляющие бесконтактный сбыт наркотиков, установлены
иих преступные действия надлежащим образом задокументированы, следует переходить креализации материалов оперативной разработки изадержанию участников
ОГ и ПС, которые при наличии возможности должны
быть задержаны практически одновременно.
Комплекс дальнейших ОРМ иследственных действий
должен включать всебя допросы свидетелей (втом числе
сучетом результатов проведенных исследований иэкспертиз), очные ставки (особенно если надо устранить
возникшие напредыдущем этапе расследования противоречия), следственные эксперименты, новые осмотры
иосвидетельствования, обыски ивыемки, наложение ареста набанковские счета, контроль изапись переговоров
итак далее.
При установлении недостающих звеньев вструктуре
идеятельности ОГ иПС наэтапе реализации материалов
«оперативной разработки» и задержания всех установленных участников немаловажными факторами успеха
являются профессиональная подготовка и опыт оперативного сотрудника, позволяющие ему выделить «слабое
звено» среди преступников, обладающее необходимыми
сведениями, с целью установления психологического
контакта, направленного на дальнейшее изобличение
покаким-либо причинам неустановленных лиц, причастных ксовершению преступления, атакже получения све-
324

дений, которые могут быть дистанционно уничтожены
(электронная информация).
Опыт работы российских органов внутренних дел
показывает, что грамотная организация ОРМ всочетании с координацией работы территориальных органов
МВД России иоказанием им практической помощи подразделениями центрального аппарата, как правило, дает
положительные результаты.
В заключение необходимо подчеркнуть, что разработка ОГ и ПС, осуществляющих сбыт наркотических
средств ипсихотропных веществ через Интернет, требует
детального идлительного документирования фактов преступной деятельности, значительного количества привлекаемых технических средств, поскольку отличительной особенностью таких преступлений является широкое
использование различных интернет-сервисов (программ)
передачи информации, в том числе с использованием
криптозащиты.
Результативность мероприятий наданном направлении во многом зависит отпрофессиональных навыков
правоприменителей. Кроме того, учитывая стремительное развитие информационных и телекоммуникационных технологий, появление новых компьютерных программ иэлектронных сервисов, алгоритм работы органов
внутренних дел (полиции) по противодействию наркопреступности требует постоянного совершенствова-
358
ния
.
358
Рекомендации подокументированию преступлений, связанных сбесконтактным сбытом наркотиков сиспользованием сети
Интернет идругих телекоммуникационных технологий, совершаемых организованными группами ипреступными сообществами (организациями) [Электронный ресурс]/ Е.В.Жданова,
А.А.Малиенко, А.Г.Кузнецов, О.В.Демковец, В.А.Алексеев.
М.: ФГКУ «ВНИИ МВД России», 2019. 36с. URL: https://www.
bkbopcis.ru/upload/iblock/867/86735ef684bb7b8a920f7042f74b
cb9a.pdf
325

§ 4. Зарубежный опыт раскрытия преступлений
всфере незаконного оборота наркотиков,
совершаемых сиспользованием информационно-
телекоммуникационных технологий
Опыт иностранных государств показывает, что почти
все суверены прибегают к перманентному включению
новых психоактивных веществ в списки
различия в определении (менее известных) наркотических средств в России и ряде стран могут существенно
отличаться
360
. Это, нанаш взгляд, обусловлено разной
«антинаркотической» политикой государств
Так, влитературе выделяют группы, выражающие
свое отношение кборьбе снезаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, аименно:
359
Подробнее см.: Диченко А.А., Корчагин О.Н., Тихомирова
В.В.Изучение зарубежного опыта вчасти, касающейся создания системы раннего выявления ипредупреждения новых видов
наркотиков инаркомании (втом числе иновых психоактивных
веществ) сцелью выработки предложений для реализации подобной системы натерритории России ина пространстве СНГ //
Наркология. 2014. Т. 13, №7(151). С. 27–36. При этом многие государства стремятся отслеживать тенденции, связанные
споявлением «новых» наркотических ипсихотропных веществ.
Например, постановление Правительства Кыргызской Республики от4сентября 2020года № 469 «О внесении изменений
впостановление Правительства Кыргызской Республики “Онаркотических средствах, психотропных веществах ипрекурсорах,
подлежащих контролю вКыргызской Республике” от9 ноября
2007года №543 [Электронный ресурс]// Законодательство стран
СНГ. URL: https://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=128090&
ysclid=lgfhxsdsj8278372068 (дата обращения: 01.04.2023).
360
Брюн Е.А., Мягкова М.А., Морозова В.С., Морозов С.В.Сравнительный опыт определения наркотических веществ вРоссии
изарубежом// Вопросы наркологии. 2011. №1. С.9–16.
361
Яшин А.В., Шикшеев В.Р.Стратегии противодействия преступности всфере незаконного оборота наркотиков: отечественный изарубежный опыт// Вестник Пензенского государственного университета. 2021. №1(33). С.3–8.
359
, поскольку
361
.
326

– государства с либеральным законодательством
(Испания, Швейцария, Королевство Нидерланды /Голландия/), где антинаркотическая концепция базируется
надифференцированном подходе краспространению различных видов наркотиков. Всвязи стем, что вэтих странах
разрешено употребление так называемых «легких» наркотиков (марихуана, гашиш) вспециальных кофе-шопах,
уголовная ответственность наступает занезаконное хранение исбыт «тяжелых» наркотиков (героин, кокаин);
– страны сумеренной уголовно-правовой политикой
(Германия, Франция, Италия), вкоторых вкачестве уголовного наказания запреступления, связанные снаркотиками, смертная казнь неприменяется. Однако заправонарушения, непредставляющие большой общественной
опасности, предусмотрен широкий спектр наказаний,
несвязанных слишением свободы;
– государства сжесткой политикой (США, Япония,
Великобритания, Испания, Австралия). Вэтих государствах за преступления, связанные с наркотическими
средствами ипсихотропными веществами, устанавливаются серьезные меры наказания, иногда предусматривающие смертную казнь, которая, однако, применяется
в исключительных случаях. Соответственно, осуществляется жесткий контроль завсеми видами наркотиков,
наращиваются усилия поборьбе сих распространением;
– страны с особо жесткой уголовной политикой
(Малайзия, Иран, Пакистан, Сирия, Сингапур, Китай,
Египет), где борьба снезаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ ведется серьезными мерами иза преступления, связанные сосбытом
идаже сих хранением вкрупных размерах, применяется
362
наказание вплоть досмертной казни
.
362
Федоренко Т.А. Зарубежный опыт деятельности органов по противодействию незаконному обороту наркотиков
иего использование вРФ // Российская юстиция. 2012. № 5.
С.29–30.
327

В рассматриваемом контексте важным представляется
совершенствование соответствующих баз данных. Кпримеру, вТурции действует проект, подготовленный Турецким национальным центром по изучению наркотиков
ипроблем наркозависимости (TUBIM) во взаимодействии
с Европейским мониторинговым Центром по наркотикам инаркомании (EMCDDA) «Создание информационных баз вцелях противодействия спросу нанаркотики»,
направленный наполучение систематических иполных
363
данных вуказанной сфере деятельности
.
Как было продемонстрировано ранее, вряде европейских государств истран дальнего зарубежья оперативноразыскные мероприятия в качестве одного из средств
выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия
преступлений, втом числе связанных снезаконным сбытом наркотических средств и психотропных веществ,
невыделяются, поскольку имеют уголовно-процессуальную природу иохватываются негласными расследовани-
364
ями
.
Например, ктаковым вГермании относят:
– растровый поиск;
– конфискацию почтовых отправлений ителеграмм;
– контроль телекоммуникации;
– акустический контроль жилища;
– прослушивание вне жилища;
– сбор данных отелекоммуникационном трафике;
– фото- ивидеосъемку, наблюдение сиспользованием
технических средств;
363
Кобец П.Н., Ильин И.В.Опыт Турецкой Республики попредупреждению преступности всфере незаконного оборота наркотиков// Юридическая наука ипрактика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2018. №1(41). С.158.
364
Василевич Г.А., Казака С., Мешков В.М., Соколов А.Н.Специальные следственные действия основа эффективной борьбы
смеждународным терроризмом иорганизованной преступностью: Монография / Под ред. А.Н. Соколова. Калининград:
Калининградский юридический институт МВД России, 2010.
328

– установление данных о местоположении, номере
икарточке мобильного телефона с использованием технических средств;
– онлайновый обыск;
– негласно действующие служащие полиции;
– использование иных служащих полиции, расследующих негласно;
– использование лиц, оказывающих конфиденциальное содействие;
– проверочную закупку;
– контролируемую поставку;
– сетевой розыск;
– полицейское наблюдение;
– длительное наблюдение;
365
– розыск
.
Как отмечается влитературе, например, применение
технических средств аудиозаписи в жилище было введено Законом оборьбе снезаконным оборотом наркоти-
ков идругими проявлениями организованной преступности (нем. «Das Gesetz zur Bekämpfung des illegalen
Rauschgifthandels und anderer Erscheinungsformen der
Organisierten Kriminalität») от15июля 1992года как
следственное мероприятие, нацеленное главным образом напоиск соучастников преступлений, совершаемых
преступными объединениями (этим же законом был вве-
366
ден институт агентов под прикрытием)
. Оно пред-
полагает возможность прослушивания изаписи с помощью технических, в том числе цифровых, средств (так
называемых жучков) разговоров, ведущихся непублично
(вформате частной беседы сопределенным собеседником)
вжилище (т.н. «Большое прослушивание», нем. Grosser
365
Харевич Д.Л.Негласное расследование в Германии: Моно-
графия. Минск: Академия МВД, 2010. С.56.
366
Зазулин А.И. Уголовный процесс Германии в контексте
национальных имеждународных тенденций поцифровизации
права: Монография. М.: Проспект, 2022. С.104.
329

Lauschangriff)
367
. Между тем такое действие подраз-
умевает только звуковую запись переговоров, исключая
368
видеофиксацию
. Вслучаях, когда использование тех-
нических средств длится более 24часов, дополнительно
369
должны быть соблюдены условия § 163 f (иgg)
.
Несмотря на существенные различия в терминологии, многие из перечисленных действий, безусловно,
имеют оперативно-разыскную природу. Не останавливаясь на особенностях каждого оперативно-разыскного
мероприятия, обратимся кположительному опыту некоторых иностранных государств в области выявления
ираскрытия преступлений, связанных снезаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
совершаемых сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий, понаиболее резонансным
370
делам
. Стоит согласиться, что для улучшения работы
сотрудников, противодействующих наркотической преступности, необходимо наладить обмен опытом сдругими
ведомствами издругих государств, атакже изучать ста-
371
тистическую информацию иметодическую литературу
367
Зазулин А.И. Уголовный процесс Германии в контексте
национальных имеждународных тенденций поцифровизации
права: Монография. М.: Проспект, 2022. С.104.
368
Головенков П., Спица Н. Уголовно-процессуальный кодекс
Федеративной Республики Германия— Strafprozessordnung
(StPO): Научно-практический комментарий иперевод текста
закона. Potsdam: Universitätsverlag Potsdam, 2012. С.158.
369
Шредер Фридрих К., Феррел Т.Уголовно-процессуальное
право Германии = Strafprozessrech t: пер. снем. 5-е изд. М.:
Инфотропик Медиа, 2016. С.82.
370
Заварыкин И.Н. Взаимодействие Российской Федерации
иРеспублики Никарагуа впротиводействии незаконному обороту наркотиков// Актуальные проблемы борьбы спреступлениями ииными правонарушениями. 2022. №22-2. С.22–23.
371
Федорюк С.Ю.Проблемы уголовно-правовой регламентации
ответственности занезаконный оборот наркотических средств,
психотропных веществ иих аналогов: Дис. … канд. юрид. наук.
Ставрополь, 2004. С.19.
.
330
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
