Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Противодействие преступлениям в сфере незаконного оборота наркотиков, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Учеб
.pdf
ства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо
их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, совершаемых
сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий, основной акцент делается ненатрадиционных ее элементах, таких как предмет преступного
посягательства, механизм следообразования, обстановка
совершения преступления иличность проверяемого (разрабатываемого), анаспособе их совершения, поскольку
именно использование различных средств коммуникации
позволяет злоумышленникам длительное время находиться втени, что создает для оперативных подразделений существенные трудности ввыявлении ипресечении
их деятельности.
5. Несанкционируемые оперативно-разыскные мероприятия при документировании преступной деятельности всфере незаконного оборота наркотических средств
ипсихотропных веществ, совершаемого сиспользованием
информационно-телекоммуникационных технологий,
имеют ряд особенностей, которые следует учитывать правоприменителям. Впервую очередь они состоят втом, что
восновном потаким делам данные оперативно-разыскные
мероприятия проводятся вэлектронной форме: электронный опрос, наведение справок иэлектронное наблюдение.
При этом последнее мероприятие, исходя изобобщения
оперативно-разыскной практики, проводится исключительно сотрудниками подразделений специальных технических мероприятий.
6. Обобщение правоприменительной практики свидетельствует, что такое оперативно-разыскное мероприятие ведомственного санкционирования, как проверочная закупка, при выявлении ираскрытии преступлений
всфере незаконного оборота наркотических средств ипсихотропных веществ, совершаемых с использованием
информационно-телекоммуникационных технологий,
проводится восновном вотношении закладчиков, закоторыми предварительно осуществлялось наблюдение ипро-
411

водились иные оперативно-разыскные мероприятия. Вто
же время проведение оперативного внедрения иконтролируемой поставки необходимо при документировании
деятельности организованной группы или преступного
сообщества (организации), получивших на практике
название «наркокартели». Что же касается оперативного
эксперимента, то он уместен при задержании закладчика,
согласившегося конфиденциально сотрудничать соперативными подразделениями для выявления иных лиц,
причастных ксовершению наркопреступлений.
7. Проблема проведения оперативно-разыскных
мероприятий судебного санкционирования по делам
опреступлениях в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров
или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их
частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, совершаемых сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий, сводится кразграничению некоторых изних.
Прежде всего речь идет о прослушивании телефонных
переговоров, снятии информации стехнических каналов
связи иполучении компьютерной информации. Внастоящее время наблюдается тенденция смешения последних
двух при осуществлении дистанционного подключения
кэлектронным носителям информации, что может негативно отразиться на оперативно-разыскной практике.
Всвязи сэтим видится целесообразным объединить эти
оперативно-разыскные мероприятия.
8. При документировании деятельности, связанной
с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений,
содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, почти во всех случаях возникает необходимость
в получении электронной информации, содержащейся
412

вэлектронной почте, системах мгновенных сообщений
(мессенджерах), социальных сетях, атакже проходящей
через систему негосударственных расчетов (криптовалюта), что требует отоперативных подразделений либо
физически изымать такой носитель, либо использовать
различные тактические хитрости, направленные надистанционное подключение к электронному носителю
информации. Вто же время эти способы невсегда венчаются успехом, вследствие чего одним извозможных способов получить информацию, представляющую оперативный интерес, является направление запроса осодействии
как компетентным органам иностранного государства,
где располагается интересующий поставщик услуг, так
инапрямую поставщику услуг.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ИИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ
Международные договоры идокументы
1. Всемирный доклад онаркотиках за2022год [Электронный ресурс]// Управление понаркотикам ипреступности ООН. — URL: https://www.unodc.org/unodc/en/
data-and-analysis/research-on-drugs.html/ (дата обращения: 01.04.2023).
2. Второй дополнительный протокол кЕвропейской
конвенции овзаимной правовой помощи по уголовным
делам от08.11.2001// Собрание законодательства Российской Федерации.— 2020.— №11.— Ст.1419.
3. Договор между Российской Федерацией и Республикой Колумбией овзаимной правовой помощи поуголовным делам от06.04.2010// Собрание законодательства
Российской Федерации.— 2014.— №36.— Ст.4821.
4. Доклад Секретариата по поводу незаконного
оборота наркотиков (E/CN.7/2017/5) [Электронный
ресурс] // Управление по наркотикам и преступности
Организации Объединенных Наций. — URL: https://
undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=E%2FCN.7%2F20
17%2F5&Language=E&DeviceType=Desktop&LangReque
sted=False/ (дата обращения: 01.04.2023).
5. Европейская конвенция о взаимной правовой
помощи поуголовным делам от20.04.1959// Бюллетень
международных договоров.— 2000.— №9.— С.51–59.
6. Единая конвенция о наркотических средствах
от30.03.1961споправками, внесенными внее всоответствии сПротоколом 1972года// Бюллетень международных договоров.— 2000.— №8.— С.15–20.
7. Конвенция оправовой помощи и правовых отношениях погражданским, семейным иуголовным делам
от07.10.2002// Содружество. Информационный вестник
Совета глав государств иСовета глав правительств СНГ. —
2002.— №2 (41).— С.82–130.
414

8. Конвенция о психотропных веществах
от21.02.1971// Сборник действующих договоров, соглашений иконвенций, заключенных СССР синостранными государствами. Вып.XXXV.— Москва, 1981.— С.416–434.
9. Конвенция Организации Объединенный Наций
против транснациональной организованной преступности от15.11.2000// Бюллетень международных договоров.— 2005.— №2.— С.3–33.
10. Конвенция Организации Объединенных Наций
о борьбе против незаконного оборота наркотических
средств ипсихотропных веществ от20.12.1988// Сборник международных договоров СССР иРоссийской Федерации. Вып.XLVII.— Москва, 1994.— С.133–157.
11. Международный пакт огражданских иполитических правах (принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI)
на1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи
ООН)// СПС «КонсультантПлюс».
12. Меморандум осотрудничестве между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел Временной Администрации Афганистана в вопросах борьбы с преступностью
от28.02.2002// СПС «КонсультантПлюс».
13. Практическое руководство для компетентных
национальных органов, действующих наосновании статьи 17 Конвенции Организации Объединенных Наций
о борьбе против незаконного оборота наркотических
средств и психотропных веществ 1988года [Электронный ресурс] // Управление по наркотикам и преступности ООН. — URL: https://www.unodc.org/unodc/en/
drug-trafficking/legal-framework.html/ (дата обращения:
01.04.2023).
14. Протокол кЕвропейской конвенции о взаимной
правовой помощи поуголовным делам от17.03.1978//
Бюллетень международных договоров.— 2000.— №9.—
С.63–66.
15. Руководство для законодательных органов поосуществлению Конвенции Организации Объединенных
415

Наций против транснациональной организованной преступности [Электронный ресурс] // Управление по наркотикам и преступности ООН. — URL: https://www.
unodc.org/documents/treaties/Legislative_Guide_2017/
Legislative_Guide_R.pdf/ (дата обращения: 01.04.2023).
16. Соглашение между Правительствами государствчленов Шанхайской организации сотрудничества осотрудничестве вобласти обеспечения международной информационной безопасности (Екатеринбург, 16июня 2009г.)//
Бюллетень международных договоров.— 2012.— №1.
17. Соглашение между Правительством Российской
Федерацией иПравительством Республики Таджикистан
осотрудничестве вборьбе снезаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ исозлоупотреблением ими от03.12.2009// Бюллетень международных
договоров.— 2011.— №4.— С.49–55.
18. Соглашение осотрудничестве государств— участников Содружества Независимых Государств вборьбе
с преступлениями в сфере компьютерной информации
(Минск, 1июня 2001 г.) // Собрание законодательства
Российской Федерации.— 2009.— №13.— Ст.1460.
19. Соглашение осотрудничестве государств— участников Содружества Независимых Государств вборьбе
спреступлениями всфере информационных технологий
(г. Душанбе, 28сентября 2018г.) [Электронный ресурс]//
Официальный интернет-портал правовой информации.— URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/
View/0001202207180005 (дата обращения: 25.11.2022).
20. Additional Protocol to the Convention on
Cybercrime, concerning the criminalisation of acts of a
racist and xenophobic nature committed through computer
systems. Strasbourg, 28.I.2003. (European Treaty Series—
№ 189) [Электронный ресурс] // Council of Europe. —
URL: https://rm.coe.int/168008160f (дата обращения:
01.08.2022).
21. Convention on Cybercrime. Budapest, 23.XI.2001.
(European Treaty Series— №185)[Электронный ресурс]//
416

Council of Europe.— URL: https://rm.coe.int/1680081561
(дата обращения: 01.08.2022).
22. Declaration of the Committee of Ministers on
human rights and the rule of law in the Information Society
CM (2005)56/ final [Электронный ресурс] // Committee
of Ministers on human rights and the rule of law in the
Information Society.— URL: http://www.ifapcom.ru/files/
Deklaratsiya_Komiteta_ministrov_o_pravah_cheloveka_i_
verhovenstve_prava_v_informatsionnom_obschestve.pdf
(дата обращения: 29.09.2022).
23. Second Additional Protocol to the Convention on
Cybercrime on enhanced co-operation and disclosure of
electronic evidence (CETS No. 224)at the 12.05.2022 [Электронный ресурс] // Council of Europe. — URL: https://
www.coe.int/en/web/conventions/full-list?module=treatydetail&treatynum=224/ (дата обращения (01.03.2023).
Документы международных организаций
24. Всестороннее исследование проблемы киберпреступности иответных мер состороны государств-членов,
международного сообщества ичастного сектора// Документ ООН UNODC/CCPCJ/EG.4/2013/2, 23 January 2013.
25. Достижения всфере информатизации ителекоммуникаций вконтексте международной безопасности [Электронный ресурс]// Организация Объединенных Наций.— URL:
https://www.un.org/disarmament/ru/достижения-в-сфереинформатизации-и-т/ (дата обращения: 14.10.2022).
26. О принятии Первым комитетом Генассамблеи
ООН резолюции «Достижения всфере информатизации
ителекоммуникаций в контексте международной безопасности» [Электронный ресурс]// Организация Объединенных Наций.— URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_
policy/un/organs/1518395/ (дата обращения: 14.10.2022).
27. Письмо Временного поверенного вделах Постоянного
представительства Российской Федерации при Организации
Объединенных Наций от30июля 2021года наимя Генерального секретаря// Документ ООН A/75/980, 10 August 2021.
417

28. Преступления, связанные сиспользованием компьютерной сети: Справочный документ для семинарапрактикума по преступлениям, связанным с использованием компьютерных сетей Десятого Конгресса
Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и уголовному правосудию (Вена,
10-17апреля 2000 года) // Документ ООН A/CONF. —
187/10, 3 February 1999.
29. Directive 2011/92/EU of the European Parliament
and of the Council of 13 December 2011 on combating the
sexual abuse and sexual exploitation of children and child
pornography, and replacing Council Framework Decision
2004/68/JHA// Official Journal of the European Union.—
L 335.— 17.12.2011.— Р. 1–14.
30. Directive 2013/40/EU of the European Parliament
and the Council of 12 August 2013 on attacks against
information systems and replacing Council Framework
Decision 2005/222/JHA// Official Journal of the European
Union.— L218.— 14.8.2013.— Р. 8–14.
31. Directive (EU) 2016/1148 of the European
Parliament and of the Council of 6 July 2016 concerning
measures for a high common level of security of network and
information systems across the Union.// Official Journal of
the European Union.— L 194.— 19.7.2016.
32. Recommendation №R (89)9 of the Committee of
Ministers of the Council of Europe to member States for the
Computer-Related Crime and Final Report of the European
Commitee on Crime Problems (adopted by the Committee of
Ministers on 13 September 1989 at the 428 th meeting of
the Ministers’ Deputies).— Strasbourg, 1990.
33. Implementation of Recommendation №(89)9 on
computer— related crime. Report prepared by Professor
Dr. H.W.K.Kaspersen.— COE: document CDPC (97)5 and
PC-CY (97)5, Strasbourg, 1997.
34. Recommendation №R (95)13 of the Committee of
Ministers of the Council of Europe to member States for the
concerning problems of criminal procedural law connected
418

with Information Technology (adopted by the Committee of
Ministers on 11 September 1995 at the 543 rd meeting of
the Ministers’ Deputies).— Strasbourg, 1995.
35. Regulation (EU) № 526/2013 of the European
Parliament and of the Council of 21 May 2013 concerning
the European Union Agency for Network and Information
Security (ENISA) and repealing Regulation (EC)
№460/2004.// Official Journal of the European Union.—
L 165.— 18.6.2013.
36. Regulation (EU) № 2019/881 of the European
Parliament and of the Council of 17 April 2019 on ENISA
(the European Union Agency for Cybersecurity) and on
information and communications technology cybersecurity
certification and repealing Regulation (EU) №526/2013
(Cybersecurity Act)// Official Journal of the European
Union.— L 151.— 7.6.2019.— Р. 15–69.
37. Council Framework Decision 2005/222/JHA of 24
February 2005 on attacks against information systems//
Official Journal of the European Union. — L 69. —
16.3.2005.— Р. 67–71.
38. Council Framework Decision 2008/913/JHA of 28
November 2008 on combating certain forms and expressions
of racism and xenophobia by means of criminal law// Official
Journal of the European Union.— L 328.— 6.12.2008.—
Р.55–58.
Российские нормативные правовые акты
иофициальные документы
39. Доклад онаркоситуации вРоссийской Федерации
в 2021 году [Электронный ресурс]// Государственный
антинаркотический комитет.— URL: https://adm.astrobl.
ru/storage/documents/226926/Доклад-о-наркоситуациив-РФ-в-2021-году.pdf (дата обращения: 07.04.2023).
40. Конституция Российской Федерации (принята
всенародным голосованием 12.12.1993)(сучетом изменений, одобренных входе общероссийского голосования
419

01.07.2020) // Собрание законодательства Российской
Федерации.— 2020.— №31.— Ст.4398.
41. О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети Интернет натерритории Российской Федерации: Федер. закон от01.07.2021
№ 236-ФЗ // Собрание законодательства Российской
Федерации.— 2021.— №27 (ч.I).— Ст.5064.
42. О международных договорах Российской Федерации: Федер. закон от15.07.1995 №101-ФЗ// Собрание
законодательства Российской Федерации. — 1995. —
№29.— Ст.2757.
43. О наркотических средствах и психотропных веществах: Федер. закон от08.01.1998 №3-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации.— 1998.— №2.— Ст.219.
44. О полиции: Федер. закон от07.02.2011 № 3-ФЗ
(ред. от21.12.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации.— 2011.— №7.— Ст.900.
45. О почтовой связи: Федер. закон от 17.07.1999
№176-ФЗ (ред. от27.12.2019)// Собрание законодательства Российской Федерации.— 1999.— №29.— Ст.3697.
46. О представительствах ипредставителях Министерства внутренних дел Российской Федерации зарубежом:
Указ Президента Российской Федерации от 21.12.2017
№612// Собрание законодательства Российской Федерации.— 2017.— №52 (ч.I).— Ст.8110.
47. О ратификации Второго дополнительного протокола кЕвропейской конвенции о взаимной правовой
помощи поуголовным делам: Федер. закон от06.06.2019
№ 120-ФЗ // Собрание законодательства Российской
Федерации.— 2019.— №23.— Ст.2903.
48. О ратификации Европейской конвенции овзаимной правовой помощи по уголовным делам и дополнительного протокола кней: Федер. закон от25.10.1999
№ 193-ФЗ // Собрание законодательства Российской
Федерации.— 1999.— №43.— Ст.5132.
49. О ратификации Конвенции ООН оборьбе против
незаконного оборота наркотических средств ипсихотроп-
420
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
