Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Противодействие преступлениям в сфере незаконного оборота наркотиков, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Учеб

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
ства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, пси­хотропные вещества или их прекурсоры, совершаемых сиспользованием информационно-телекоммуникацион­ных технологий, основной акцент делается ненатради­ционных ее элементах, таких как предмет преступного посягательства, механизм следообразования, обстановка совершения преступления иличность проверяемого (раз­рабатываемого), анаспособе их совершения, поскольку именно использование различных средств коммуникации позволяет злоумышленникам длительное время нахо­диться втени, что создает для оперативных подразделе­ний существенные трудности ввыявлении ипресечении их деятельности.
5. Несанкционируемые оперативно-разыскные меро­приятия при документировании преступной деятельно­сти всфере незаконного оборота наркотических средств ипсихотропных веществ, совершаемого сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий, имеют ряд особенностей, которые следует учитывать пра­воприменителям. Впервую очередь они состоят втом, что восновном потаким делам данные оперативно-разыскные мероприятия проводятся вэлектронной форме: электрон­ный опрос, наведение справок иэлектронное наблюдение. При этом последнее мероприятие, исходя изобобщения оперативно-разыскной практики, проводится исключи­тельно сотрудниками подразделений специальных техни­ческих мероприятий.
6. Обобщение правоприменительной практики сви­детельствует, что такое оперативно-разыскное меропри­ятие ведомственного санкционирования, как провероч­ная закупка, при выявлении ираскрытии преступлений всфере незаконного оборота наркотических средств ипси­хотропных веществ, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, проводится восновном вотношении закладчиков, закото­рыми предварительно осуществлялось наблюдение ипро-
411
водились иные оперативно-разыскные мероприятия. Вто же время проведение оперативного внедрения иконтро­лируемой поставки необходимо при документировании деятельности организованной группы или преступного сообщества (организации), получивших на практике название «наркокартели». Что же касается оперативного эксперимента, то он уместен при задержании закладчика, согласившегося конфиденциально сотрудничать сопера­тивными подразделениями для выявления иных лиц, причастных ксовершению наркопреступлений.
7. Проблема проведения оперативно-разыскных мероприятий судебного санкционирования по делам опреступлениях в сфере незаконного оборота наркоти­ческих средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические сред­ства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотроп­ные вещества или их прекурсоры, совершаемых сисполь­зованием информационно-телекоммуникационных тех­нологий, сводится кразграничению некоторых изних. Прежде всего речь идет о прослушивании телефонных переговоров, снятии информации стехнических каналов связи иполучении компьютерной информации. Внасто­ящее время наблюдается тенденция смешения последних двух при осуществлении дистанционного подключения кэлектронным носителям информации, что может нега­тивно отразиться на оперативно-разыскной практике. Всвязи сэтим видится целесообразным объединить эти оперативно-разыскные мероприятия.
8. При документировании деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, психо­тропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные веще­ства или их прекурсоры, либо их частей, содержащих нар­котические средства, психотропные вещества или их пре­курсоры, почти во всех случаях возникает необходимость в получении электронной информации, содержащейся
412
вэлектронной почте, системах мгновенных сообщений (мессенджерах), социальных сетях, атакже проходящей через систему негосударственных расчетов (криптова­люта), что требует отоперативных подразделений либо физически изымать такой носитель, либо использовать различные тактические хитрости, направленные надис­танционное подключение к электронному носителю информации. Вто же время эти способы невсегда венча­ются успехом, вследствие чего одним извозможных спо­собов получить информацию, представляющую оператив­ный интерес, является направление запроса осодействии как компетентным органам иностранного государства, где располагается интересующий поставщик услуг, так инапрямую поставщику услуг.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ИИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ
Международные договоры идокументы
1. Всемирный доклад онаркотиках за2022год [Элек­тронный ресурс]// Управление понаркотикам ипреступ­ности ООН. — URL: https://www.unodc.org/unodc/en/ data-and-analysis/research-on-drugs.html/ (дата обраще­ния: 01.04.2023).
2. Второй дополнительный протокол кЕвропейской конвенции овзаимной правовой помощи по уголовным делам от08.11.2001// Собрание законодательства Рос­сийской Федерации.— 2020.— №11.— Ст.1419.
3. Договор между Российской Федерацией и Респу­бликой Колумбией овзаимной правовой помощи поуго­ловным делам от06.04.2010// Собрание законодательства Российской Федерации.— 2014.— №36.— Ст.4821.
4. Доклад Секретариата по поводу незаконного оборота наркотиков (E/CN.7/2017/5) [Электронный ресурс] // Управление по наркотикам и преступности Организации Объединенных Наций. — URL: https:// undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=E%2FCN.7%2F20 17%2F5&Language=E&DeviceType=Desktop&LangReque sted=False/ (дата обращения: 01.04.2023).
5. Европейская конвенция о взаимной правовой помощи поуголовным делам от20.04.1959// Бюллетень международных договоров.— 2000.— №9.— С.51–59.
6. Единая конвенция о наркотических средствах от30.03.1961споправками, внесенными внее всоответ­ствии сПротоколом 1972года// Бюллетень международ­ных договоров.— 2000.— №8.— С.15–20.
7. Конвенция оправовой помощи и правовых отно­шениях погражданским, семейным иуголовным делам от07.10.2002// Содружество. Информационный вестник Совета глав государств иСовета глав правительств СНГ. —
2002.— №2 (41).— С.82–130.
414
8. Конвенция о психотропных веществах от21.02.1971// Сборник действующих договоров, соглаше­ний иконвенций, заключенных СССР синостранными госу­дарствами. Вып.XXXV.— Москва, 1981.— С.416–434.
9. Конвенция Организации Объединенный Наций против транснациональной организованной преступно­сти от15.11.2000// Бюллетень международных догово­ров.— 2005.— №2.— С.3–33.
10. Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств ипсихотропных веществ от20.12.1988// Сбор­ник международных договоров СССР иРоссийской Феде­рации. Вып.XLVII.— Москва, 1994.— С.133–157.
11. Международный пакт огражданских иполитиче­ских правах (принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)// СПС «КонсультантПлюс».
12. Меморандум осотрудничестве между Министер­ством внутренних дел Российской Федерации и Мини­стерством внутренних дел Временной Администра­ции Афганистана в вопросах борьбы с преступностью от28.02.2002// СПС «КонсультантПлюс».
13. Практическое руководство для компетентных национальных органов, действующих наосновании ста­тьи 17 Конвенции Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988года [Электрон­ный ресурс] // Управление по наркотикам и преступ­ности ООН. — URL: https://www.unodc.org/unodc/en/ drug-trafficking/legal-framework.html/ (дата обращения:
01.04.2023).
14. Протокол кЕвропейской конвенции о взаимной правовой помощи поуголовным делам от17.03.1978// Бюллетень международных договоров.— 2000.— №9.— С.63–66.
15. Руководство для законодательных органов поосу­ществлению Конвенции Организации Объединенных
415
Наций против транснациональной организованной пре­ступности [Электронный ресурс] // Управление по нар­котикам и преступности ООН. — URL: https://www. unodc.org/documents/treaties/Legislative_Guide_2017/ Legislative_Guide_R.pdf/ (дата обращения: 01.04.2023).
16. Соглашение между Правительствами государств­членов Шанхайской организации сотрудничества осотруд­ничестве вобласти обеспечения международной информа­ционной безопасности (Екатеринбург, 16июня 2009г.)// Бюллетень международных договоров.— 2012.— №1.
17. Соглашение между Правительством Российской Федерацией иПравительством Республики Таджикистан осотрудничестве вборьбе снезаконным оборотом нарко­тических средств, психотропных веществ исозлоупотре­блением ими от03.12.2009// Бюллетень международных договоров.— 2011.— №4.— С.49–55.
18. Соглашение осотрудничестве государств— участ­ников Содружества Независимых Государств вборьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации (Минск, 1июня 2001 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.— 2009.— №13.— Ст.1460.
19. Соглашение осотрудничестве государств— участ­ников Содружества Независимых Государств вборьбе спреступлениями всфере информационных технологий (г. Душанбе, 28сентября 2018г.) [Электронный ресурс]// Официальный интернет-портал правовой информа­ции.— URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/ View/0001202207180005 (дата обращения: 25.11.2022).
20. Additional Protocol to the Convention on Cybercrime, concerning the criminalisation of acts of a racist and xenophobic nature committed through computer systems. Strasbourg, 28.I.2003. (European Treaty Series— № 189) [Электронный ресурс] // Council of Europe. — URL: https://rm.coe.int/168008160f (дата обращения:
01.08.2022).
21. Convention on Cybercrime. Budapest, 23.XI.2001. (European Treaty Series— №185)[Электронный ресурс]//
416
Council of Europe.— URL: https://rm.coe.int/1680081561 (дата обращения: 01.08.2022).
22. Declaration of the Committee of Ministers on human rights and the rule of law in the Information Society CM (2005)56/ final [Электронный ресурс] // Committee of Ministers on human rights and the rule of law in the Information Society.— URL: http://www.ifapcom.ru/files/ Deklaratsiya_Komiteta_ministrov_o_pravah_cheloveka_i_ verhovenstve_prava_v_informatsionnom_obschestve.pdf (дата обращения: 29.09.2022).
23. Second Additional Protocol to the Convention on Cybercrime on enhanced co-operation and disclosure of electronic evidence (CETS No. 224)at the 12.05.2022 [Элек­тронный ресурс] // Council of Europe. — URL: https:// www.coe.int/en/web/conventions/full-list?module=treaty­detail&treatynum=224/ (дата обращения (01.03.2023).
Документы международных организаций
24. Всестороннее исследование проблемы киберпре­ступности иответных мер состороны государств-членов, международного сообщества ичастного сектора// Доку­мент ООН UNODC/CCPCJ/EG.4/2013/2, 23 January 2013.
25. Достижения всфере информатизации ителекомму­никаций вконтексте международной безопасности [Электрон­ный ресурс]// Организация Объединенных Наций.— URL: https://www.un.org/disarmament/ru/достижения-в-сфере­информатизации-и-т/ (дата обращения: 14.10.2022).
26. О принятии Первым комитетом Генассамблеи ООН резолюции «Достижения всфере информатизации ителекоммуникаций в контексте международной безо­пасности» [Электронный ресурс]// Организация Объеди­ненных Наций.— URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_ policy/un/organs/1518395/ (дата обращения: 14.10.2022).
27. Письмо Временного поверенного вделах Постоянного представительства Российской Федерации при Организации Объединенных Наций от30июля 2021года наимя Генераль­ного секретаря// Документ ООН A/75/980, 10 August 2021.
417
28. Преступления, связанные сиспользованием ком­пьютерной сети: Справочный документ для семинара­практикума по преступлениям, связанным с исполь­зованием компьютерных сетей Десятого Конгресса Организации Объединенных Наций по предупрежде­нию преступности и уголовному правосудию (Вена, 10-17апреля 2000 года) // Документ ООН A/CONF. — 187/10, 3 February 1999.
29. Directive 2011/92/EU of the European Parliament and of the Council of 13 December 2011 on combating the sexual abuse and sexual exploitation of children and child pornography, and replacing Council Framework Decision 2004/68/JHA// Official Journal of the European Union.— L 335.— 17.12.2011.— Р. 1–14.
30. Directive 2013/40/EU of the European Parliament and the Council of 12 August 2013 on attacks against information systems and replacing Council Framework Decision 2005/222/JHA// Official Journal of the European Union.— L218.— 14.8.2013.— Р. 8–14.
31. Directive (EU) 2016/1148 of the European Parliament and of the Council of 6 July 2016 concerning measures for a high common level of security of network and information systems across the Union.// Official Journal of the European Union.— L 194.— 19.7.2016.
32. Recommendation №R (89)9 of the Committee of Ministers of the Council of Europe to member States for the Computer-Related Crime and Final Report of the European Commitee on Crime Problems (adopted by the Committee of Ministers on 13 September 1989 at the 428 th meeting of the Ministers’ Deputies).— Strasbourg, 1990.
33. Implementation of Recommendation №(89)9 on computer— related crime. Report prepared by Professor Dr. H.W.K.Kaspersen.— COE: document CDPC (97)5 and PC-CY (97)5, Strasbourg, 1997.
34. Recommendation №R (95)13 of the Committee of Ministers of the Council of Europe to member States for the concerning problems of criminal procedural law connected
418
with Information Technology (adopted by the Committee of Ministers on 11 September 1995 at the 543 rd meeting of the Ministers’ Deputies).— Strasbourg, 1995.
35. Regulation (EU) № 526/2013 of the European Parliament and of the Council of 21 May 2013 concerning the European Union Agency for Network and Information Security (ENISA) and repealing Regulation (EC) №460/2004.// Official Journal of the European Union.— L 165.— 18.6.2013.
36. Regulation (EU) № 2019/881 of the European Parliament and of the Council of 17 April 2019 on ENISA (the European Union Agency for Cybersecurity) and on information and communications technology cybersecurity certification and repealing Regulation (EU) №526/2013 (Cybersecurity Act)// Official Journal of the European Union.— L 151.— 7.6.2019.— Р. 15–69.
37. Council Framework Decision 2005/222/JHA of 24 February 2005 on attacks against information systems// Official Journal of the European Union. — L 69. —
16.3.2005.— Р. 67–71.
38. Council Framework Decision 2008/913/JHA of 28 November 2008 on combating certain forms and expressions of racism and xenophobia by means of criminal law// Official Journal of the European Union.— L 328.— 6.12.2008.— Р.55–58.
Российские нормативные правовые акты
иофициальные документы
39. Доклад онаркоситуации вРоссийской Федерации в 2021 году [Электронный ресурс]// Государственный антинаркотический комитет.— URL: https://adm.astrobl. ru/storage/documents/226926/Доклад-о-наркоситуации­в-РФ-в-2021-году.pdf (дата обращения: 07.04.2023).
40. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)(сучетом изме­нений, одобренных входе общероссийского голосования
419
01.07.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации.— 2020.— №31.— Ст.4398.
41. О деятельности иностранных лиц в информаци­онно-телекоммуникационной сети Интернет натеррито­рии Российской Федерации: Федер. закон от01.07.2021 № 236-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.— 2021.— №27 (ч.I).— Ст.5064.
42. О международных договорах Российской Федера­ции: Федер. закон от15.07.1995 №101-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — №29.— Ст.2757.
43. О наркотических средствах и психотропных веще­ствах: Федер. закон от08.01.1998 №3-ФЗ// Собрание законо­дательства Российской Федерации.— 1998.— №2.— Ст.219.
44. О полиции: Федер. закон от07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от21.12.2021) // Собрание законодательства Рос­сийской Федерации.— 2011.— №7.— Ст.900.
45. О почтовой связи: Федер. закон от 17.07.1999 №176-ФЗ (ред. от27.12.2019)// Собрание законодатель­ства Российской Федерации.— 1999.— №29.— Ст.3697.
46. О представительствах ипредставителях Министер­ства внутренних дел Российской Федерации зарубежом: Указ Президента Российской Федерации от 21.12.2017 №612// Собрание законодательства Российской Федера­ции.— 2017.— №52 (ч.I).— Ст.8110.
47. О ратификации Второго дополнительного про­токола кЕвропейской конвенции о взаимной правовой помощи поуголовным делам: Федер. закон от06.06.2019 № 120-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.— 2019.— №23.— Ст.2903.
48. О ратификации Европейской конвенции овза­имной правовой помощи по уголовным делам и допол­нительного протокола кней: Федер. закон от25.10.1999 № 193-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.— 1999.— №43.— Ст.5132.
49. О ратификации Конвенции ООН оборьбе против незаконного оборота наркотических средств ипсихотроп-
420
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]