Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Проблемы истории права и государства. В трёх книгах. Книга 1. Проблемы истории права и государства Древнего мира. Проблемы истории государства и права
.pdf
Тема 2.
Возникновение государства и права древневосточных
цивилизаций: проблемные аспекты
Основные вопросы темы:
1. Протогосударства в Средиземноморском бассейне и на Востоке:
возникновение и эволюция.
2. Общие и специфические черты политической организации древ-
невосточных обществ.
3. Форма государства. Восточная деспотия и древневосточная (ра-
бовладельческая) монархия.
4. Высшие, центральные, местные органы государственного управ-
ления в странах Древнего Востока.
5. Правовое регулирование общественных отношений в государ-
ствах Древнего Востока.
***
Ключев ые термины и понятия: социогенез, праобщина, этническая общ-
ность, семья, род, кровнородственные связи, община, надобщинные
властные структуры, протогосударство (чифдом), ном, раннее государство, развитое государство, зрелое государство, древневосточная
цивилизация, греческая цивилизация, эллинизм, римская цивилизация,
восточный и западный пути развития
***
Запад есть Запад,
Восток есть Восток,
Не встретиться им никогда,
Лишь у подножья Престола Божьего
В день страшного суда.
Р. Киплинг
***
Опорные концептуальные положения и проблемные аспекты темы:
Своеобразие социального и экономического развития стран Древнего
Востока. Складывание и обособление социальных групп в странах
Средиземноморья и Древнего Востока.
31
Часть 1. ПРОБЛЕМЫ ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН...
Характерные особенности социально-политической организации
в древневосточных обществах. Государство и право в странах Древнего
Востока. Государственность Древнего Египта, Месопотамии. Специфика
становления и развития древние государства Передней Азии: Иудеи,
Индии, Китая. Центры зарождения древнейших государств в Африке,
Азии, Латинской Америке. Источники и формы права.
Преобладание экономической функции среди иных [военной, финансовой (налоговой) и проч.] функций древневосточного государства.
Форма государства. Многообразие форм государственного правления.
Древневосточная (рабовладельческая) монархия. Восточная деспотия.
Статус, правовое положение, прерогативы и компетенция правителя
древневосточного государства — деспота, царя, фараона, императора
и т. п. Разнообразие форм государственного устройства: государствополис; большие государственные образования — гегемонии и относительно централизованные империи.
Дворец правителя и его двор как центр государственного управления.
Структура и органы управления на местах: наместники, местное
общинное самоуправление. Армия, финансы, судебная организация
в древневосточных государствах.
Общие и особенные черты систем правового регулирования
общественных отношений в странах Древнего Востока. Формы
и источники права. Специфика социального регулирования (религиозные
нормы, жреческие культы, обряды, обычаи). Соотношение религиозных
норм, морали и права. Правосудие и его организация. Кровная месть.
Система доказательств: присяга, соприсяжничество, ордалии, судебный
поединок. Исполнение судебных решений. Возмещение причинённого
преступлением ущерба и вреда.
***
История человечества состоит из двух больших исторических
периодов: первобытного общества и государственно организованного
(цивилизованного) общества. Государство — атрибут последнего, но оно
зародилось в недрах первобытного общества, потому не случайно
внимание теоретиков, историков государства и права приковано
в том числе и к процессам, которые происходили в обществе догосударственного периода. Об этих сторонах жизни народов того времени
сохранилось очень мало исторических сведений, потому всё, что
32
Тема 2. Возникновение государства и права древневосточных цивилизаций...
известно сегодня о возникновении государства, представляет собой
не более чем историческую реконструкцию данного процесса. Степень
её точности не поддается проверке, потому точнее было бы говорить
о наиболее общих закономерностях её формирования.
Данная тема посвящена освещению процесса государствои правообразования в странах древневосточных цивилизаций, где,
согласно данным современной исторической науки, и возникли первые
ростки человеческой цивилизации. Задачами здесь является попробовать
реконструировать процесс возникновения и развития государственной
организации в странах Древнего Востока, обнаружив при этом как общие
черты, так и особенности его, объяснить, чем они были обусловлены,
ответить на вопрос о сущности и основном назначении государства и права
в древневосточном обществе, особенности формы государственной
организации, права.
Чем «государственное» общество отличается от общества догосударственного? Многочисленными специальными исследованиями установлено, что и феномен публичной власти, и различные формы социального контроля возникают и развиваются уже в период родового строя, где
власть выступает в виде собраний «народа», родовых старейшин, вождей,
колдунов, жрецов, «священных» царей, тайных мужских союзов. Такая
власть сохраняется внутри родового общества длительное время и не может быть быстро заменена на власть государственную, которая возникает
из родоплеменной. Классовая теория исторического процесса полагала,
что более или менее «демократичный» родовой строй («свобода, равенство и братство древних родов», по Л. Моргану) был разрушен захватившим господство классом собственников, выделившимся из общества.
Подводя итог своему исследованию о древнем обществе, Л. Морган замечал: «Собственность и должность были почвой, на которой выросла
аристократия… С наступлением цивилизации роста собственности приняло такие огромные размеры, ее формы стали такими разнообразными,
ее приложение так расширилось, а ее использование в интересах владельцев такое искусно, что она сделалась силой, непреодолимой для народа» 6.
Какими же основными факторами была вызвана трансформация родового общества в государственно организованное? Как свидетельству-
6
Морган Л. Древнее общество. М.: Научно-исследовательская ассоциация Ин-та
народов Севера ЦИК СССР, 1937.— [См.: http://padaread.com/?book=36215&pg=3.—
28.10. 2018].
33
Часть 1. ПРОБЛЕМЫ ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН...
ют данные науки, эти факторы могут, с одной стороны, быть достаточно
разнообразными, а, с другой, — играть разную по важности роль в тех
или иных обществах. Так, на Востоке, где сложился т. н. «азиатский
тип» государства, к таковым факторам должна быть отнесена централизация при организация общественных, в первую очередь, ирригационных работ, без проведения которых люди здесь не смогли бы выжить;
в античных обществах важнейшим фактором выступали нараставшие
внутри их социальные противоречия и конфликты; для Европы в период раннего Средневековья ключевую роль играла военная функция —
справедливости ради, однако, следует заметить, что эта функция играла
колоссальную роль во всех известных обществах и практически на всех
основных этапах их развития. Общим выступает и то, что повсеместно,
когда институты родоплеменного общества не могли управиться с возникшими проблемами в организации социального управления, они очень
быстро сменялись институтами государственными. Нередко случалось
так, что элементы родовой организации «вживлялись» в государственную организацию, становились её неотъемлемыми элементами: например, это имело место у кочевых степных народов (доисламских арабов,
тюрков, монголов и др.), у которых родовые ячейки являлись наиболее
часто встречающимся начальным элементом и военной, и управленческой структур.
Наиболее ранние государственные формы стали возникать на Востоке, преимущественно в южной части Азии и частично в Северной
Африке. В передней Азии, в долине рек Тигр и Евфрат, находились
Вавилония и Ассирия (раньше Шумер и Аккад), здесь же по соседству
были расположены Хетское государство, Финикия, еврейские царства,
Урарту и другие самые давние государства; в Африке, в долине Нила,
находился древний Египет. В процессе образования они прошли общий
для стран этого региона путь плавного перерастания первобытного
родоплеменного общества в государство. Здесь проявились как описанные выше общие закономерности государственно-образующих процессов, так и отдельные, специфические для этих стран особенности.
Государство не может существовать без людей, которые взаимодействуют между собой, становятся субъектами всеобъемлющей системы общественных отношений, которую обычно именуют общественным строем.
Этот вопрос, на первый взгляд, является чисто «историческим» и относится
к «гражданской» истории. В принципе так, но юрист не может обходить-
34
Тема 2. Возникновение государства и права древневосточных цивилизаций...
ся без знаний хотя бы таких основных элементов общественного строя, как
форма собственности, которая составляет основу экономической жизни государства, социально-классовая структура общества, основные черты духовной жизни и др., которые имеют решающее влияние на форму и содержание государственно-правовых институтов этого общества.
Как и на этапе возникновения протогосударств, важнейшим социальным институтом, который сыграл определяющую роль в развитии
древневосточного общества государственной эпохи, являлась сельская община, которая в значительной мере повлияла на конструкцию
и характер политической власти в этих обществах, во многом предопределив роль и функции древневосточного государства, а также
существенно повлияв на особенности складывавшихся систем правового регулирования общественных отношений.
Сельская община оказала огромное влияние на формирование
публичной и частной (индивидуальной) земельной собственности,
на способы, методы, средства и формы эксплуатации, и в целом — на замедление процессов образования классов в древневосточных обществах.
Укреплению позиций общины в значительной мере способствовало
то, что именно её члены своими коллективными усилиями создавали
и содержали ирригационные сооружения, являвшиеся ключевым средством производства на Востоке. Прочности позиций общины способствовало и то, что последняя была прямым владельцем общинных земли
и угодий, а государство выступало в роли верховного владельца земли,
властно-собственнические права которого реализовывались во взимании с общинников налога.
Многоукладность хозяйственно-экономической жизни предопределила весьма неоднородную социальную структуру обществ Древнего
Востока, которую можно свести к трём основным социально-групповым
слоям:
1) господствующая социальная прослойка, включавшая придворную
и служилую аристократию, богатую верхушку земледельческих
общин, начальствующий состав войска и др.;
2) свободный люд — крестьяне-общинники, ремесленники, мелкие
торговцы и др., добывавшие средства к существованию своим
собственным трудом;
3) разнообразные группы лиц, лишённых средств производства:
рабы, зависимые подневольные рабочие и др.
35
Часть 1. ПРОБЛЕМЫ ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН...
Наряду с общими закономерностями развития многоукладных
древневосточных обществ, в процессе эволюции каждого из них
проявлялись многообразные особенности, вызванные:
● доминирующим положением того или другого уклада и разноо-
бразием форм взаимодействия между ними;
● спецификой социальных, религиозных, культурных, политиче-
ских и других институтов;
● спецификой черт в их цивилизационно-культурном развитии:
своеобразием быта, различиями в миропонимании людей, отличиями
в религиозной ориентации.
Древневосточное государство, будучи рабовладельческим, являло
собой организацию владычества как над рабами, так и над свободными
мелкими производителями — ремесленниками и крестьянами. Главная
его задача заключалась в охране рабовладельческой собственности
и сохранении существующих форм эксплуатации громадных масс
рабов, а также малоимущей части свободного населения, и в случае
необходимости, в подавлении их возможного сопротивления. Как
известно, суть государства проявляется в его функциях.
Под функциями государства, как известно из курса «Теория государства и права», понимают основные направления деятельности госу-
дарства, в которых находят своё выражение суть и социальное назначение управления обществом. Как и сегодня, так и в древние времена
жизнедеятельность общества осуществлялась в двух основных сферах:
внутри страны и за её пределами. Поэтому при рассмотрении этого во-
проса мы будем придерживаться общепринятой классификации функций государства, а именно распределение их на внешние и внутренние.
Среди внутренних функций древневосточных государств можно
выделить следующие:
1. Организационно-хозяйственная. Жизнь древневосточных
народов была связана с большими реками, их водными режимами. Это
обуславливало необходимость осуществления со стороны государства
множества направленных и централизованных усилий, которыми
было бы обеспечено нормальное функционирование ирригационных
сооружений, а также координации общественного производства, которое
было в немалой степени разрозненным, — для того, чтобы обеспечить
жизненные условия стабильного развития общины, выступавшей
в качестве его главной опоры.
36
Тема 2. Возникновение государства и права древневосточных цивилизаций...
2. Ещё одна функция, которую можно было бы отнести к блоку экономических функций, — это охрана рабовладельческой собственности на орудия и средства производства. Основная деятельность древних
государств была направлена на то, чтобы обеспечить экономическую
основу для бытия рабовладельческого государства, и прежде всего:
● н а охран у, в первую очередь, права государственной собственности на землю, и
● н а поддержку рабовладельческой системы хозяйства, обеспечение стабильности рабства, основных устоев рабовладельческих
производственных отношений. Именно данный аспект государственной деятельности обеспечивал отстаивание и охрану экономических интересов господствующего класса, способствовал
прирастанию его богатств.
3. Для государства того периода важнейшей была деятельность, направленная на обеспечение существования господствующих рабовладельческих классов, состоявшая в удержании в повиновении огромной
массы рабов и других социально приниженных категорий населения,
а также подавления, при возникновении такой необходимости, их
сопротивления.
4. Ещё одной важной функцией рабовладельческого государства
выступала идеологическая. Государственной идеология того времени
выступала, в первую очередь, идеология религиозная, основывавшаяся
на различных морально-этических, религиозных, традиционных
ценностях; особое место в идеологических построениях отводилось
правителю — главе государства. Так, например, ещё в III тыс. до н. э.
(в период Древнего царства) фараоны Египта стали носить священный
титул «сын бога Солнца», начинает складываться чрезвычайно
торжественный ритуал их похорон. В качестве символа величия фараона
начали возводиться огромные пирамиды, которые должны были вселять
простым людям священный страх и трепет, вызывать уважение к трону.
Знаменитая пирамида Хеопса занимает площадь в 54 тыс. кв.м и имеет
высоту до 160 метров, каждая её сторона в длину достигает до четверти
километра, для её строительства использованы свыше 2 миллионов
камней, каждый из которых весил две с половиной тонны и более. Для
возведения этих грандиозных сооружений тысячи людей на десятилетия
отрывались от производительного труда, будучи привлечены
к принудительным работам. При этом считалось, что вкладывая свой
37
Часть 1. ПРОБЛЕМЫ ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН...
труд в строительство величественных гробниц фараонов, участвующий
в этом египтян заботится также и о своём бытии в загробном мире.
Особое значение идеологическая функция приобрела в Древнем Китае,
где государством на протяжении довольно длительного времени формировалось унифицированное мировоззрение, прославлявшее деспота-правителя, поддерживавшее миф о том, что император имеет божественное
происхождении и является «сыном неба». Аналогично и в Древней Индии, и в Древней Вавилонии, несмотря на все особенности их исторического развития, правители возвеличивались и превозносились, а их имена
соотносились с именами богов. В Вавилонии царь представлялся человеком, который, однако, в силу своей избранности богами, наделялся божественной царственностью, что возвышало его над обычными людьми.
Во внешней сфере рабовладельческим государством осуществлялся
целый ряд функций:
1. Функции по обороне страны и установлению мирных контак-
тов с другими народами, которые были направлены, в первую оче-
редь, на разнообразную деятельность по укреплению вооружённых сил
и проведение в них реформ — состоявших, главным образом, в замене
военного ополчения, некоторое время сохранявшегося в качестве пережитка родового строя, на регулярную или наёмную армию.
2. Функции по захвату территорий, включавшие разного рода
усилия рабовладельческого государств по подготовке и осуществлению
военных походов, целью которых являлись не только завоевание
и покорение новых земель, но и самое главное — захват военнопленных
для увеличения численности рабов, и, соответственно, поддержания
системы рабовладения и увеличения финансовых средства казны.
3. Функции управления покорёнными территориями, не входившими в собственно земли данного государства. Как правило, захваченные территории подлежали превращению в провинции под управлением наместников назначаемых центральной властью. В большинстве
случаев, такое управление состояло, преимущественно в обеспечении
своевременного сбора податей и налогов. Здесь следует указать на то,
что подобная функция постоянной не являлась, поскольку в период централизации государственных образований и складывания рабовладельческих империй эти провинции подлежали включению в их состав уже
не в качестве внешних земель, а как неотъемлемая часть их собственной
территории.
38
Тема 2. Возникновение государства и права древневосточных цивилизаций...
Вполне очевидно, что для непосредственной реализации его функций
рабовладельческому государству необходимы были специальные
органы и учреждения, специальные организации для осуществления
подавления и насилия, которые в своей совокупности и явили собой
механизм рабовладельческого государства.
Характерными чертами механизма древневосточных государств были:
1) доминирование в системе государственных органов преиму-
щественно тех из них, которые осуществляли принуждение:
вооруженные силы, полиция, тюрьмы, суды и другие организации
рабовладельцев;
2) его простота — он не был таким громоздким, как, например,
механизм современного государства.
Простота государственного механизма древневосточных госу-
дарств объяснялась:
а) уровнем развития общества;
б) соотношением классовых сил, которое, невзирая на относитель-
ную немногочисленность рабовладельцев по отношению к количеству рабов, было очевидно в интересах и в пользу господствующей социальной группы-класса;
в) достаточно проявленной однородностью политических сил, осу-
ществлявших политическую власть, что предопределило отсутствие разного рода группировок и кланов, ввиду чего отсутствовала потребность в многочисленных органах, которые выражали бы
их интересы.
Схематически государственный механизм являл собой
централизованную систему государственных органов и учреждений,
что состояла из двух горизонтальных уровней управления:
● центрального чиновнического аппарата, возглавляемого непо-
средственно монархом;
● местного чиновнического аппарата (уровня областей и уровня
общины), и, как правило, трех вертикальных уровней управления, которые нашли свое выражение в деятельности трех основных древневосточных ведомств:
1) военного;
2) финансового и
3) публичных (общественных) работ.
39
Часть 1. ПРОБЛЕМЫ ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН...
Общие черты древневосточного права. Структура сословнокастовых обществ, которым было и древневосточное общество, прямо
и открыто закреплялась правом, а государство, которое влияло на формирование содержания права, выражало, защищало и отстаивало интересы сословий и социальных групп, обладавших привилегированным
положением, исходя из чего среди важнейших характерных черт права
стран Древнего Востока можно указать на то, что:
1) оно было многоступенчатым, поскольку отражало особую
иерархическую структуру общества; в правовых нормах фиксировались
различия между более и менее высокими по своему правовому статусу,
более низкими, непривилегированными, и, наконец, бесправными
социальными группами. В праве открыто было закреплено социальное
неравенство, отражением чего стала формализация приниженного
и угнетённого положения рабов. На Востоке раб, независимо от того,
даже когда он имел семью или владел в интересах господина тем или
другим имуществом, всё равно считался вещью, «говорящим орудием»,
и именно в таком своём статусе рассматривался действовавшим правом.
2) одним из основных принципов права Древнего Востока выступала
законопослушность, или законопокорность, то есть соответствие пове-
дения каждого члена общества статусу своего состояния, соблюдения
запретов, безоговорочное исполнение приказов власти. Законопослушность опиралась на традиции, на религиозно-этические нормы, однако
в сословном обществе право всегда представляло собой обязующее распоряжение, данное сверху лицом, наделённым властью: богом, церковью, правителем, государственным чиновниками, хозяином и т. п.
3) древневосточное право тесно связано с религией, религиозными
нормами, религиозной моралью, потому норма права здесь практически
всегда получала религиозное обоснование, а правонарушение являлось
одновременное нарушением и религиозной нормы, и нормы морали.
4) в качестве основного источника права в государствах Древнего
Востока длительное время сохранялись обычаи, которые, будучи общеизвестными, в течение долгого времени не записывались, сохраняясь
в памяти поколений и в устной традиции. Отражением этого выступает то, что в большинстве памятников права Древнего Востока присутствуют ссылки на священных авторитетов, древних мудрецов, которые
охраняли традиции и обычаи. Нормы права опирались на устоявшиеся
примеры, существующие образцы поведения, которые сложившиеся
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]