Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Подтверждение соответствия продукции и услуг. Учебное пособие.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
Если иное неустановлено Законом или договором, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению вполной сум­ме сверх неустойки (пени).
Уплата неустойки (пени) ивозмещение убытков неосвобо­ждают изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпри­нимателя, импортера) отисполнения возложенных нанего обя­зательств внатуре перед потребителем.
Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная орга­низация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадле­жащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, атакже поиным основаниям, предусмотренным Законом.
Ущерб, причиненный потребителю, может быть материаль­ным иморальным.
1. Имущественная ответственность за вред, причиненный
вследствие недостатков товара (работы, услуги)
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потре­бителя вследствие конструктивных, производственных, рецеп­турных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению вполном объеме.
Право требовать возмещения вреда, причиненного вслед­ствие недостатков товара (работы, услуги), признается залюбым потерпевшим независимо оттого, состоял он вдоговорных отно­шениях спродавцом (исполнителем) или нет.
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потре­бителя, подлежит возмещению, если вред причинен в течение установленного срока службы или срока годности товара (рабо­ты). Вред, причиненный вследствие недостатков товара, подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара повыбору по­терпевшего. Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем.
Довольно часто товар (работа или услуга) причиняет вред лицам, которые никак несвязаны спроизводителем этого това­ра (так, при возгорании телевизора вред может быть нанесен не только имуществу владельца телевизора, но и имуществу идаже жизни издоровью других лиц). Закон предусматривает та­кие ситуации ипозволяет требовать возмещения вреда, причем
21
вполном объеме, любым потерпевшим, независимо оттого, со­стоял ли он в договорных отношениях с причинителем вреда. Правила возмещения вреда жизни издоровью гражданина уста­новлены действующим гражданским законодательством (вчаст­ности, нормами гл.59 ГК РФ [27]).
Когда речь идет обубытках, то под ними понимается стои­мость утраченного имущества, расходы, которые произвел или должен будет произвести потребитель в связи с утратой иму­щества (реальный ущерб), атакже доходы, которые получил бы пострадавший потребитель, еслибы его право набезопасность товара (работы) небылобы нарушено (упущенная выгода).
2. Компенсация морального вреда
Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполно­моченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмо­тренных законами иправовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребите­лей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется су­дом инезависит отразмера возмещения имущественного вреда.
Одним из первых законов, предусмотревших возможность взыскания компенсации запричиненный моральный вред, явля­ется Закон «Озащите прав потребителей». Понятие «моральный вред» закреплено в ст.151 ГК РФ, где под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания, причинен­ные гражданину нарушением его прав.
Есть мнение, основанное назакрепленном взаконодательстве праве суда определять размер компенсации, что компенсация мо­рального вреда может производиться только всудебном порядке. Очевидно, что это не так. Для того чтобы возникло право на ком­пенсацию, необходимо наличие только двух условий: во-первых, на­рушения прав потребителя, предусмотренных законодательством; во-вторых, вины причинителя вреда внарушении этих прав.
Известны два пути разрешения конфликтов: добровольный ипринудительный. Добровольным может быть исоглашение ораз­мере компенсации морального вреда. Вслучае, если стороны вдо­бровольном порядке не смогли достичь согласия, у потребителя имеет право наобращение в суд; именно тогда размер компен­сации запричиненный моральный вред будет определяться судом.
22
Сегодня практически каждый иск, предъявляемый наоснова­нии Закона «Озащите прав потребителей», сопровождается тре­бованием окомпенсации морального вреда. Практика примене­ния этой нормы закона чрезвычайно велика, поэтому она стала предметом обсуждения напленуме Верховного суда Российской Федерации.
Наиболее проблематичным напрактике является опреде­ление размера возмещения морального вреда. Ранее суды взы­скивали компенсацию впроцентном соотношении сразмером имущественного ущерба, однако современем Верховный суд РФ указал нанедопустимость такого подхода. Затем вЗаконе «Озащите прав потребителей» ивГражданском кодексе Рос­сийской Федерации появилась норма, запрещающая обуслов­ливать размер возмещения запричиненный моральный вреда суммой имущественного ущерба. Однако же нет каких-либо критериев, позволяющих объективно оценить размер компен­сации, ипотому судебная практика даже поаналогичным спо­рам многовариантна.
1.7. Права потребителя
при обнаружении втоваре недостатков
Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они небыли оговорены продавцом, посвоему выбору вправе:
– потребовать замены натовар этойже марки (этихже мо­дели и(или) артикула);
– потребовать замены натакой же товар другой марки (мо­дели, артикула) ссоответствующим перерасчетом покупной цены;
– потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
– потребовать незамедлительного безвозмездного устра­нения недостатков товара или возмещения расходов наих ис­правление потребителем или третьим лицом;
– отказаться отисполнения договора купли- продажи ипо­требовать возврата уплаченной затовар суммы. Потребованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар снедостатками.
При этом потребитель вправе потребовать также полно­го возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи
23
товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются всроки, установленные настоящим Законом для удовлетворения соответ­ствующих требований потребителя.
Вотношении технически сложного товара потребитель вслу­чае обнаружения внем недостатков вправе отказаться отиспол­нения договора купли- продажи и потребовать возврата упла­ченной затакой товар суммы либо предъявить требование оего замене натовар этой же марки (модели, артикула) или на та­койже товар другой марки (модели, артикула) ссоответствую­щим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней содня передачи потребителю такого товара. Поистечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению водном изследующих случаев:
– обнаружение существенного недостатка товара;
– нарушение установленных настоящим Законом сроков устранения недостатков товара;
– невозможность использования товара в течение каждо­го года гарантийного срока всовокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.
Перечень технически сложных товаров утвержден Прави­тельством Российской Федерации.
Вместо предъявления этих требований потребитель вправе возвратить изготовителю или импортеру товар ненадлежащего качества ипотребовать возврата уплаченной занего суммы.
Отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт иусловия покупки товара, неявляется основанием для отказа вудовлетворении его требований.
Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества употребителя ивслучае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать впроверке качества товара.
Вслучае спора опричинах возникновения недостатков то­вара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара засвой счет.
Если в результате экспертизы товара установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые
24
неотвечает продавец (изготовитель), потребитель обязан возме­стить продавцу (изготовителю), уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импор­теру расходы напроведение экспертизы, атакже связанные сее проведением расходы нахранение итранспортировку товара.
Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер отвечаею занедостатки товара, на который неустановлен га­рантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли допередачи товара потребителю или попричинам, возникшим доэтого момента.
В отношении товара, на который установлен гарантийный срок, продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер отвечают занедостатки товара, если недокажут, что они возник­ли после передачи товара потребителю вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения или транспорти­ровки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы.
Доставка крупногабаритного товара итовара весом более пяти килограммов для ремонта, уценки, замены и(или) возврата их потребителю осуществляется силами изасчет продавца (из­готовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера). Вслучае неис­полнения данной обязанности, атакже при отсутствии продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномочен­ного индивидуального предпринимателя, импортера) вместе на­хождения потребителя доставка и(или) возврат указанных това­ров могут осуществляться потребителем. При этом продавец (из­готовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) обязан возместить потребителю расходы, связанные сдоставкой и(или) возвратом указанных товаров.

1.8. Замена товара ненадлежащего качества

В случае обнаружения потребителем недостатков това­ра и предъявления требования о его замене продавец (изго­товитель, уполномоченная организация или уполномоченный
25
индивидуальный предприниматель, импортер) обязан заменить такой товар втечение семи дней содня предъявления указанного требования потребителем, а при необходимости дополнитель­ной проверки качества такого товара продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивиду­альным предпринимателем, импортером)— в течение 20 дней содня предъявления указанного требования.
Если упродавца (изготовителя, уполномоченной организа­ции или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) вмомент предъявления требования отсутствует необ­ходимый для замены товар, замена должна быть проведена вте­чение месяца содня предъявления такого требования.
Врайонах Крайнего Севера иприравненных кним местно­стях требование потребителя озамене товара подлежит удовлет­ворению поего заявлению всрок, необходимый для очередной доставки соответствующего товара вэти районы, вслучае отсут­ствия у продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, им­портера) необходимого для замены товара надень предъявления указанного требования.
Если для замены товара требуется более семи дней, потре­бованию потребителя продавец (изготовитель либо уполно­моченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) в течение трех дней со дня предъявления требования озамене товара обязан безвозмездно предоста­вить потребителю вовременное пользование напериод замены товар длительного пользования, обладающий этимиже основ­ными потребительскими свой ствами, обеспечив его доставку засвой счет.
1.9. Право потребителя наобмен товара надлежащего качества
Потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества нааналогичный товар упродавца, уко­торого этот товар был приобретен, если указанный товар непо­дошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации.
26
Потребитель имеет право наобмен непродовольственного товара надлежащего качества втечение 14 дней, несчитая дня его покупки.
Обмен непродовольственного товара надлежащего качества проводится, если указанный товар небыл вупотреблении, сохра­нены его товарный вид, потребительские свой ства, пломбы, фа­бричные ярлыки, атакже имеется товарный чек или кассовый чек либо иной подтверждающий оплату указанного товара документ. Отсутствие употребителя товарного чека или кассового чека либо иного подтверждающего оплату товара документа нелишает его возможности ссылаться насвидетельские показания.
Перечень товаров, неподлежащих обмену пооснованиям, указанным в настоящей статье, утверждается Правительством Российской Федерации.
Втом случае, если аналогичный товар отсутствует впродаже надень обращения потребителя кпродавцу, потребитель вправе отказаться отисполнения договора купли- продажи и потребо­вать возврата уплаченной зауказанный товар денежной суммы. Требование потребителя овозврате уплаченной за указанный товар денежной суммы подлежит удовлетворению втечение трех дней содня возврата указанного товара.
Посоглашению потребителя спродавцом обмен товара мо­жет быть предусмотрен при поступлении аналогичного товара впродажу. Продавец обязан незамедлительно сообщить потре­бителю опоступлении аналогичного товара впродажу.
1.10. Дистанционный способ продажи товара
Договор розничной купли- продажи может быть заключен наосновании ознакомления потребителя спредложенным про­давцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи идр.) или иными исключающими возможность непо­средственного ознакомления потребителя с товаром либо об­разцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами.
Продавцом дозаключения договора должна быть предостав­лена потребителю информация об основных потребительских
27
свой ствах товара, обадресе продавца, месте изготовления то­вара, полном фирменном наименовании продавца, цене иобус­ловиях приобретения товара, его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, порядке оплаты товара, сроке действия предложения озаключении договора.
Потребителю вмомент доставки товара должна быть впись-
менной форме предоставлена информация отоваре.
Потребитель вправе отказаться от товара в любое время
доего передачи, апосле передачи товара— втечение семи дней.
Возврат товара надлежащего качества возможен вслучае, если сохранены его товарный вид, потребительские свой ства, а также документ, подтверждающий факт и условия покупки указанного то­вара. Отсутствие употребителя документа, подтверждающего факт и условия покупки товара, не лишает его возможности ссылаться надругие доказательства приобретения товара уданного продавца.
При отказе потребителя оттовара продавец должен возвра­тить ему денежную сумму, уплаченную потребителем подоговору, заисключением расходов продавца надоставку отпотребителя возвращенного товара, непозднее чем через десять дней содня предъявления потребителем соответствующего требования.
Контрольные вопросы изадания
1. Вкаком случае гражданин РФ неможет являться потреби-
телем?
2. Вчем состоит отличие изготовителя отисполнителя?
3. Как реализуется право потребителей напросвещение?
4. Вчем отличие срока годности отсрока службы?
5. Как вы понимаете термин «гарантийный срок»?
6. Что означает право потребителя набезопасность товара?
7. Вчем заключается право потребителя наинформацию?
8. В чем заключается право потребителя на возмещение
ущерба?
9. Какие имеются у потребителя права при обнаружении
втоваре недостатков?
10. Как осуществляется замена товара ненадлежащего ка-
чества?
11. Какие у потребителя имеются права на замен товара
надлежащего качества?
28
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ВОБЛАСТИ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ

2.1. Исторические аспекты сертификации как формы подтверждения соответствия

История сертификации уходит своими корнями в глубину веков. Впроцессе раскопок историки обнаружили древнегрече­ский документ, вкотором были прописаны нормативы для про­изводства и сооружения колонн из бронзы, используемых для строительства. Историки считают его одним изпервых случаев сертификации. На протяжении веков производители товаров гарантировали качество своих изделий, втом числе письменно, своеобразными «заявлениями осоответствии». Такие документы были весьма разнообразны. Даже на произведения искусства полагались особые заявления. Известно, что знаменитые худож­ники эпохи Возрождения гарантировали сохранность своих кар­тин втечение 300лет.
В 1920 году Немецкий институт стандартов (DIN) учредил в Германии знак соответствия стандартам DIN, распространяю­щийся навсе виды продукции, исключая газовое оборудование, оборудование для водоснабжения и немного другой продукции, для которой предусмотрен специальный порядок проведения испытаний образцов и надзора за производством. В 1926 году официальное понятие «сертификация» появилось вАнглии, необ­ходимо было создать стандарт продукции. Вскоре кэтой системе подключились Канада иИндия, азатем идругие государства [29].
В нашей стране, тогда еще в Советском Союзе, в начале 1980-х годов вышло первое постановление правительства осер­тификации продукции, нонапрактике оно неприжилось, так как встране небыло потребности всертификации. Это объясняется централизованным управлением предприятиями иосуществле­нием контроля продукции нагосударственном уровне.
29
Спереходом нарыночные отношения предприятия получи­ли свободу действий исамостоятельность ввыборе выпускаемой продукции. Кроме того, была ликвидирована монополия наэкс­порт иимпорт. Истарая система несмогла справиться собеспе­чением необходимого контроля качества ибезопасности про­дукции. Созрели предпосылки для создания системы сертифика­ции вРоссийской Федерации ив1992году сертификация была введена как обязательная функция свыходом Закона «Озащи­те прав потребителей». Конкретные действия по сертификации были установлены в Федеральном законе «О сертификации продукции иуслуг». Внастоящее время сертификация выполня­ет нетолько контролирующие действия, но испособствует об­разованию новых рабочих мест, поддерживает многие научно­исследовательские ипроектные институты, которые утвердились как органы посертификации продукции иуслуг.
В2002году Закон «Осертификации продукции иуслуг» был отменен, аего положения претерпели изменения ивошли состав­ной частью вЗакон «Отехническом регулировании» [37].
2.2. Определения вобласти подтверждения соответствия
Согласно Закону «О техническом регулировании» техни-
ческое регулирование — правовое регулирование отношений
вобласти установления, применения иисполнения обязательных требований кпродукции или кпродукции исвязанным стребо­ваниями кпродукции процессам проектирования (включая изы­скания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплу­атации, хранения, перевозки, реализации иутилизации, атак­же вобласти применения надобровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации иутилизации, выполнению ра­бот или оказанию услуг иправовое регулирование отношений вобласти оценки соответствия».
Первым направлением технического регулирования являет-
ся правовое регулирование отношений вобласти обязательных требований (р и с.2.1).
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]